黃鹍鵬 廖艷
【摘要】:距2020全面建成小康社會的時間節(jié)點不足3年,我們必須探究我國全面建成小康社會的發(fā)展規(guī)律并找出實現(xiàn)小康社會過程中的短板與不足,這樣我們才能“對癥下藥”,實現(xiàn)全面小康這一偉大目標(biāo)。本文從全面小康理論和實證的角度出發(fā)對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行了深入的歸納總結(jié),以期對全面小康的研究具有一定的借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】:全面小康 行政記錄
一、引言
小康社會是我國特有的社會模式,是一個從低級到高級不斷發(fā)展的動態(tài)過程。黨的十八大提出全面落實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局,提出到2020年全面建成小康社會,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。同時,現(xiàn)距黨中央提出的到2020年全面建成小康社會的時間節(jié)點不足3年,為確保全面建成小康社會目標(biāo)的按時完成,開展對全面小康社會的建設(shè)水平進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測與衡量的研究,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的薄弱環(huán)節(jié),找出“短板”,逐個攻破,確保全面“小康”社會順利按期完成,具有重要的理論與現(xiàn)實意義。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
在理論研究上,全面小康社會社會作為改革開放后現(xiàn)代社會的熱門話題,國內(nèi)學(xué)者們對小康社會的概念、指標(biāo)、特征、內(nèi)涵、發(fā)展階段和實現(xiàn)途徑進(jìn)行了廣泛深入的研究。早期的理論研究主要是對我國小康社會發(fā)展方向的探索及小康水平的綜述,如馮景源(2003)、王新杰(2005)通過不同發(fā)展規(guī)律的比較,指出全面小康社會具有階梯的特征;后期在對全面小康理論有了深入了解的基礎(chǔ)上,國內(nèi)學(xué)者開展探討全面小康的實現(xiàn)路徑研究,如張勝軍(2011)、劉羽平、鄭新忠、何躍飛(2014)、吳正明(2015)、張春燕(2015)、李青峰(2016)、汪麗勤(2016)、劉貽石(2016)則結(jié)合不同時代小康社會的內(nèi)涵及全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)要求,探索不同地區(qū)全面小康社會建設(shè)的路徑進(jìn)行研究。
在實證研究上,小康社會的實證研究實在理論研究的基礎(chǔ)上引進(jìn)先進(jìn)的統(tǒng)計方法和計量經(jīng)濟(jì)模型,最典型的模式是利用適合的研究方法,結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計軟件,建立適宜的統(tǒng)計模型,對選取統(tǒng)計指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)進(jìn)行實證研究,得出研究成果,并針對性的提出政策性建議。2003年初,國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所召集各方面專家組成課題組,開始研究全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,并發(fā)布了相關(guān)的課題研究報告。關(guān)于評價方法方面,杜心靈和趙彥云(2007)在對我國全面建成小康社會進(jìn)程金融統(tǒng)計監(jiān)測后,運用聚類分析方法和因子分析法對我國各地區(qū)小康社會的差異性進(jìn)行對比分析,研究結(jié)果表明我國小康社會的發(fā)展特點呈現(xiàn)出區(qū)域間的差異性和區(qū)域內(nèi)的不協(xié)調(diào)性。毛春元和張月(2009)將模糊綜合評級方法與熵值理論相結(jié)合,構(gòu)建基于基于熵值值的全面小康社會模糊綜合評價模型,運用該模型對江蘇省2007年全面建成小康社會完成進(jìn)度進(jìn)行實證分析,并與傳統(tǒng)的綜合評價方法的結(jié)果進(jìn)行對比研究。隨著研究的進(jìn)一步深入,評價指標(biāo)體系和新的方法不停的被學(xué)者們應(yīng)用到研究當(dāng)中來,研究的重點也轉(zhuǎn)移到構(gòu)建評價指標(biāo)體系和研究區(qū)域指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)。1995年,國家統(tǒng)計局、發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部共同制定《小康生活水平基本校準(zhǔn)》,內(nèi)涵的指標(biāo)體系由宏觀經(jīng)濟(jì)條件、生活效果和生活質(zhì)量3個方面構(gòu)成,共包含12項具體指標(biāo),具體研究可以分為全國、城市、農(nóng)村3個方面,之后學(xué)者們在此基礎(chǔ)上對評價指標(biāo)體系進(jìn)行了深入的研究。朱慶芳(2003)依次為基礎(chǔ),加入了法制治安和科技發(fā)展的指標(biāo),構(gòu)建了由經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)、生活質(zhì)量、人口素質(zhì)和法治、環(huán)境保護(hù)5個方面20多個三級指標(biāo)組成的評價指標(biāo)體系。之后,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家統(tǒng)計局(2007)提出由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、生活質(zhì)量、民主法治、文化教育和資源環(huán)境6個人方向23個指標(biāo)組成的指標(biāo)體系,這一套置標(biāo)題次包括6個人方面,更加全面的反映了新時期小康社會的新內(nèi)涵,是目前廣泛使用的權(quán)威指標(biāo)體系。韋艷群(2013)引用這套檢測體系測算了玉林市2011年全面小康社會的實現(xiàn)進(jìn)程,并與全國情況進(jìn)行了對比分析,凸顯了監(jiān)測體系的重要性。隨著研究的進(jìn)一步深入,專家學(xué)者根據(jù)不同地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)特點和省情、市情、民族區(qū)域特定,對全面小康社會指標(biāo)體系進(jìn)行了完善。白先春(2008)選取6個方面60個三級指標(biāo)系統(tǒng)對我國各省市全面建成小康社會的實現(xiàn)程度進(jìn)行了測算并進(jìn)行了區(qū)域性分析,研究結(jié)果表明我國全面小康建設(shè)的地區(qū)性差異較大。宋林飛(2010)將檢測指標(biāo)體系分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)、生活水平和生態(tài)環(huán)境5個方面36個三級指標(biāo),以此為基礎(chǔ)對我國各地區(qū)全面小康實現(xiàn)程度進(jìn)行測算,得出不同地區(qū)全面小康社會實現(xiàn)程度的排名。黎明澤和林佩紅(2014)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、生活質(zhì)量、民主法治、文化教育和生態(tài)文明6個方面選取29項具體指標(biāo),首次構(gòu)建發(fā)達(dá)地區(qū)全面小康社會的指標(biāo)體系。和軍(2016)依據(jù)《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案》中的6大類23項指標(biāo)對全國及四大區(qū)域全面小康社會進(jìn)行了測算與評價比較。劉文菡、劉麗英、邱雙月、王少英(2016)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、文化建設(shè)和能源環(huán)境四個方面選取了17個指標(biāo)創(chuàng)建了適合河北省實際情況的小康社會評價指標(biāo)體系,并采取綜合指標(biāo)法、單指標(biāo)評價法對河北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中全面小康社會的問題進(jìn)行了統(tǒng)計監(jiān)測與評價。李麗萍,張時空(2017)從民族地區(qū)的實際出發(fā),指出應(yīng)結(jié)合民族地區(qū)的特點從政治層面、經(jīng)濟(jì)層面、文化層面和生態(tài)層面四個方面構(gòu)建全面小康社會評價指標(biāo)體系。
三、研究現(xiàn)狀述評
國內(nèi)研究具有如下特征:(1)國內(nèi)學(xué)者在對小康社會進(jìn)行研究的過程中也廣泛借鑒了國外現(xiàn)代化的統(tǒng)計模型,但其實際應(yīng)用還不夠成熟;(2)雖然國內(nèi)關(guān)于全面建成小康社會的理論和實踐研究較為全面,各學(xué)者從不同角度出發(fā)對小康社會的概念、指標(biāo)、特征、內(nèi)涵、發(fā)展階段和實現(xiàn)途徑進(jìn)行了深入的探討,近年來對小康社會進(jìn)程的研究更加深入,但是各指標(biāo)、權(quán)重的確定以及實證方法上差異較大,各研究結(jié)論也不盡相同,特別是對于全面小康社會的預(yù)測研究較少,方法比較單一。
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