如何科學(xué)控制水運(yùn)工程造價(jià)

殷婕

摘要：造價(jià)管理的意義是非常大的，科學(xué)合理的全過程造價(jià)管理能夠有效降低企業(yè)的建設(shè)成本，提高工程的建設(shè)質(zhì)量以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?；诖耍疚木退\(yùn)工程造價(jià)控制欲管理進(jìn)行分析與研究。

關(guān)鍵詞：水運(yùn)工程；造價(jià)；控制；管理

1水運(yùn)工程造價(jià)現(xiàn)狀

1.1信息化管理比較落后

目前，除國際承包工程和合資工程是參照國際慣例和規(guī)則計(jì)算工程造價(jià)外，絕大部是按國內(nèi)的工程定額計(jì)價(jià)，定價(jià)的。工程造價(jià)管理信息化還比較落后，常常估算、概算、預(yù)算、結(jié)算不連貫性，概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算出現(xiàn)較多，必須要樹立起“全方位、動(dòng)態(tài)管理造價(jià)管理”的理念。

1.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理比較薄弱

根據(jù)資料顯示，決策和設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)影響的比例達(dá)到30%—75%，實(shí)施階段影響的小得多，大概為5%—25%，因此決策和設(shè)計(jì)階段影響巨大。但現(xiàn)階段，國內(nèi)對水運(yùn)工程管理主要側(cè)重在實(shí)施階段的管理，設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)控制相對薄弱。

1.3造價(jià)工程師在工程造價(jià)管理發(fā)揮作用

為了適應(yīng)工程造價(jià)管理體制改革對高層次造價(jià)人才的需要，1997年人事部和建設(shè)部組織了全國部分省區(qū)造價(jià)工程師的考試試點(diǎn)，截至目前為止，造價(jià)師考試制度已經(jīng)實(shí)行了十五年，全國通過考試取得造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的人員有七八十萬人左右，這些造價(jià)師在建筑造價(jià)管理的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著積極的作用。

2做好投資、概預(yù)算編制工作

水運(yùn)工程造價(jià)按分階段計(jì)價(jià)原則，可行性研究報(bào)告階段編制投資估算，初步設(shè)計(jì)階段編制概算，施工圖設(shè)計(jì)階段編制預(yù)算。投資估算、概算、預(yù)算應(yīng)經(jīng)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核；若設(shè)區(qū)市交通行政主管部門或港口行政主管部門未設(shè)立造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)配備造價(jià)管理人員負(fù)責(zé)審核工作。

（1）投資估算應(yīng)根據(jù)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和投資估算編制有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。

（2）初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制，并嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算的允許范圍內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)后的概算作為建設(shè)項(xiàng)目投資的控制限額，不得任意突破。

（3）施工圖預(yù)算應(yīng)根據(jù)施工圖紙及施工組織設(shè)計(jì)等資料，按照相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制，并控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)。

3結(jié)合工程實(shí)際，合理確定材料單價(jià)

水運(yùn)工程項(xiàng)目土建費(fèi)用多占到工程費(fèi)用的一半以上，而材料費(fèi)又占到土建費(fèi)用的60%以上，因此，結(jié)合工程所在地實(shí)際情況，合理選擇建筑材料、擬定采購方案、確定材料單價(jià)對保證施工進(jìn)度、嚴(yán)格控制工程造價(jià)起著至關(guān)重要的作用。

水運(yùn)工程項(xiàng)目混凝土施工方量較大，砂石料單價(jià)的高低對工程造價(jià)有著直接的影響。如某工程河段主產(chǎn)細(xì)砂和特細(xì)砂，而中粗砂僅在少數(shù)地方才有采集，若工程所在地不在中粗砂主產(chǎn)區(qū)，就會造成兩種砂的單價(jià)相差非常大，甚至達(dá)到100～120元左右。要想嚴(yán)格控制工程造價(jià)，就需在工程設(shè)計(jì)階段，及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通，確定哪些混凝土結(jié)構(gòu)物必須采用中粗砂，而哪些結(jié)構(gòu)可以選用細(xì)砂。這樣既保證了工程質(zhì)量，也降低了工程成本。再例如航道整治工程，由于施工戰(zhàn)線長、土石方量大，為使編制概預(yù)算時(shí)土石料單價(jià)更加符合建設(shè)實(shí)際，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的，這就要求造價(jià)人員必須深入現(xiàn)場，全面調(diào)查施工當(dāng)?shù)赝潦蠄龅姆植记闆r及出場價(jià)格；并配合施工組織設(shè)計(jì)人員，根據(jù)各施工工地運(yùn)輸距離，擬定采購方案，測算運(yùn)輸成本。

4水運(yùn)工程變更與索賠應(yīng)對

造成水運(yùn)工程變更發(fā)生的原因有很多，包括設(shè)計(jì)圖、進(jìn)度計(jì)劃、施工環(huán)境等相關(guān)問題的改變所引起的工程變更，也可能 是因?yàn)樾略龉こ痰仍颍谟写祟愂虑榘l(fā)生的時(shí)候，應(yīng)以最 快的速度做出反應(yīng)，及時(shí)了解情況，提出最妥善的處理意見，并安排相關(guān)的解決方案，并要求建設(shè)單位將設(shè)計(jì)前地形信息 文件、設(shè)計(jì)圖等資料詳細(xì)說明，做深入了解，并要求設(shè)計(jì)單 位前往現(xiàn)場，進(jìn)行解決方案的溝通和晚上，將工程影響降到 最低，并避免今后此類事故發(fā)生。

在工程建設(shè)過程中，往往會由于氣候、材料價(jià)格等相關(guān) 因素的影響而導(dǎo)致了工程的滯后或停滯，造成了索賠問題的出現(xiàn)，在處理這類問題的時(shí)候，我們必須以小心的態(tài)度來及時(shí)面對，降低索賠所帶來的投資損失。在處理過程中，應(yīng)該完全按照合同規(guī)定的相關(guān)條例進(jìn)行賠付，但整個(gè)過程中必須保持清醒的頭腦和認(rèn)真處理的態(tài)度，弄清相關(guān)條例的含義，以避免混淆條例保護(hù)范圍而使企業(yè)蒙受更多的損失。

5定額計(jì)價(jià)方法下的工程計(jì)量與計(jì)價(jià)

如果要準(zhǔn)確的進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算，首先要做到工程計(jì)量的準(zhǔn)確。水運(yùn)工程一般都是關(guān)系到國家產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展的大型基礎(chǔ)工程，包括港口碼頭及其配套設(shè)施、防波堤等，還包括一些大型的船廠工程。

在定額計(jì)價(jià)方法下，定額套價(jià)子目與工程計(jì)量對象基本匹配，可以按照設(shè)計(jì)圖紙結(jié)構(gòu)進(jìn)行相對準(zhǔn)確的計(jì)算，如某碼頭現(xiàn)澆橫梁結(jié)構(gòu)，計(jì)算對應(yīng)的混凝土方量、鋼筋重量及部分預(yù)埋件重量即可，實(shí)際施工所需的模板、腳手架及材料損耗都已在定額消耗量中予以考慮，也就是會包含在經(jīng)過定額計(jì)價(jià)組成的綜合單價(jià)中。需要特別注意的是地基處理、清淤等工程量的計(jì)量。

定額計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)是以某項(xiàng)施工內(nèi)容的主要施工工序?yàn)閷ο筮M(jìn)行列項(xiàng)，根據(jù)社會平均勞動(dòng)水平，分別測定完成所有工序所需消耗的人工、材料、機(jī)械數(shù)量。例如樁基工程，對應(yīng)的定額子目中就按照每根樁的預(yù)制、運(yùn)輸、機(jī)械打樁和接樁等幾個(gè)工序來分別計(jì)算消耗量。在組價(jià)時(shí)，根據(jù)分項(xiàng)工程性質(zhì)套用相應(yīng)的預(yù)算定額子目，根據(jù)由基價(jià)計(jì)算出的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等匯總形成的基價(jià)定額直接費(fèi)，按照定額規(guī)定的費(fèi)率分別進(jìn)行取費(fèi)，然后參考各地市建筑市場信息指導(dǎo)價(jià)計(jì)算匯總出定額直接費(fèi)后取定稅金，最后對整體工程項(xiàng)目材料調(diào)差或工程施工風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行考慮調(diào)整后，匯總為工程預(yù)算造價(jià)或標(biāo)底。

6結(jié)束語

綜上所訴，水運(yùn)工程造價(jià)對于水運(yùn)工程是不可或缺的部分，是投資最重要的部分，尤其是設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水運(yùn)工程造價(jià)管理的過程周期較長，與每個(gè)建設(shè)階段緊密相連，每一個(gè)階段的造價(jià)管理工作對工程項(xiàng)目是否取得良好的投資效益都有很大的影響，因此全過程的工程造價(jià)管理非常的重要，提倡造價(jià)工程師應(yīng)在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各個(gè)階段的投資控制工作，在可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段5個(gè)階段中實(shí)施的造價(jià)控制，這樣比較有利于造價(jià)工程師介入造價(jià)控制。

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（作者單位：連云港港務(wù)工程建設(shè)有限公司）