試論用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題

黃騰龍

摘要：電力資源不僅關(guān)乎著市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)需要，更關(guān)乎著我國國民的生活需要。尤其是，當(dāng)下國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對電力資源的依賴日益增加。各電力企業(yè)也相應(yīng)進(jìn)行了市場化改革，對其的相關(guān)檢查也日益提上日程。尤其是國內(nèi)當(dāng)下存在的竊電，違約用電等現(xiàn)象，也必須進(jìn)行查處。不僅保障了國民用電安全，提高服務(wù)質(zhì)量，還維護(hù)了社會(huì)效益，降低電力企業(yè)的成本。

關(guān)鍵詞：用電檢查；竊電；違約用電；管理；問題；對策

1在電力系統(tǒng)運(yùn)行中做好用電檢查的重要意義分析

（1）優(yōu)化供電單位進(jìn)行電力服務(wù)的效果

在電力系統(tǒng)運(yùn)行中開展用電檢查工作就是為了提升供電企業(yè)所提供電力服務(wù)的質(zhì)量，保障用電戶在使用電能時(shí)的安全，供電企業(yè)進(jìn)行用電檢查前就要首先做好電力設(shè)施的檢查與維護(hù)工作，必須確保電力設(shè)備運(yùn)行正常且可靠，同時(shí)還要通過供電所用設(shè)備的積極檢修與維護(hù)來優(yōu)化供配電的質(zhì)量以及運(yùn)行效果，只有這樣才能真正提升供電系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量，為用電戶提供更加符合需求的電能資源。

（2）使供電單位獲取合法的經(jīng)濟(jì)收益

由于當(dāng)前我國電力系統(tǒng)運(yùn)行已經(jīng)進(jìn)入市場化階段，供電企業(yè)為了發(fā)展也需要獲取合理合法的經(jīng)濟(jì)收益，而且在市場環(huán)境下，供電企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益才能夠真正為電力系統(tǒng)建設(shè)贏得發(fā)展空間，而進(jìn)行科學(xué)的用電檢查不僅能夠?qū)σ恍┐嬖陔[患的用電信息設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與調(diào)整，避免電力設(shè)備疲勞的出現(xiàn)，降低用電安全問題，同時(shí)能夠減少由于電力設(shè)備大修以及故障停電帶來的供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，并能夠有效防止竊電以及違約用電行為的出現(xiàn)，為供電單位獲取合法收益提供保障。

2用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題

（1）用電檢查制度不健全

竊電與違約用電管理中存在的顯著問題是用電檢查制度不健全，缺乏可依靠的制度體系，嚴(yán)重影響用電檢查工作質(zhì)量。部分供電企業(yè)用電檢查工作是定期組織開展的，而竊電與違約用電行為的發(fā)生則具有較強(qiáng)的隨機(jī)性，即在用電檢查期間表現(xiàn)良好，而非用電檢查期間則繼續(xù)進(jìn)行竊電或違約用電。

（2）用電管理意識淡薄

盡管用電檢查工作人員清楚地意識到用電檢查的重要性，但在實(shí)際工作中受到主觀意識的影響，用電檢查趨于形式化。部分用電檢查人員害怕竊電與違約用電人員的報(bào)復(fù)，也有部分用電檢查人員接受竊電及違約用電人員的賄賂，用電檢查不到位，勢必會(huì)對電力企業(yè)及國家電力能源造成損失。而在用電檢查過程中，部分用戶不理解用電檢查的意義，存在不積極配合的情況，導(dǎo)致用電檢查工作無法順利推進(jìn)。

（3）竊電與違約用電行為時(shí)常發(fā)生，用電檢查工作開展的難度較大

部分電力用戶缺乏應(yīng)有的法律意識與安全意識，受到眼前經(jīng)濟(jì)利益的趨勢，不自覺地出現(xiàn)竊電與違約用電的行為，意圖降低自己用電量與電費(fèi)，這種行為會(huì)給電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行造成極為不利的影響，用電檢查工作也無法順利開展。部分用戶的竊電與違約用電行為具有較強(qiáng)的隨機(jī)性，很難掌握其竊電與違約用電證據(jù)，用電檢查工作的開展難度較大。

3用電檢查中竊電與違約用電管理的有效策略

（1）健全用電檢查相關(guān)管理制度，提高檢查人員綜合素質(zhì)

為提高用電檢查中竊電與違約用電管理成效，應(yīng)在傳統(tǒng)電力檢查制度的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，健全用電檢查相關(guān)管理制度，為竊電與違約用電管理工作的開展提供依據(jù)。針對竊電與違約用電隨機(jī)性問題，可通過定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，加大竊電與違約用電管理力度，尤其是要科學(xué)劃分用電檢查區(qū)域，明確不同區(qū)域用電檢查人員的崗位職責(zé)，基于現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測電力用戶的用電行為，從而推進(jìn)用電檢查中竊電與違約用電管理工作的高效開展。用電檢查工作人員的素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)電力企業(yè)用電檢查工作的質(zhì)量，可以通過開展用電檢查技術(shù)培訓(xùn)班，提高用電檢查工作人員的業(yè)務(wù)技能。培訓(xùn)的方式包括電力企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和送往專業(yè)的學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)。還要加強(qiáng)用電檢查工作人員的責(zé)任意識和職業(yè)道德的教育，提高用電檢查人員的責(zé)任意識，進(jìn)而減少用電檢查工作的失誤，在實(shí)際用電檢查工作中做到公平、公正。

（2）優(yōu)化供配電模式，制定合理供電策略

竊電與違約用電管理效率的提升，需結(jié)合用電需求及用戶實(shí)際用電情況開展綜合分析，積極優(yōu)化供配電模式，制定具有高度適宜性和可行性的供電策略，以有效控制竊電與違約用電行為，減少電量流失。為順利開展用電檢查工作，在用戶端安裝供配電設(shè)備時(shí)應(yīng)做好設(shè)備型號及容量等相關(guān)信息的準(zhǔn)確記錄，制定有針對性的供電策略，禁止用戶私自接線，或提升供配電設(shè)備的改裝難度，以減少竊電與違約用電行為發(fā)生。在設(shè)備及線路接入方面，盡可能將線路隱藏，比如暗敷就是一種可行的接入方式。為提高電力計(jì)量的準(zhǔn)確性與可靠性，應(yīng)接入安裝專業(yè)計(jì)量設(shè)備，不可存在投機(jī)取巧的心理，否則會(huì)給竊電與違約用電行為的發(fā)生埋下巨大隱患。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，多功能電能表得以出現(xiàn)和應(yīng)用，其可對供電異常狀況進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警，有助于提高用電檢查的有效性。

（3）積極開展用電宣傳，加大對竊電與違約用電行為的處罰力度

供電企業(yè)應(yīng)就用電法律法規(guī)及用電安全知識開展積極宣傳，強(qiáng)化電力用戶的安全意識，規(guī)范其用電行為。為有效降低竊電與違約用電行為的發(fā)生幾率，應(yīng)加大對竊電與違約用電行為的處罰力度，堅(jiān)持防范與打擊并行，以強(qiáng)化用戶誠信用電意識，自覺規(guī)范用電行為，用戶之間互相勸誡，有助于維護(hù)優(yōu)良用電秩序，推進(jìn)用電檢查工作的順利開展。相關(guān)工作人員應(yīng)掌握好具體方式方法，規(guī)范個(gè)人言行，兼顧電力審查與用戶服務(wù)，爭取用戶的積極配合。在用電檢查過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)主動(dòng)出示用電檢查證件，獲得用戶同意后進(jìn)行檢查，以攝像機(jī)進(jìn)行拍錄，一旦后期出現(xiàn)糾紛，所拍錄資料能夠作為有效證據(jù)。為有效減少竊電與違約用電行為，提高用電檢查與管理成效，應(yīng)采取可行的竊電與違約用電行為處罰方式，在不影響電力企業(yè)正常運(yùn)營的情況下，維護(hù)電力企業(yè)的合理權(quán)益。

（4）科學(xué)應(yīng)用數(shù)據(jù)技術(shù)與遠(yuǎn)程抄表技術(shù)，內(nèi)外結(jié)合開展管理

針對當(dāng)前用電檢查中竊電與違約用電管理中存在的問題，應(yīng)在客觀分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)應(yīng)用數(shù)據(jù)技術(shù)與遠(yuǎn)程抄表技術(shù)，建立現(xiàn)代化系統(tǒng)平臺與信息網(wǎng)絡(luò)體系，就用電檢查相關(guān)數(shù)據(jù)信息開展綜合分析，為竊電與違約用電管理效率的提升創(chuàng)造有利條件?？蓪㈦娏τ脩糇鳛檠芯繉ο?，建立用戶信譽(yù)評價(jià)系統(tǒng)，自行收集、整理、分析、挖掘電力用戶數(shù)據(jù)信息，建立現(xiàn)代化的電力信息網(wǎng)絡(luò)體系，對電力用戶信譽(yù)開展科學(xué)評價(jià)。基于電力用戶信譽(yù)將用戶劃分層次，并對低層級用戶進(jìn)行嚴(yán)格的用電檢查與管理，管理方式可采取增加走訪次數(shù)、限制日供電量、階梯定價(jià)等，從而有效降低竊電與違約用電行為的發(fā)生幾率。遠(yuǎn)程抄表是用于小區(qū)無線水表、電表、氣表的智能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，用于實(shí)現(xiàn)分時(shí)電價(jià)統(tǒng)計(jì)、時(shí)段電量控制。應(yīng)用遠(yuǎn)程抄表技術(shù)實(shí)現(xiàn)對用戶用電的實(shí)時(shí)監(jiān)控，能夠降低人力監(jiān)測的勞動(dòng)力支出。當(dāng)出現(xiàn)用戶遠(yuǎn)程電能表反饋異常時(shí)，則要對電能表狀態(tài)有所警覺。供電企業(yè)要對所有服務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，讓員工熟練掌握企業(yè)的政策措施，提高業(yè)務(wù)能力，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)快速準(zhǔn)確地回答用戶咨詢的各種問題，與用戶發(fā)生矛盾時(shí)耐心仔細(xì)地對客戶進(jìn)行解釋和分析，盡可能讓用戶滿意；加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實(shí)責(zé)任制，讓每一位工作人員明確自己的責(zé)任，杜絕出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外勾結(jié)的竊電行為出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)內(nèi)部問題，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4結(jié)語

總之，在我國用電信息采集系統(tǒng)運(yùn)行中做好用電檢查工作能夠提升用電信息采集以及管理。分析的科學(xué)性，而做好用電檢查工作并針對竊電以及違約用電行為進(jìn)行檢查以及出發(fā)能夠優(yōu)化用電信息的采集與管理，進(jìn)而提高電力系統(tǒng)業(yè)務(wù)營銷與管理的客觀性，并保證電力企業(yè)運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益，為電網(wǎng)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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