生態(tài)文明視域下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

甘金梅

摘要：隨著建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的提出，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃受到到前所未有的關(guān)注度。美麗鄉(xiāng)村的提出，旨在促進(jìn)我國(guó)新鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)人居環(huán)境治理，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問(wèn)題，搞好鄉(xiāng)村污水、垃圾治理，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，可以更好地保護(hù)和發(fā)展有地方特色和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。對(duì)此，本文研究生態(tài)文明視域下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義

1.1生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)的重要組成部分，鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境得到有效的治理，對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)工作會(huì)有非常重要的意義。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順應(yīng)了自然客觀規(guī)律，堅(jiān)持人與自然和諧共生。所以，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要。

1.2實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求

黨的十九大報(bào)告中，首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出二十字的新要求，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！薄｀l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵很豐富。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑是進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的、全方位的工程，將鄉(xiāng)村建設(shè)地更加美麗，是更好地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。

1.3推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的路徑

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是為了減小城市與鄉(xiāng)村的差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。有些農(nóng)村出現(xiàn)了空心化的現(xiàn)象，為了謀求更好的生活選擇去城市發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為了進(jìn)一步解決農(nóng)村空心化的現(xiàn)象，讓更多的農(nóng)村人回到家鄉(xiāng)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村添磚加瓦，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

1.4深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版，內(nèi)涵更豐富，要求更高。新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是“新”，而“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是“美”。在改變農(nóng)村落后面貌的同時(shí)，追求鄉(xiāng)村環(huán)境的“五美”：生態(tài)環(huán)境美、社會(huì)環(huán)境美、人文環(huán)境美、合理布局規(guī)劃美和體制機(jī)制完善美。

2生態(tài)文明視角下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1思想觀念滯后

美麗鄉(xiāng)村在建設(shè)過(guò)程中受當(dāng)?shù)亟逃潭鹊汀⑿畔鬟f閉塞、傳統(tǒng)觀念禁錮等因素的影響，使得鄉(xiāng)村建設(shè)的思想觀念落后，嚴(yán)重影響創(chuàng)新發(fā)展思路的踐行。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是部分鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部固守于小富即安、小進(jìn)則滿的思想觀念，沒(méi)有從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，增加了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路轉(zhuǎn)變與踐行的難度。二是在鄉(xiāng)村建設(shè)深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)保理念宣傳教育的背景下，雖然使得大部分村民提高了生態(tài)環(huán)保意識(shí)，但是他們卻沒(méi)有將思想意識(shí)內(nèi)化為實(shí)際行動(dòng)。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)受領(lǐng)導(dǎo)和村民思想的影響，造成許多運(yùn)行機(jī)制形同虛設(shè)，如清潔生產(chǎn)、綠色生活、垃圾清運(yùn)等機(jī)制難以落實(shí)到位。

2.2要素支撐力薄弱

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中需要資金、人力資源、公共服務(wù)、科學(xué)技術(shù)等要素作為有力支撐，但是在實(shí)際建設(shè)中，這些要素往往是鄉(xiāng)村最為匱乏的資源。在資金供給方面，鄉(xiāng)村的財(cái)政收入偏少、資金籌集渠道單一，加之地方政府偏重于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的財(cái)政資金投入，所以對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)下?lián)艿呐涮踪Y金嚴(yán)重不足；在人力資源方面，鄉(xiāng)村外出打工的人員越來(lái)越多，使得鄉(xiāng)村建設(shè)流失了主要?jiǎng)趧?dòng)力，嚴(yán)重降低了專職農(nóng)民的比重，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用；在公共服務(wù)方面，鄉(xiāng)村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展相對(duì)滯后，并且鄉(xiāng)村在交通設(shè)施、通信設(shè)施以及教育設(shè)施建設(shè)方面，與城鎮(zhèn)相比尚存在較大差距；在科學(xué)技術(shù)方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)設(shè)備的推廣力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)規(guī)模仍需要持續(xù)擴(kuò)大。

2.3文化特色不鮮明

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，雖然部分鄉(xiāng)村認(rèn)識(shí)到自身?yè)碛械锰飒?dú)厚的旅游資源，積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展，但是由于旅游資源的開(kāi)發(fā)利用未與當(dāng)?shù)匚幕厣嘟Y(jié)合，所以導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游呈現(xiàn)出嚴(yán)重的趨同化，大幅度降低了對(duì)游客的吸引力。同時(shí)，受經(jīng)費(fèi)不足、人才匱乏等因素的影響，使得鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)出現(xiàn)了傳承無(wú)力、傳播無(wú)人的問(wèn)題，一些鄉(xiāng)村在建設(shè)發(fā)展中逐步喪失了自身的文化特色，嚴(yán)重背離了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文化理念。

3生態(tài)文明視角下提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體策略

3.1進(jìn)行農(nóng)村的生態(tài)政治建設(shè)工作

1）進(jìn)行政治建設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向。生態(tài)文明的建設(shè)必須要以科學(xué)發(fā)展觀為重要基礎(chǔ)，在不違背大自然的生態(tài)規(guī)律的前提下進(jìn)行新農(nóng)村的建設(shè)，節(jié)約資源以及環(huán)境保護(hù)對(duì)鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)具有導(dǎo)向意義。2）總體規(guī)劃引領(lǐng)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明建設(shè)納入到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中，進(jìn)行生態(tài)文明規(guī)劃的體系建立，在政策上進(jìn)行水資源、土地資源以及能源的保護(hù)并嚴(yán)格執(zhí)行，并對(duì)國(guó)土開(kāi)發(fā)利用保護(hù)和政治空間格局進(jìn)行優(yōu)化。3）制定合理的制度。建立一個(gè)生態(tài)文明管理體制并完善農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)法規(guī)，逐漸形成一個(gè)大力支持生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制，使美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)工作有條不紊。

3.2進(jìn)行農(nóng)村的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作

1）構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代化體系的構(gòu)建有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)集約型的生產(chǎn)方式，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在糧食產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的同時(shí)進(jìn)行各種副業(yè)的經(jīng)營(yíng)，如林業(yè)、旅游業(yè)等。實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同進(jìn)步的目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，達(dá)到生態(tài)效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。2）發(fā)展循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)。循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立要遵循再利用、資源化的基本原則，種植與養(yǎng)殖相結(jié)合，進(jìn)行生態(tài)鏈的營(yíng)造，恢復(fù)農(nóng)業(yè)能量循環(huán)，達(dá)到種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)利用能源的目的。

3.3進(jìn)行農(nóng)村的生態(tài)文化建設(shè)工作

1）建立全員參與機(jī)制。全員參與機(jī)制對(duì)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文化建設(shè)具有推動(dòng)的作用，鼓勵(lì)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)文化建設(shè)。2）大力發(fā)展綠色技術(shù)。重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)的開(kāi)發(fā)，研究出適合鄉(xiāng)村地區(qū)的可循環(huán)技術(shù)，技術(shù)的實(shí)用性極其重要，從而推動(dòng)可再生能源的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新。3）發(fā)展積極的鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的建設(shè)需要全體人民共同努力，將生態(tài)文化建設(shè)融入鄉(xiāng)村生活中，引導(dǎo)農(nóng)民逐漸樹(shù)立熱愛(ài)生態(tài)自然并珍惜資源的價(jià)值觀，提倡采用節(jié)約資源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，崇尚綠色健康生活。

3.4進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)社會(huì)建設(shè)工作

1）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的污染，應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)來(lái)改善，利用牲畜糞便代替化學(xué)廢料，保護(hù)環(huán)境的同時(shí)節(jié)省資源成本。對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中回收，進(jìn)行整體處理，將鄉(xiāng)村污染的源頭解決。2）改善鄉(xiāng)村人口居住環(huán)境。生態(tài)文明的建設(shè)需要政府大力支持，尤其是財(cái)政力度上的支持。進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)、安全用水建設(shè)、生活垃圾處理建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、文體設(shè)施建設(shè)等。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要發(fā)展方向，也是美麗中國(guó)建設(shè)不可或缺的組成部分。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，地方政府要認(rèn)清建設(shè)中面臨的難題，將思想觀念、要素支撐和特色文化作為工作重點(diǎn)，加大對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化資源的保護(hù)力度，打造人與自然相和諧、自然與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，從而不斷提高農(nóng)民的生活水平和幸福感，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。

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