水域資產(chǎn)的價值評估方法及其適用性分析

水域資產(chǎn)作為一種重要的自然資源，是寶貴的國家財富，對其價值的量化估算，是科學(xué)建立國民賬戶核算體系的重要一環(huán)。我國有關(guān)水域資產(chǎn)價值評估的研究起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，面臨的問題相對復(fù)雜，水域資產(chǎn)的價值被低估，管理不健全和利用不合理的問題一直存在。因此建立一套適用于我國當(dāng)下國情的資源價值評估體系已經(jīng)成為當(dāng)下的迫切需求。本文以自然資源價值評估為研究方向，根據(jù)水域資產(chǎn)特殊性質(zhì)研究探討各評估方法的適用性。

（一）水域資產(chǎn)相關(guān)概念界定

進行資產(chǎn)評估的過程中，一個重要的步驟就是評估人員對評估對象和評估范圍的界定，這就需要對相關(guān)定義的正確理解。針對水域資產(chǎn)的價值評估，首先要對以下概念做出辨析。

1.自然資源與資源性資產(chǎn)

自然資源屬于自然科學(xué)的范疇?！掇o?！穼ψ匀毁Y源定義為：一般指天然存在的自然物，不包括人類加工制造的原料。如土地資源、水資源、生物資源和海洋資源等，是生產(chǎn)的原料來源和布局場所。這個定義強調(diào)了自然資源的天然性。

與之相對的資源性資產(chǎn)則是屬于經(jīng)濟學(xué)的概念。資源性資產(chǎn)屬于資產(chǎn)的一個大分類，為理解資源性資產(chǎn)評估的實質(zhì)，有必要對資產(chǎn)的基本概念進行了解。資源性資產(chǎn)可以定義為進入人類社會經(jīng)濟活動的，通過開發(fā)利用能夠?qū)ζ渫顿Y者帶來經(jīng)濟價值的自然物質(zhì)與能量。人類尚未認識和開發(fā)的資源不屬于資源性資產(chǎn)，開發(fā)支出大于收益，即不能帶來經(jīng)濟流入的自然資源也不能被視作資源性資產(chǎn)。

2.水資源價值與水域資產(chǎn)價值

同樣的，水資源價值與水域資產(chǎn)價值也屬于兩個范疇。許多評估人員和學(xué)者不能正確區(qū)分水資源價值和水域資產(chǎn)價值的區(qū)別。從概念上來看，水資源價值更為寬泛，包括經(jīng)濟價值、社會價值和生態(tài)價值。

水域資產(chǎn)的價值只涵蓋了經(jīng)濟價值這一部分，是指在進行合理開發(fā)的基礎(chǔ)上，人類能夠利用和獲取的價值，這一部分價值是可以以貨幣計量的，并且能夠進行交易的。

（二）水域資產(chǎn)特性分析

水域資產(chǎn)是人類社會維持生存和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠帶來巨大的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。水域資產(chǎn)具有資產(chǎn)的主要特征，同時又是一種資源，表現(xiàn)出了以下特性：

1.經(jīng)濟性

在對水域資產(chǎn)進行開發(fā)和利用的過程中，包含了人類勞動，如海洋石油、天然氣的開發(fā)，天然港灣資源建設(shè)等。所以會產(chǎn)生價值，其根源在于海洋的多元使用價值：海水養(yǎng)殖價值、工業(yè)利用價值、旅游價值、生態(tài)環(huán)保價值等。

2.收益性

水域資產(chǎn)之所以能夠成為資產(chǎn)的一部分，作為一種生產(chǎn)要素進入人類社會，最重要的原因就是水域資產(chǎn)表現(xiàn)出來了收益性。通過對水域資產(chǎn)和開發(fā)利用和合理管理，例如用做養(yǎng)殖、旅游、能源、工業(yè)等用途，能夠為其所有者帶來收益的流入，符合成本收益原則。

3.稀缺性

也稱壟斷性。水域資產(chǎn)與其它資產(chǎn)不同的是，水域資產(chǎn)是通過自然力形成的，之后為人類開發(fā)利用的。自然資源的有限性決定了水域資產(chǎn)的稀缺性，同時由于氣候、地貌、位置等條件的不同，使得水域資產(chǎn)有明顯的差異性，并且這種差異是不可更改和復(fù)制的。因此，水域資產(chǎn)表現(xiàn)出了很強的稀缺性。

（三）水域資產(chǎn)價值評估方法的選擇

水域資產(chǎn)是一種重要的資產(chǎn)，理論上講，可以采用資產(chǎn)評估中市場比較法、假設(shè)開發(fā)法、成本法等基本評估方法評估水域的價值。但水域評估自身的特點和水域市場的發(fā)展程度在某種程度上限制了上述三種方法的廣泛應(yīng)用。目前水域評估工作剛剛起步，評估實例非常少，缺少比較實例和評估用參數(shù)，限制了比較法的應(yīng)用；即使在水域資產(chǎn)市場相對發(fā)達的地區(qū)，由于大多數(shù)用海類型都必須依托海岸線開發(fā)，這些水域開發(fā)方式呈線狀分布，在小尺度區(qū)域范圍內(nèi)也很難找到多個比較實例，很難保證水域評估的準確性。這些限制和不利因素增加了宗海評估的難度。同時水域資產(chǎn)的稀缺性和壟斷性，使得可比實例的選取有著較大的困難，幾乎不可能找到相似的水域資產(chǎn)，更不要說近期交易的可比案例。受諸多條件的限制，使得水域資產(chǎn)的價值不適用市場法來進行評估。

成本法受到內(nèi)在理論思路的限制，其在水域資產(chǎn)方面的使用，有著很大的局限性。首先，成本法利潤率的選取，缺乏行業(yè)數(shù)據(jù)的支持，利潤率這一指標存在很多人為主觀因素的影響，而且利潤率確實很難測評，比如就養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)而言，到底社會平均利潤率是多少尚無定論。這就需要評估師具有豐富的經(jīng)驗以使評估結(jié)論更加準確。從評估的實際操作過程來看，評估人員取值的偏差很容易導(dǎo)致評估結(jié)果的不合理。其次，成本法很難體現(xiàn)水域資產(chǎn)的后續(xù)成本，資產(chǎn)的再取得成本和現(xiàn)行開發(fā)成本都是市場上獲取的指標，受市場條件影響較大，這就要求市場是公開的并且信息對稱。

因此，對于水域資產(chǎn)價值的評估，目前實務(wù)中評估方法的選擇只能以成本法和收益法為主。在進行水域資產(chǎn)價值評估的過程中，首要考慮的評估方法應(yīng)當(dāng)為收益法，值得注意的是，在使用收益法時，還需要注意評估時的參數(shù)選取問題。由于收益法是基于對未來的情況進行預(yù)判的基礎(chǔ)上進行的，其評估工作進行存在著很大的難度和不確定性。具體來說，收益法下預(yù)期收益、費用率、折現(xiàn)率和分成率等重要指標主要依據(jù)評估人員的判斷，這就為收益法的使用對評估人員的技術(shù)水平和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗是一個很大的考驗，也對評估人員的職業(yè)素養(yǎng)提出了較高的要求。

作者簡介：趙漢心（1992），女，漢族，河北省邢臺市，碩士研究生，石家莊財經(jīng)職業(yè)學(xué)院，資產(chǎn)評估。