日本未成年子女撫養(yǎng)費的審理制度

劉瑤

日本早在2003年修改《母子、父子及寡婦福利法》時，就對未成年子女的撫養(yǎng)費做出了規(guī)定。母子家庭的兒童，雙親應(yīng)當負擔(dān)撫養(yǎng)兒童所必要的費用以及履行其他義務(wù)；為了兒童身心的健康成長，未直接監(jiān)護兒童的父母應(yīng)當努力確保履行對兒童的撫養(yǎng)費義務(wù)。

2011年修改的日本《民法典》第766 條規(guī)定，父母協(xié)議離婚時，應(yīng)在協(xié)議中規(guī)定子女的監(jiān)護人、父親或母親的探望權(quán)行使方式、監(jiān)護子女的費用分擔(dān)、其他監(jiān)護子女的必要事項，最優(yōu)先考慮子女利益。無法達成協(xié)議時，由家庭法院確定這些事項。如果家庭法院認為有必要，可以對作出的決定進行變更。然而，給付撫養(yǎng)費并非離婚的必要條件，即使未約定撫養(yǎng)費事項，法院也可判決離婚。而且，只要當事人未申請解決撫養(yǎng)費問題，法院不得對此作出判決。

日本立法和司法實務(wù)中未將撫養(yǎng)費的約定作為離婚的必要條件，需要當事人向家庭法院提出給付撫養(yǎng)費的請求法院才會處理這一問題。法院一般是敦促夫妻間自主和解，不愿和解時由法院調(diào)解，若調(diào)解成功，法院將調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄，產(chǎn)生強制執(zhí)行效力；若調(diào)解不成，法院根據(jù)當事人提交的訴訟資料和證據(jù)作出裁判。

日本在法律上將不滿20歲的人口規(guī)定為未成年人，義務(wù)人有義務(wù)在子女滿20歲前支付撫養(yǎng)費。但是，如果滿20歲的子女存在特別情況，法院可以作出繼續(xù)給付撫養(yǎng)費的判決。

理論上認為對20歲以上無收入的子女支付撫養(yǎng)費，其依據(jù)為民法典上親屬之間的相互撫養(yǎng)義務(wù)，其情形主要包括子女考入大學(xué)需要支付學(xué)費、子女因疾病住院需要支付醫(yī)療費等。父母對已成年子女的撫養(yǎng)義務(wù)只不過是一種生活扶助義務(wù)，無論如何都不能直接認為父母應(yīng)當負擔(dān)其大學(xué)教育所需的費用。但是目前在日本，無論男女，進入4 年制大學(xué)的比例相當高，在這一狀態(tài)下，子女進入4 年制大學(xué)后，學(xué)習(xí)優(yōu)先，學(xué)費和生活費不足的問題應(yīng)當由父母協(xié)商解決，協(xié)商不成時由法院根據(jù)子女的需要、父母的財力狀況等作出判決。目前，日本各家庭法院對成年子女請求離婚后的父母支付撫養(yǎng)費或醫(yī)療費的案件已經(jīng)達成共識，子女若無經(jīng)濟來源，父母仍然有義務(wù)支付大學(xué)期間的生活費或住院醫(yī)療費。