探討做好工程結(jié)算造價審核的有效措施

高建棟 高素曉

摘 要：工程結(jié)算審核是工程造價當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)，加強工程結(jié)算審核工作可以最大程度上保障工程造價的科學(xué)性，從而使得項目管理目標(biāo)得以更好的實現(xiàn)。鑒于此，本文對如何做好工程結(jié)算造價審核的有效措施進行了分析探討，僅供參考。

關(guān)鍵詞：工程結(jié)算造價；審核；有效措施

1 工程造價結(jié)算審核的重要性

工程造價結(jié)算審核工作是一項既繁瑣又細(xì)致，并且技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作。其對編審人員的專業(yè)技術(shù)知識有著較高的要求，工程造價結(jié)算審核的有效實施直接關(guān)系到投資主體與施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和施工企業(yè)對自身工程造價水平的認(rèn)識，我們通過科學(xué)的工程造價結(jié)算審核能夠及時的對工程造價實施過程存在的問題進行糾正，提高施工企業(yè)工程造價管理水平，促進施工成本控制與管理的實施，為保障投資主體與施工企業(yè)的經(jīng)濟效益奠定基礎(chǔ)。工程造價結(jié)算審核已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代工程管理工作的重點，是關(guān)系到投資與施工雙方經(jīng)濟利益的重要工作。

2 工程造價結(jié)算審核工作中存在的問題

2.1 取費套用不正確

取費套用必須要根據(jù)工程所在地的規(guī)定要求以及工程初始時期的文件進行綜合費率確定。這些文件一定要按照工程項目當(dāng)?shù)氐囊螅鶕?jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T所頒發(fā)的文件、條例以及規(guī)定來做招投標(biāo)書，并根據(jù)要求來簽署合同約定。但是在很多工程取費套用時，常常出現(xiàn)完全不按照規(guī)定確定費率，導(dǎo)致取費確定不正確。比如說取費表上的工程性質(zhì)，與本應(yīng)有的工程性質(zhì)不相符；施工企業(yè)的取費級別與當(dāng)時簽署的合同不符；工程并沒有達(dá)到合同約定的程度，但是卻按約定程度的標(biāo)準(zhǔn)來計算增加費用等。

2.2 結(jié)算審核方法選擇不當(dāng)

在實際工作中，由于工程規(guī)模和特點不同，并且施工合同約定的結(jié)算方式也不盡相同，所以不同的工程項目所選擇的結(jié)算審核方法應(yīng)有所區(qū)別，否則就會造成時間精力消耗過多，但審核的實際效果卻不理想的問題。比如，建設(shè)工程周期較短，工程項目普通，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的項目往往采用總價包干合同的形式，這類項目結(jié)算審核時如果過多審核包干部分以內(nèi)的內(nèi)容就得不償失了。另外如果是單價包干合同形式的結(jié)算審核，過多的審核合同單價的內(nèi)容也是一種實際審核效果較差的審核方法。

2.3 缺少準(zhǔn)確完整的現(xiàn)場簽證資料

目前，一些建筑項目施工方并未按照建設(shè)程序提供各種簽證資料，并且存在未對資料進行認(rèn)真審查的情況，以至于其提供的工程簽證資料會出現(xiàn)錯項、漏項和簽證項目特征不明確等問題。

3 做好工程結(jié)算造價審核的有效措施

3.1 合理選擇結(jié)算審核的方法

全面審核形式。在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的時候使用比較多的形式就是全面審核形式，這種形式由于所涉及到范圍廣，工程量大并且審核工作準(zhǔn)確所以被廣泛地使用。

聯(lián)合審核形式。這樣的一種形式在進行審核的時候主要是讓專家來進行整體的審核工作，當(dāng)進行審核時候指出所存在的問題，在這個時候設(shè)計人員需要根據(jù)有關(guān)的專家所提出的問題進行詳細(xì)的研究并做出調(diào)整，當(dāng)然最主要的就是根據(jù)有關(guān)的審核來明確預(yù)算工作里面所存在的問題。

重點審核形式。這樣的一種形式離不開全面審核法，這樣的一種形式主要針對的是預(yù)算里面重要的部分，這樣的一種形式可以明顯的減少審核工作人員的工作量，這樣可以更好的增加工作效率，當(dāng)然這樣的一種形式多適用于復(fù)審的工程里面，最開始的初審使用最多的是全面審核法，不過重點審核形式是在全面審核形式上發(fā)展而來的，要是在進行復(fù)審的時候采取全面審核的形式，就會增加工作量，這樣會消耗比較多的人力資源以及物力資源。

3.2 完整掌握簽證資料

為準(zhǔn)確開展工程造價結(jié)算審核工作，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際考察簽證是否真實準(zhǔn)確，以免出現(xiàn)虛簽或簽證不完整的問題。在核算前，應(yīng)詳細(xì)掌握施工圖、圖紙會審紀(jì)要和施工變更聯(lián)系單等資料，然后進行實地考察，以確保資料與實際情況相符合，進而使資料的真實性得到保證。此外，應(yīng)落實按實簽證原則。為此，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場情況完成簽證主要內(nèi)容的認(rèn)真調(diào)查，堅決杜絕重復(fù)簽證和虛假簽證的出現(xiàn)，從而更好的完成工程造價的結(jié)算審核。

3.3 提高造價人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

審核人員在整個工程結(jié)算審核中扮演者重要角色，因此，審核人員不僅要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，而且要有良好的道德素養(yǎng)，也就是要具備良好的社會道德和職業(yè)道德。道德素養(yǎng)的高低可作為一個審核人員好壞的評定標(biāo)準(zhǔn)。加大力度對工程造價人員的培訓(xùn)，提高工程造價人員的綜合素質(zhì)，由此才能為培養(yǎng)一支專業(yè)精通、技術(shù)熟練、道德素質(zhì)高的隊伍打下基礎(chǔ)。此外，上級還要加大對審核工作人員的監(jiān)管力度，對其工作質(zhì)量和工作效率適時監(jiān)督，避免審核人員自身對審計工作中所出現(xiàn)的問題模棱兩可，從而降低工程造價結(jié)算審核風(fēng)險的發(fā)生。工程造價結(jié)算審核的方法有很多，審計人員要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的審計方法，杜絕生搬硬套、避重就輕，從而提高工程造價結(jié)算審核效率。

3.4 加強合同管理

合同在任何一個行業(yè)中都發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在簽訂合同時，必須以政府部門頒布的法令條文為基礎(chǔ)，堅持原則，保障合同雙方根本利益，如此才能夠使工作得以有序開展。對于工程造價結(jié)算審核工作而言，在實踐中也需要對合同的作用予以高度重視，工作人員在審核中必須嚴(yán)格遵守條款規(guī)定，并在簽訂和同事明確藻礁內(nèi)容，避免模糊不清的情況出現(xiàn)。此外，作為工作人員，還需要對施工現(xiàn)場進行細(xì)致考察與研究，基于此才能夠?qū)贤瑑?nèi)容有所把握，并結(jié)合實際情況進行調(diào)整，使整個審核工作的規(guī)范性、合理性得到有效提升。

3.5 加大對工程量的審核力度

在整個工程的建設(shè)過程中，對工程成本影響最大的當(dāng)屬工程量，而工程造價的工作也主要是針對工程量對整個工程的成本進行計算和確定?？梢?，加大對工程量的審查力度，在整個結(jié)算與審核的工作中扮演著非常重要的角色。但是在現(xiàn)實中，通常我們結(jié)算得到的工程量往往和實際的工程量相比，存在著較大的差別，并且在進行審核時，還會出現(xiàn)結(jié)算得到的工程量與實際完成的工程量之間也存在著較大的出入。而導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因歸根結(jié)底就是施工單位在承包該項目工程時，由于受到利益的誘惑驅(qū)使，為了獲取更多的經(jīng)濟效益，促使他們虛報了施工量，并且工程作業(yè)具有一定的不可預(yù)見性，在實際施工時，不一定會完全按照最開始的設(shè)計展開施工過程。

3.6 合理套用定額子目

為解決定額子目高套問題，應(yīng)準(zhǔn)確進行定額子目的套用。首先，應(yīng)明確定額子目的套用特征和施工項目的實際特征，從而判斷報審結(jié)算的定額套用是否準(zhǔn)確的問題。其次，需對定額單價換算進行確認(rèn)，以確保系數(shù)調(diào)整準(zhǔn)確。如果需要對材料費及人工費進行單獨換算，還要以原本的定額為基礎(chǔ)來進行調(diào)整。最后，應(yīng)加強補充定額審核，以臨近地區(qū)工程定額為依據(jù)進行備案，以確定補充定額子目的分析計算是否準(zhǔn)確，進而實現(xiàn)對所審核的結(jié)算作出合理評價。

4 結(jié)束語

建筑工程造價的結(jié)算審核是一項專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性都很強的工作，是一項資料多、分析計算量較繁重的工作，所以對工程結(jié)算人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平等有著很高的要求，審查時必須遵循相關(guān)政策及定額中的規(guī)定，做到實事求是，為保證造價結(jié)算與審核的科學(xué)性，工作人員必須對工程中具體存在的問題進行深入分析，在實踐中不斷總結(jié)，有意識的收集、整理和總結(jié)已完成的項目審核數(shù)據(jù)并建立系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫，從而不斷提高結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。

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