論“金牌第一”與“健康第一”的博弈

王萍萍

摘 要：運用文獻資料法、比較研究法、分析與綜合法等，再次淺析前人已有部分研究成果的論文發(fā)表，研究的成果多集中于競技體育金牌目標與大眾體育健康目標。闡述了在舉國體制的背景下，我國追求金牌所產(chǎn)生的歷史價值，以及《奧運爭光計劃綱要》的實施為新形勢下追求金牌又提出了新的要求。我國大眾所追求的增強體質(zhì)，維護健康，既體現(xiàn)了體育的本質(zhì)，也體現(xiàn)了憲法精神的要求，《全民健身計劃綱要》的頒布為追求全民健康奠定了基礎(chǔ)。我國應(yīng)堅持《奧運爭光計劃綱要》，完善舉國體制，為國爭光，同時踐行《全民健身計劃綱要》，大力開展群眾體育與學校體育，維護國民健康，從而實現(xiàn)我國“健康第一”與“金牌第一”的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：健康第一；金牌第一；奧運爭光計劃；全民健身計劃

前言

2008年北京奧運會，我國競技體育取得了金牌第一的歷史性突破，極大地振奮了民族精神，增強了民族凝聚力。而事實上中國體育健兒在奧運會上取得出色成績，只能說明“奧運爭光計劃”的成功。但在另一方面，大眾體育、全民健身在取得不斷進步的同時，仍與競技體育、奧運爭光存在巨大反差。讓更多的人參與體育活動，讓全國人民強身健體，是發(fā)展體育運動的根本目的。

一、體育的追求之一：金牌

（一）金牌第一產(chǎn)生的背景

1949年新中國剛剛建立，在“富國強兵”思想的影響下，體育受到黨和國家領(lǐng)導人的高度重視，中國體育進入了一個新時代。在經(jīng)過八年抗戰(zhàn)和三年解放戰(zhàn)爭之后，社會經(jīng)濟殘破不堪，政治上剛剛確立政權(quán)，還尚未穩(wěn)固，競技體育作為社會主義體育事業(yè)的重要組成部分，改變了中華民族面貌，使中國華民族屹立于世界民族之林，起到了極大的作用，為提高我國的國際聲望發(fā)揮了重大作用。到了80年代，中國實行改革開放以后，中國的經(jīng)濟體制發(fā)生了變化，計劃經(jīng)濟逐漸向市場經(jīng)濟過渡，競技體育也隨之飛速向前發(fā)展。國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，體育也隨之得到了快速發(fā)展。中國體育健兒在世界體育大賽中逐漸嶄露頭角，大大地振奮了我國民族精神。[1]黨的十三中全會以后，又迅速、及時、果斷地把注意力集中到高速發(fā)展體育事業(yè)上來，努力攀登體育高峰。這從國家的最高級體育工作會議上明確了在體育工作中要將競技體育做為側(cè)重點，并在國家發(fā)展體育的指導思想中明確提出要以競技體育為側(cè)重點，而這側(cè)重點的評價主要就是重大國際賽事的成績，也就是金牌取得這一競技水平的體現(xiàn)。

1984奧運會實現(xiàn)金牌零的突破，極大振奮民族精神，1984年10月，我國共計獲得127個世界冠軍，在第23屆奧運會上，中國體育健兒獲得15枚金牌、8枚銀牌9枚銅牌，極大振奮了民族精神，在舉國上下形成體育熱。因此，國家體委此時借金牌影響下的體育熱潮，進行了一系列的體育體制改革，并做了《關(guān)于進一步發(fā)展體育運動的通知》縮小與世界先進水平差距，集中力量發(fā)揮優(yōu)勢項目，突出奧運會項目和單項金牌數(shù)較多的運動項目。[10]

認為金牌是促進全民健身、全民建設(shè)的催化劑，甚至提出在我國實現(xiàn)體育強國的奮斗目標的時候，仍然要采取體育先行的策略，體育適度超前，建成體育強國的同時也兼顧運動強國與體育發(fā)達國家于一體，而金牌又是這三者的重要指標之一。特別是80年代，人們才喊出“團結(jié)起來，振興中華”的口號，海外僑胞面對熒屏上的金牌獲得，冉冉升起的五星紅旗和奏響的國歌，無一不落下眼淚，增強民族凝聚力、加強社會主義精神文明建設(shè)。國際體育活動是國家外事活動的重要組成部分，奪得金牌是加強我國在國際上的地位和影響。通過體育成就，進行愛國主義、集體主義、社會主義和共產(chǎn)主義教育，進行為祖國榮譽頑強拼搏、奮勇進取、勇攀高峰的革命精神的教育，加速四化建設(shè)，推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。金牌是民族強大的象征，金牌是國力強大的象征，同時也是一種反抗強權(quán)的一種勝利，形成了一種有中國特色的金牌第一價值理念。

（二）舉國體制：金牌追求的體制保證

舉國體制是指以國家利益為最高目標，動員和調(diào)配全國有關(guān)的力量，包括精神意志和物質(zhì)資源，攻克某一項世界尖端領(lǐng)域或國家級特別重大項目的工作體系和運行機制。按照嚴蘭紳《當代中國改革大詞典》的定義，主要是指中國體育事業(yè)在一定時期內(nèi)，為了一定目標和需要，能夠有效地統(tǒng)一、集中國家力量使某些方面迅速提高的體育發(fā)展機制及相應(yīng)的一套組織機構(gòu)等。通俗地講，競技體育舉國體制就是通過層層梯隊系統(tǒng)選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀運動員。運動員進人國家隊，多是經(jīng)過業(yè)余體校到專業(yè)體校再到專業(yè)隊的層層選拔，而且他們在訓練、比賽以及生活上的費用幾乎全由國家承擔。

建國以后，我國初步形成了業(yè)余體校、體育運動學校、優(yōu)秀運動隊為基礎(chǔ)的三級訓練網(wǎng)，完善了運動員、裁判員注冊制度和國家隊集訓制度，形成了一個有中國特色的運動訓練管理體系，形成了每四年舉辦一次全國運動會制度和全國城市運動會制度。各?。▍^(qū)、市）也根據(jù)全運會的周期，舉辦全?。▍^(qū)、市）運動會，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的競技體育人才，這就是我國競技體育舉國體制的雛形?？梢哉f，社會主義初級階段的基本國情和社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性是實施舉國體制的基礎(chǔ)，為國爭光的目標和有力的政府調(diào)控是舉國體制的動力和保證，以國家隊為龍頭的多級條塊結(jié)合的訓練體系是實施舉國體制的主要措施和組織形式，各級各類體育競賽是實施舉國體制的重要標桿。

（三）金牌追求的歷史價值

竟技竟技體育舉國體制對我國體育的發(fā)展功不可沒。它使我國竟技體育在國力尚不強大的情況下，迅速地確立了在亞洲和世界的領(lǐng)先地位。這對于一個基礎(chǔ)薄弱、人口眾多的發(fā)展中國家而言是沒有先例的。中國在進入世界體育“大家庭” 后，打破了多項世界紀錄，獲得了多個世界冠軍，在奧運會上已躋身世界競技體育強國之列。申辦年奧運會的成功，也得益于這個體制。我國競技體育的成功對于鼓舞民眾的愛國熱情，增強民族的自豪感和凝聚力，起到了至關(guān)重要的作用。人們不會忘記那年雅典奧運會上，中國女排姑娘在決賽中激動人心的驚天大逆轉(zhuǎn)、女網(wǎng)開天辟地的重大勝利、劉翔撞線瞬間觀眾的歡呼雀躍！這一切都激發(fā)了體育舉國體制對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)而奮斗的進取精神。

競技體育比賽的勝負，尤其是像奧運會這種舉世矚目的大型賽事，絕對會受到諸如政治、經(jīng)濟、社會、現(xiàn)實、歷史、表面、深層等很多因素的影響，這些因素不論你承認不承認它都在發(fā)揮著看得見和看不見的作用。中國的競技體育取得如此輝煌的成績，縱觀其發(fā)展歷程，必須承認是我們的具有中國特色的“舉國體制”成就了中國的競技體育。我們都知道，不論是體育的發(fā)展還是競技體育的發(fā)展，它們總是與國家的政治穩(wěn)定、總體經(jīng)濟實力的增長有著十分密切的關(guān)系的。發(fā)展我國競技體育只能依靠社會主義制度的優(yōu)勢，由政府引導，集中必要的人力、物力和財力，優(yōu)先保證競技體育的發(fā)展。也就是具有中國特色社會主義的體育發(fā)展模式，盡管這種模式帶有很強的政治及國家功利主義色彩。它確實起到了振奮民心、增強民族自豪感和提高民族凝聚力的作用，達到了國家體育利益最大化這個目的。須知國家利益是所有個人利益的根本所在，要保住這個根本，會犧牲一些個人利益是不可避免的。從上世紀80 年代開始，我國就確立了以奧運會為最高目標的競技體育發(fā)展戰(zhàn)略。

（四）《奧運爭光計劃綱要》：新形勢下追求金牌的要求

《奧運爭光計劃》的出臺有其深刻的社會背景和國際形勢。新中國成立以來，競技體育為我國的繁榮、富強和在國際上取得應(yīng)有的地位，作出了極其重要的貢獻。但是，隨著我國經(jīng)濟、政治體制改革的不斷深入和發(fā)展，原來在計劃經(jīng)濟體制下，單純依賴國家和主要依靠行政手段辦體育的高度集中的競技體育體制和機制已顯露出種種弊端，改革已成為擺在我們面前的必然選擇。[3]國際上，隨著奧運會的影響越來越大，世界各國越來越重視本國運動員在奧運賽場上的表現(xiàn)，因此不惜撥巨款投入競技體育，加上蘇聯(lián)的解體和東歐劇變使原有三足鼎立的世界格局被打破，而科學化和職業(yè)化對競技體育的刺激，又使運動技術(shù)水平得到迅猛提高。正是在這種競爭日趨激烈的形勢下，為了使我國競技體育更好地順應(yīng)國內(nèi)改革開放的形勢和國際競技體育發(fā)展的趨勢和規(guī)律，1993年11月國家體委正式提出制定《奧運爭光計劃》，并于1995年7月正式頒布實施。

二、體育的追求之二：健康

（一）增強體質(zhì)，維持健康：體育的本質(zhì)

體育的廣義概念：是指以身體鍛煉為手段，以增強人的體質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，分別豐富社會文化生活和促進精神文明為目的的一種有意識有組織的社會活動。

1986 年，世界衛(wèi)生組織首屆健康促進全球大會通過了渥太華憲章，它建立了尋求人人健康的目標，同時指出影響健康的決定因素范圍很廣。世界衛(wèi)生組織經(jīng)研究提示影響個人健康和壽命有4大因素：生物學基礎(chǔ)占15%、環(huán)境因素占17%、保健設(shè)施占8%和生活方式占60%。其中生物學因素是指遺傳因素和心理因素兩方面，人是由分子、細胞、組織、器官和系統(tǒng)構(gòu)成的超高度復(fù)雜的機體，影響健康的生物因素包括由病原微生物引起的傳染病和感染性疾病，某些遺傳或非遺傳的內(nèi)在缺陷、變異、老化而導致人體發(fā)育畸形、代謝障礙、內(nèi)分泌失調(diào)和免疫功能異常等。遺傳不是可改因素，但心理因素具有可塑性，保持積極心理狀態(tài)是保持和增進健康的必要條件?，F(xiàn)代體育的健康觀認為，運動可以促進機體健康，促進身心健康，帶來積極的生活方式。積極參加體育鍛煉，堅持終身體育，享受健康人生是我們追求的人生目標之一，也是我們獲得健康的基本保證。

（二）增強體質(zhì)，維護健康：憲法精神的要求

我國《憲法》第二十一條第二款規(guī)定：“國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性體育活動，增強人民體質(zhì)。”這一款是關(guān)于國家發(fā)展體育事業(yè)的規(guī)定。體育包含學校體育、社會體育和競技體育三個組成部分。學校體育和社會體育是體育的基礎(chǔ)，是普及部分，重點在增強人民體質(zhì)，增進健康，提高民族身體素質(zhì)；競技體育是提高部分，重點是提高運動技術(shù)水平，創(chuàng)造優(yōu)異成績，為國家爭取榮譽。

法律法規(guī)是社會行為的準則，體育管理也必須法制化才有章可循，才能夠順利進行。1995年8月我國頒布了《中華人民共和國體育法》，第一次把開展大眾體育活動以法律法規(guī)的形式確立《體育法》的頒布與實施，在法律上保證了群眾參與體育活動的權(quán)益。但在《體育法》中仍然缺少必要的帶有具體實施措施的法律性條文和文件。目前，迫切需要通過立法的形式明確人民的體育權(quán)利；明確保障公民基本體育權(quán)益所必備的條件；明確為保障公民基本體育權(quán)益所要提供的必備保障的責任主體。使農(nóng)村、貧困地區(qū)群眾的基本體育權(quán)利，以法律的形式得到保障。

《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》給全體中國公民提出了確實可行的目標，大眾體育的運行機制已初步形成比較能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的新格局，即大眾體育走向市場，在法律規(guī)范下運行，同時輔以政府的指導，并接受社會的監(jiān)督。對大眾體育進行監(jiān)控，則是為了及時、準確把握公民的正當體育權(quán)益和需求在多大程度上得到滿足和保障，在此基礎(chǔ)上對整個體育工作進行合理化調(diào)整，并制定相應(yīng)法規(guī)性文件和進行必要的場館設(shè)施建設(shè)，在軟硬件上同時保障大眾體育權(quán)益及其開展。

加強場館、設(shè)施建設(shè)，積極開發(fā)、利用現(xiàn)有場地設(shè)施資源，場地、設(shè)施是人們參加體育活動必不可少的條件，其數(shù)量、完善程度以及管理經(jīng)營方法都直接影響著居民的使用。為了滿足快速增長的體育人口的需要，國家應(yīng)加強體育場館、設(shè)施的建設(shè)。要有效利用好現(xiàn)有的體育設(shè)施資源，盡可能大的發(fā)揮其作用，同時，加強社會指導員的培養(yǎng)與使用，社會體育指導員是發(fā)展大眾體育不可缺少的專業(yè)人才，其數(shù)量和質(zhì)量對大眾體育的發(fā)展有著關(guān)鍵性的影響。

（三）《全民健身計劃綱要》：憲法精神的體現(xiàn)

（1）背景和目的

二十世紀60 年代，以鼓勵全民健身為宗旨的大眾體育浪潮在工業(yè)發(fā)達國家首先興起，并逐步形成國際浪潮。許多國家都響應(yīng)聯(lián)合國教科文組織和國際奧委會的號召，根據(jù)各自的國情制定出一系列的大眾體育政策。據(jù)統(tǒng)計，到1989 年全世界已有80多個國家頒布了《大眾體育發(fā)展大綱》。[6]整個世界形成了一個被稱為“第二奧林匹克運動”的大眾體育熱潮。在國際大眾體育浪潮的洗禮下，在1993年初召開的全國體委主任會議上提出了《全民健身計劃綱要》的構(gòu)想。同年8月，國家體委群體司提出了全民健身計劃的框架。9月寫出了《全民健身計劃基本框架的初步構(gòu)想》，又經(jīng)過兩個半月工作，于12月中旬完成了《全民健身計劃綱要》的第一稿。以后又經(jīng)過兩年多的調(diào)查研究、反復(fù)論證、征求意見，初步完成了《綱要》送審稿，并于1995 年國務(wù)院正式批準和頒布了《全民健身計劃綱要》，并在全國范圍內(nèi)推廣實施。

這是國家在新形勢下為進一步促進社會體育的發(fā)展而頒布的一個綱領(lǐng)性文件。它的出臺是新中國體育史上的一個重要里程碑，標志著我國社會體育和國民體制建設(shè)進入一個新的階段，其結(jié)果必將產(chǎn)生廣泛的影響。全民健身是中國人本主義文化傳統(tǒng)在體育領(lǐng)域的批判、完善和發(fā)展，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。通過宣傳、推廣、實施《綱要》，對于動員全民參與健身活動，提高中華民族的整體素質(zhì)，建立科學、文明、健康的生活方式，促進社會安定團結(jié)，推動社會主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)都將產(chǎn)生積極作用和深遠影響。

（2）實施辦法

全民健身計劃綱要采取整體規(guī)劃，逐步實施的方式。從1995年到2010年分為兩期工程：

第一期工程：1995年至2000年。本期又分為三個階段：1995年至1996年為第一階段，進行宣傳發(fā)動和改革試點，初步掀起一個全民健身活動熱潮；其中具體實施方案為”一二一工程”。[7] “一二一工程”倡導全民做到：每人每天參加一次以上體育健身活動，學會兩種以上體育健身方法，每年進行一次體質(zhì)測定。1997年至1998年為第二階段，通過重點實施，逐步推進，形成崇尚健身、參與健身的社會環(huán)境和社會風氣；1999年至2000年為第三階段，全面展開全民健身計劃的各項工作并普遍取成效，建成具有中國特色的全民健身體系的基本框架。

第二期工程：2001年至2010年。經(jīng)過本期10年的努力，要把全民健身工作提高到一個新的水平，基本建成具有中國特色的全民健身體。

（四）健康第一的歷史意義

現(xiàn)代的大眾體育內(nèi)容已不僅是娛樂休閑，還是一種文化，是一種生活需要，是一種健康、時尚和美麗，大眾體育讓整個民族和國家受益，是一個國家發(fā)展水平和綜合國力的象征[2]。我國在全民健身計劃中明確地提出：“努力實現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系”。[3]我國大眾體育主要有促進個人全面發(fā)展和社會和諧發(fā)展的兩種功能。

由于高新技術(shù)的運用，人們生產(chǎn)勞動的時間和體力消耗減少，主要依靠充分發(fā)揮人的聰明才智不斷地將智力資源轉(zhuǎn)化為巨大的社會財富。這種勞動方式的改變首先導致器官系統(tǒng)的退化。此外，緊張的腦力勞動、生活節(jié)奏加快又促使各種心理疾患的發(fā)生，如焦慮、抑郁、狂躁、孤獨和自卑心理失調(diào)的狀況不斷增加，由此引發(fā)的各種高血壓、冠心病、糖尿病和肥胖病等現(xiàn)代社會的“文明病”已成為時代災(zāi)難。[11]新的時代特點，使人們對健身體育的需求日趨強烈，為了防治這些現(xiàn)代文明病，人們求助于健身體育，以保護心血管系統(tǒng)，增進健康。在可以自由支配的時間里，人們選擇了體育的方式，以健身、娛樂、休閑為目的的大眾體育活動形成了熱潮。隨著經(jīng)濟條件的改善，多數(shù)人參加體育鍛煉已經(jīng)有了充裕的經(jīng)濟保障，“健康第一”、“花錢買健康”的觀念逐漸被認識，參加健身體育活動已成為時尚，大眾體育成了滿足人們肢體運動、心理調(diào)節(jié)和情感依賴的主要手段。使大眾體育的開展具備了良好的社會環(huán)境。

人的全面發(fā)展，首先要求身體素質(zhì)健康，要求促進個人身體上和心理上的健康發(fā)展，提高整個國民身體素質(zhì)。體育運動能提高個體體質(zhì)，調(diào)節(jié)個體情緒，提高對各種環(huán)境的適應(yīng)能力，從而身強力壯，精力充沛，提高工作效率。隨著我國社會的發(fā)展，人的生存壓力越來越大，個人健康問題已經(jīng)是人們十分關(guān)心的、普遍的、流行的社會問題。適當參加體育活動對緩和精神過度緊張有良好的作用，而大眾體育能從身體上和心理上積極地調(diào)整著個人的健康狀況，減少和避免各種個人流行病、職業(yè)病的發(fā)生或發(fā)展，提高整個社會的健康水平，延長人口的預(yù)期壽命。[12]大眾體育是解決“亞健康”這一個人的社會問題的一種最積極、最有效和最廉價的手段。改善生活方式，提高生活質(zhì)量乃至生命質(zhì)量已經(jīng)成為我國目前大力發(fā)展大眾體育事業(yè)責無旁貸的現(xiàn)實任務(wù)。

大眾體育以促進人的身心健康為目的，以健身娛樂為宗旨，在內(nèi)容上具有廣泛性和可選擇性，適合各個人群。它提倡運用輕松愉快的身體運動和鍛煉方式，對人生活的諸多方面施加積極性的影響。因此，多方研究大眾體育，對全面實施健身計劃、開展健身活動具有重要的意義。

三、實現(xiàn)我國“健康第一”與“金牌第一”的和諧發(fā)展

（一）堅持《奧運爭光計劃綱要》，完善舉國體制，為國爭光

制訂并實施《奧運爭光計劃》的目的是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，順應(yīng)國際競技體育發(fā)展趨勢和規(guī)律，對我國競技體育到本世紀末7年中的發(fā)展目標、規(guī)模、重點、質(zhì)量及措施實施全方位、多層次、全過程的系統(tǒng)管理與控制，使競技體育高效、快速、健康發(fā)展，奪取更大成績，贏得更大榮譽，為實現(xiàn)我國第二步戰(zhàn)略目標服務(wù)。

《奧運爭光計劃》是一項系統(tǒng)工程，是由其內(nèi)部相互聯(lián)系、相互作用的若干要素按一定方式組成的統(tǒng)一體系，在實施過程中要十分強調(diào)工作的整體性。運動項目的發(fā)展為主體工程，各單位、各部門都要從運動項目發(fā)展的實際需要出發(fā)，確定任務(wù)、目標和責任。既要實行目標責任制，又要緊密配合，不斷理順關(guān)系，促使要素組合重點更加突出，整體結(jié)構(gòu)合理，功能優(yōu)化，相互協(xié)調(diào)。

要正確認識我國競技體育發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)性和層次性。在重點保證奧運會優(yōu)勢項目的同時，注意掌握夏季與冬季項目、奧項與非奧項、重點項目與一般項目發(fā)展的比例。要以奧運會奪取優(yōu)異成績?yōu)樽罡吣繕耍瑫r兼顧亞運會和全國運動會，要正確處理上述結(jié)構(gòu)和層次的比例關(guān)系，注意研究它們之間的相互影響，促進各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

《奧運爭光計劃》是滾動式計劃，不是一次完成的，要始終把握事物發(fā)展的動態(tài)變化，及時調(diào)整部署，解決實施過程中出現(xiàn)的各種新情況和新問題，確?！秺W運爭光計劃》順利和健康的實施，為圓滿地完成計劃提供有力的保證。[10]

（二）踐行《全民健身計劃綱要》，大力開展群眾體育與學校體育，維護國民健康

在人們健康意識不斷加強和經(jīng)濟高速發(fā)展的21世紀，在國家大力推廣全民健身運動的今天，學校體育教育越來越被重視，因為基層學校體育教育關(guān)系到了國家全民健身以及國民健康，還因為學校開設(shè)學校體育課的目的是增強學生的體質(zhì)，讓學生掌握體育的基本技能和相關(guān)的體育理論知識，完善學生的身體，培養(yǎng)學生健全的人格、健康的心理、自主學習能力和習慣。[7]也就是說，開設(shè)體育課的目的在于讓學生從身體到心理達到全面的鍛煉，通過對身體和心理的調(diào)節(jié)和改善，為學習文化課打下堅實的基礎(chǔ)——即開設(shè)體育課教學實為學生文化課服務(wù)。在基層學校體育教學中運動、保健和生活相聯(lián)系，以主動、快樂、健康和個性的發(fā)展為目標，讓學生從體育鍛煉中實現(xiàn)自己的目標為基礎(chǔ)獲得成功的快樂，傳遞和肩負新時期社會發(fā)展所提出的文化使命，使學生學會學習，學會生存，學會共處，學會做人，從而為培養(yǎng)他們成為有理想、有道德、有文化的社會主義公民奠定基礎(chǔ)。[9]

群眾體育事業(yè)是體育事業(yè)的基礎(chǔ)。群眾體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平是體育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平的基本標志。群眾體育事業(yè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面，也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。繁榮發(fā)展群眾體育事業(yè)，對于滿足人民日益增長的體育需求，增強人民體質(zhì)，促進人的全面發(fā)展；對于提高人民生活質(zhì)量，促進社會主義和諧社會建設(shè)和社會全面進步，增強國家綜合國力，具有不可替代的作用。

（三）實現(xiàn)“金牌追求”與“健康追求”的和諧發(fā)展

一種體制或制度的運行是否合理、能否達到目的、能否取得價值的最大化等等，都要靠實踐來證明。通過近幾屆奧運會和亞運會的成績我們可以看到，“體育舉國體制”是符合中國國情的一種體育制度。是我國體育界在長期的實踐中，經(jīng)過反復(fù)總結(jié)和完善所形成的一種適合我國現(xiàn)階段體育發(fā)展的體育制度。這種制度是使我國的競技體育保持可持續(xù)發(fā)展的重要保障，而且被實踐反復(fù)驗證了是成功的。

當然，我們的舉國體制主要是體現(xiàn)在競技體育方面，對社會體育和學校體育重視不夠，這是它的不足之處。還有就是政府對體育事業(yè)的發(fā)展承擔和掌握了幾乎全部義務(wù)和權(quán)力，自管自辦的管理模式、過分看重金牌和錦標等等。[13]這些都有待我們在今后的實踐中不斷的改進和不斷的完善。相信路會越走越寬，越來越順利。

同樣，對“金牌意識” 的淡化或強化之爭，尚無定論。不管是強化還是淡化，都應(yīng)該遵循體育本身的規(guī)律，都要求國人的“ 體育意識”先行強化，在此基礎(chǔ)上提高全民族的身體素質(zhì)，依靠法規(guī)來解決出現(xiàn)在體育界中那些喪失道德水準的現(xiàn)象。那樣，體育在中國才能夠有一個健康的環(huán)境。體育部門要對自己的實力和潛力有一個準確合理的估計，依法行事，以不違背人類的道德意志為出發(fā)點，就一定能使中國的體育得以長足發(fā)展。我想，民眾“ 體育意識” 的增強，就有可能給中國體育帶來希望。金牌不是靠強化或淡化就能得到的。[6]

四、結(jié)論

我國的體育發(fā)展始終是與中華民族的偉大復(fù)興聯(lián)系在一起的。新中國成立后，運用群眾運動的形式大力普及體育運動，與此同時，也通過各種渠道頻頻參加國際重大比賽展現(xiàn)自強不息的民族精神，提升我國在國際上的地位。尤其自上世紀80 年代我國體育融入國際奧林匹克大家庭后，奧運會及各類世界大賽向我們提供了一個展示新中國嶄新形象的舞臺，同時也對我國競技體育實力提出了嚴峻挑戰(zhàn)，并誘發(fā)了東方之子不甘人后的“趕超美蘇”的雄心與抱負。20世紀90 年代，國家體育總局制定并頒布了《奧運爭光計劃》，標志著我國體育特別是競技體育走上了以奧運會為最高層次的發(fā)展戰(zhàn)略之路。新世紀初，北京成功申辦2008 年第29 屆奧林匹克運動會，以奧運戰(zhàn)略為核心的中國體育發(fā)展觀又得到了更進一步的強化，競技體育工作更是成為評價各地體育行政部門政績最直觀和最直接的標準。這一戰(zhàn)略方針進一步明確了各級體育行政部門必須以競技體育為工作重點，從而促進了競技體育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，實現(xiàn)了我國在奧運會上一次次激動人心的突破。然而，體育總是循其本質(zhì)功能的主線而發(fā)展的，即便是在特殊歷史時期，體育事業(yè)的發(fā)展在各國國情及政府行為的強大作用下，凸現(xiàn)出某一特定功能，也只會是一種暫時性和短期性的現(xiàn)象，它最終仍將走向其出發(fā)點或終極目的，即“回歸于社會之中、作用于人的全面發(fā)展和自我實現(xiàn)”。尤其當我國人民走進小康社會、走向了現(xiàn)代化、又成功舉辦了2008 年奧運會之后，金牌對國人的激勵和影響、國人對金牌的期望和渴求、我國經(jīng)濟實力的提升對金牌的需要等等，都將發(fā)生巨大變化?？梢钥隙ǖ卣f，中華民族體育情結(jié)必將改變，國人將更多地關(guān)心、關(guān)注自身生活質(zhì)量的提高，更看重自己的身心健康，更為重視社會生活中的精神文化層面。運動休閑、健康等不僅會被國人廣泛接受，而且會成為生活中不可缺少的重要組成部分。這種思想層面、觀念層面的深刻變化，不僅與以奧運為核心的體育發(fā)展觀形成巨大反差，而且這種碰撞與沖擊的最終結(jié)果只能是一個：體育運動的本質(zhì)將得以回歸，《全民健身計劃綱要》使中國體育發(fā)展的觀念必將向健康的科學體育發(fā)展觀轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)我國“健康第一”與“金牌第一”的和諧發(fā)展。

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（作者單位：亳州學院附屬學校）