鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策

劉延邦

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)部門重要的組成部分，在林業(yè)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著其強(qiáng)大的作用。尤其在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站架起了政府與人民溝通的橋梁，為政府部門與人民溝通發(fā)揮其作用。但是，在林業(yè)站的實(shí)際建設(shè)當(dāng)中，仍然存在諸多的問題?；诖?，政府及相關(guān)的林業(yè)部門要給與足夠的重視，采取相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施幫助林業(yè)站解決當(dāng)前的問題，發(fā)揮林業(yè)站的溝通職能，使其更好的為林業(yè)發(fā)展而服務(wù)。本文主要對(duì)當(dāng)前林業(yè)站存在的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)其出現(xiàn)的問題提出合理化對(duì)策，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的良好發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；林業(yè)站；建設(shè)現(xiàn)狀；優(yōu)化對(duì)策

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)中存在的問題分析

1.1林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)資金主要來源于國家的財(cái)政支出，作為地方政府也會(huì)在林業(yè)站的實(shí)際建設(shè)當(dāng)中出資。但是，在實(shí)際的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程當(dāng)中，地方政府不能夠保證資金的到位，導(dǎo)致林業(yè)站的建設(shè)不能夠如期進(jìn)行。此外，由于國家取消了對(duì)行業(yè)建設(shè)的資金投入，在加上地方政府出現(xiàn)財(cái)政資金困難等，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在實(shí)際的建設(shè)當(dāng)中，缺乏建設(shè)資金，延緩了相關(guān)建設(shè)設(shè)施建設(shè)的步伐，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性。

1.2人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，管理意識(shí)較為薄弱

由于林業(yè)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)性工作，林業(yè)的發(fā)展為相關(guān)從業(yè)人員提出了更高的要求。需要林業(yè)工作人員具有完善的專業(yè)知識(shí)，較高的工作覺悟，先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，以及超強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)。但是，當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的整體人員專業(yè)知識(shí)不夠高，工作覺悟較低，不能夠?qū)α謽I(yè)發(fā)展做出正確預(yù)測(cè)，總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員整體科學(xué)素質(zhì)較低。甚至部分林業(yè)站的從業(yè)人員缺乏對(duì)林業(yè)部門相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)法律法法規(guī)的掌握。由于林業(yè)站人員整體水平低下，在一定程度上制約著林業(yè)站的良好發(fā)展。

1.3缺乏健全的管理機(jī)制

當(dāng)前，我國部分地區(qū)地方政府將林業(yè)站納入其管轄范圍，導(dǎo)致林業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏一定的穩(wěn)定性。與此同時(shí)，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員不斷的流失，林業(yè)站在其建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，難以發(fā)揮其林業(yè)管理職能，無法對(duì)當(dāng)前資源的保護(hù)工作進(jìn)行有效的開展。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站缺乏健全的管理機(jī)制，致使該部分林業(yè)站相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)行工作難以順利開展，出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，導(dǎo)致人民群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站產(chǎn)生了不良的印象。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要針對(duì)當(dāng)前的情況，不斷完善林業(yè)站管理機(jī)制，發(fā)揮林業(yè)站的本職作用，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為林業(yè)部門的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)的優(yōu)化對(duì)策

2.1加強(qiáng)林業(yè)站隊(duì)伍建設(shè)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)發(fā)展過程當(dāng)中，林業(yè)站要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定事業(yè)單位的相關(guān)招聘計(jì)劃，以招聘考試的方式面向社會(huì)各大高校招聘。將專業(yè)型的林業(yè)高校人才納入林業(yè)站的隊(duì)伍當(dāng)中，并做到對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)站人員進(jìn)行人力資源優(yōu)化配置。根據(jù)林業(yè)站的實(shí)際發(fā)展需要，定期組織對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷完善林業(yè)站培訓(xùn)的手段，將外培與內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合。通過開展專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升林業(yè)站相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水平，完善此類人員對(duì)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的掌握程度。不斷提升林業(yè)站工作人員的綜合業(yè)務(wù)水平，提高林業(yè)站的服務(wù)水平，努力打造一支高水平、高素質(zhì)、高技能的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。

2.2 加大對(duì)林業(yè)站的資金投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在實(shí)際工作當(dāng)中，由于其自身工作量較大，并且各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施，都需要強(qiáng)有力的資金為其提供保障。如若不能夠保障資金上的支持，勢(shì)必會(huì)影響林業(yè)站本職作用的發(fā)揮。因此，地方政府及林業(yè)管理部門，要積極的穩(wěn)定林業(yè)站建設(shè)的資金來源渠道[1]，將林業(yè)站經(jīng)費(fèi)需要納入地方財(cái)政范疇內(nèi)，加大對(duì)林業(yè)站的資金注入，幫助林業(yè)站完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，打印機(jī)、電腦、辦公桌以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善林業(yè)站當(dāng)前工作環(huán)境，提高林業(yè)站相關(guān)人員福利待遇，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站發(fā)展建設(shè)的步伐。

2.3 加強(qiáng)林業(yè)部門與地方政府的雙層管理投入

在林業(yè)站的建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，縣級(jí)林業(yè)部門在保證業(yè)務(wù)指導(dǎo)與任務(wù)發(fā)配的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站相關(guān)人員的關(guān)懷。積極才有效措施推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)發(fā)展，并根據(jù)當(dāng)前林業(yè)站的發(fā)展現(xiàn)狀，制定相關(guān)的有效對(duì)策，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的相關(guān)福利政策。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)站人員的管理力度，盡量縮小林業(yè)站兼職人員的比例，擴(kuò)大招聘力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站配備專業(yè)性的人才。在保證林業(yè)站人員做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，盡最大能力滿足林業(yè)站人員的實(shí)際需求。

2.4 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理體制改革

在林業(yè)站的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，林業(yè)站要汲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，并樹立正確競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，將競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制引入到林業(yè)站建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)站相關(guān)工作人員的崗位競(jìng)爭(zhēng)制度管理。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站所有人員（包括站長(zhǎng)），都需要遵循競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有的員工進(jìn)行實(shí)施末位淘汰制[1]。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的員工考核制度，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)站相關(guān)人員專業(yè)技能考核，以考核的形式促進(jìn)林業(yè)站人員不斷提升自我，完善基本的業(yè)務(wù)水平。促使越來越多的林業(yè)站人員不斷的強(qiáng)化自身的專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)發(fā)展過程當(dāng)中，地方政府及林業(yè)管理部門要給與其足夠的重視。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的資金投入，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)前林業(yè)站的工作環(huán)境。作為地方政府方面，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的管理力度，降低林業(yè)站兼職人員的比例，面向社會(huì)進(jìn)行大型招聘，積極引進(jìn)專業(yè)型的林業(yè)管理人才，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的經(jīng)費(fèi)納入到地方財(cái)政范疇，而作為林業(yè)管理部門，要不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站相關(guān)人員的關(guān)懷，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員的福利待遇，促使林業(yè)站人員感受到上級(jí)部門關(guān)懷。此外，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站本身而言，要不斷完善相關(guān)的管理制度，加大對(duì)林業(yè)站人員的培訓(xùn)力度，通過培訓(xùn)提高林業(yè)站相關(guān)人員的專業(yè)技能與業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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