樊麗
摘要:現(xiàn)階段,我國國有企業(yè)已經步入了一個全新的發(fā)展時期,面臨著更大機遇和挑戰(zhàn),這也對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提出了更高的要求,紀檢監(jiān)察工作人員需要承擔的責任和使命也逐漸增多。所以在全面從嚴治黨要求越來越嚴的背景下,對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新策略的分析已經迫在眉睫。針對企業(yè)而言,紀檢監(jiān)察工作的開展可以促進企業(yè)穩(wěn)定規(guī)范發(fā)展,在一定程度上給與企業(yè)一種正向約束,促使企業(yè)不斷地追求創(chuàng)新和進步,這也是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要價值之一?;诖?,本文對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作如何提升執(zhí)紀效力進行分析。
關鍵詞:企業(yè);紀檢監(jiān)察;執(zhí)紀效力
1企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀
黨的十八大與十九大的勝利召開以及采取的一系列偉大改革措施,促進了我國現(xiàn)代化建設水平的進一步提升。作為社會主義國家,社會各界對國有企業(yè)發(fā)展的關注程度很高。隨著中央全面從嚴治黨的要求,隨著反腐倡廉建設工作的持續(xù)推進,紀檢監(jiān)察工作的不斷加強,進一步促進了企業(yè)發(fā)展的規(guī)范化管理,助推企業(yè)走上現(xiàn)代化的發(fā)展道路。首先,黨和政府高度重視國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作,出臺了一系列加強監(jiān)督管理的法律法規(guī),并取得了階段性成果。其次,企業(yè)紀檢工作效率和監(jiān)督能力都有了較為明顯提高,職工隊伍的廉潔從業(yè)水平進一步提高。最后,通過不斷的改革實踐,企業(yè)紀檢監(jiān)察機制體制更加健全完善,提高了紀檢監(jiān)督各項工作水平,特別是在宣傳教育形式和監(jiān)督工作方式和成效方面都有了較大進步。
2企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中的難點
2.1企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構現(xiàn)行體質,一定程度上限制其發(fā)揮監(jiān)督作用
目前企業(yè)紀檢監(jiān)察機構接受上級紀委和同級黨委的雙重領導,這種雙重領導在一定程度上造成監(jiān)督不力,特別是同級監(jiān)督落實較難。對于基層單位發(fā)生的違規(guī)違紀問題,一般能夠按照制度要求進行處理,但是對于同級黨委成員出現(xiàn)的苗頭性問題,會礙于各方面因素,不能大膽提出不同意見及批評意見。盡管目前提出“三個為主”,下級紀檢組織負責人考核以上級紀委為主,但是同級監(jiān)督偏軟的情況還是沒有得到根本解決。比如從會議記錄能看出來紀檢組織負責人提出反對意見的情況較少,再比如對某些違反議事規(guī)則的情況,也沒有提出反對意見,而且也未向上級黨委匯報,不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督,這些都是同級監(jiān)督寬松軟的表現(xiàn)。
2.2紀檢監(jiān)察制度程序不健全,制度執(zhí)行力差
反腐倡廉制度體系和程序建設是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作有效開展的制度依據(jù)和行動指引。目前,國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展、新成效,但是與黨中央的要求相比還有很大差距,依然存在不少問題,有的問題甚至還比較嚴重。一方面是制度還不完善、不健全,另一方面是執(zhí)行制度規(guī)定的剛性不強,意識較弱,這在一定程度上造成制度執(zhí)行的效果大打折扣。更有甚者把制度作為其搞變通和掩蓋違規(guī)違紀行為的保護罩。執(zhí)行過程中沒有建立起管理制度就是硬約束的思想意識,有制度不執(zhí)行比制度不健全產生的后果會更嚴重。
2.3企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍力量薄弱,難以滿足紀檢監(jiān)察工作需要
紀檢監(jiān)察隊伍的專業(yè)素質和能力直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展,要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,才能提高紀檢監(jiān)察隊伍的執(zhí)行力,為企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作提供有力的支持。大部分企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門缺乏專業(yè)人員,難以應對工作中面臨的問題。紀檢監(jiān)察隊伍要定期參加專業(yè)培訓,及時更新專業(yè)知識,積累工作經驗和辦案技巧,確保在工作過程中可以有效完成監(jiān)督工作。但由于有的企業(yè)對紀檢監(jiān)察工作的重視不夠,紀檢監(jiān)察部門的崗位設置不足,有的紀檢監(jiān)察人員甚至還是兼職的,人員配置和工作方法都有待提高。
3加強基層企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提升執(zhí)紀效力的對策措施
3.1企業(yè)要加強對紀檢監(jiān)察工作的重視程度
通過加強政治教育,提高領導干部和員工對于紀檢監(jiān)察工作的思想認識,認識到紀檢監(jiān)察工作對于企業(yè)健康發(fā)展的重要性,保證紀檢監(jiān)察工作的質量。領導干部要推進紀檢監(jiān)察工作深入企業(yè)內部,企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門的工作人員也要重新定位對自身的認識,做好對領導層和企業(yè)內部特殊崗位的紀檢監(jiān)察工作,從而保證工作效果,提升企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的實效,在企業(yè)內部獲得全面的支持。
3.2完善紀檢監(jiān)察工作組織機構配置
完善企業(yè)紀檢監(jiān)察職能,結合企業(yè)實際情況,進一步加強對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重視,實現(xiàn)對紀檢監(jiān)察部門和職能崗位合理配置,對企業(yè)紀檢監(jiān)察部門合并處理,共同組成一個更加健全的機構,強化部門的監(jiān)督執(zhí)行能力,發(fā)揮部門的監(jiān)督效果,結合紀檢監(jiān)察工作,合理配置工作人員,將每一項管理工作都納入監(jiān)督范圍中,切實加強工作人員的配置。在企業(yè)內部建立紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡,拓展企業(yè)紀檢監(jiān)察的范圍,保證企業(yè)能夠在紀檢監(jiān)察部門的支持下獲得穩(wěn)定發(fā)展。
3.3完善紀檢監(jiān)察工作機制建設
紀檢監(jiān)察部門在日常工作過程中,要加強員工對紀檢監(jiān)察工作的認同,推進制度和機制創(chuàng)新,結合企業(yè)的實際發(fā)展情況,全面落實中央的反腐倡廉的政策文件,堅決貫徹落實中央的反腐倡廉工作,以十九大以來的相關文件作為指導重點,維護紀檢監(jiān)察工作權威性和獨立性,保證紀檢監(jiān)察工作的工作效果,在企業(yè)內部全面加強紀律建設,使員工認識到紀律建設的重要性,在組織開展反腐倡廉教育的過程中,要注意結合新媒體技術,將反腐倡廉滲透到企業(yè)職工生活的方方面面,在員工中產生潛移默化的影響,防微杜漸,提高工作效果。做好紀檢監(jiān)察管理方向的拓展和延伸,充分發(fā)揮企業(yè)內部外部宣傳指導的作用。紀檢監(jiān)察部門要扎根基層,協(xié)調好民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督的合力,為企業(yè)內部的監(jiān)督工作提供制度上的支持,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.4打造紀檢監(jiān)察新隊伍
企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的順利進行離不開高素質、高水平的紀檢監(jiān)察隊伍,這也是保障企業(yè)廉潔執(zhí)政的關鍵所在。因此,建設高素質、高水平的紀檢監(jiān)察隊伍對于企業(yè)而言是極為重要的,是深化企業(yè)廉政建設,提升反腐倡廉工作水平的重要保障。其中,打造作風優(yōu)良、遵紀守法的紀檢監(jiān)察隊伍,必須重點強調思想教育建設,通過加強對內部人員培訓力度,重點增加他們的紀律知識,樹立紀檢為民的理念和意識。
3.5進一步提高企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員綜合素質
作為落實企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的主體,紀檢監(jiān)督工作人員的綜合素質高低會在很大程度上影響著紀檢監(jiān)察成效。同時由于企業(yè)紀檢監(jiān)察工作涉及內容眾多,從經營管理、物資管理、財務管理、人事任免一直到生活作風,這就決定了其具有較高的復雜與綜合性。因而以上這兩點都決定著企業(yè)必須進一步提高紀檢監(jiān)察工作人員綜合業(yè)務素質。為此,企業(yè)紀檢監(jiān)察部門除了要結合自身工作需要制定出相應的教育培訓計劃之外,還需要將紀檢監(jiān)察工作和相關工作結合在一起,加強人員多方面業(yè)務能力的培養(yǎng),最大程度地提升他們的綜合素質。
結語:
紀檢監(jiān)察工作在促進企業(yè)的正常運行過程中發(fā)揮著重要作用,全面加強紀檢監(jiān)察工作,發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的作用,提升紀檢監(jiān)察工作質量,可以促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。在企業(yè)不斷改進紀檢監(jiān)察工作的過程中,要不斷完善紀檢監(jiān)察部門和企業(yè)內部其它部門的制度建設,加強廉潔宣傳教育,將反腐倡廉思想和紀律意識潛移默化地融入員工和領導干部的心中,對于企業(yè)內部的重點職位和關鍵崗位,要做好重點監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)貪腐問題,及時處理,嚴肅問責,充分展示推進企業(yè)反腐倡廉建設的決心。
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