以“五個拓展”引領(lǐng)新時代水利思想政治工作的實踐與思考

摘 要：一段時期以來，水利部門的思想政治工作，面臨諸多新的挑戰(zhàn)，實踐中，思想政治教育的指引導(dǎo)向作用和動員鼓舞作用，以及教育轉(zhuǎn)化作用和團結(jié)凝聚作用很難發(fā)揮。水利思想政治工作的實踐途徑遇到了瓶頸，亟待加以研究突破。作者結(jié)合工作實際，歸納總結(jié)了一系列改革設(shè)想。這些探索涉及拓展理論學(xué)習(xí)陣地、拓展組織職能作用、拓展道德實踐渠道、拓展作風(fēng)建設(shè)思路、拓展宣傳工作局面等幾個方面。其中一部分舉措，作者所在單位已經(jīng)開始逐步嘗試，并取得了一定積極成效。

關(guān)鍵詞：新時代；水利；思想政治工作；實踐途徑

1 前言

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，以及我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，當(dāng)前階段意識形態(tài)和思想政治工作正面臨不少新的情況。水利部門的思想政治工作同樣面臨諸多新的挑戰(zhàn)，作為水利系統(tǒng)的思想政治工作者，思考如何適應(yīng)新形勢、新情況，不斷提高新時代思想政治工作的能力和水平，是當(dāng)前階段的一個重要課題。

2 挑戰(zhàn)：當(dāng)前水利思想政治工作面臨的問題

水利系統(tǒng)的思想政治工作是多年來始終堅持開展的一項基本業(yè)務(wù)。在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和水利工作大局，不斷努力把工作向深入推進。思想政治工作雖然年年談，月月談，可謂“老生常談”，卻感覺總是談不好。

仔細(xì)檢討，一方面，水利思想政治工作始終堅持以中國特色社會主義理論體系教育、黨的路線方針政策和時事教育、理想信念與中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、以及黨史國史教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育、道德教育、經(jīng)常性思想工作為主題內(nèi)容，可謂面面俱到，且從不跑題。但實際工作中，思想政治教育的指引導(dǎo)向作用、動員鼓舞作用發(fā)揮并不理想，部分干部職工學(xué)習(xí)熱情淡漠，認(rèn)為思想政治工作就是務(wù)虛會，有些部門采取走形式走過場的敷衍態(tài)度，思想政治工作的教育轉(zhuǎn)化作用和團結(jié)凝聚作用也很難發(fā)揮出來。水利思想政治工作的實踐途徑遇到了瓶頸，亟待加以研究突破。

3 對策：五大拓展理念引領(lǐng)新時代水利思想政治工作

習(xí)近平強調(diào)，“空談?wù)`國，實干興邦”，要“狠抓落實、善抓落實”。思想政治工作并非虛無空洞的工作，需做大量實在的事情，關(guān)鍵在于把各項要求落到實處。作者結(jié)合工作實際，借鑒了一些其他單位的成功經(jīng)驗，歸納總結(jié)了一系列改革設(shè)想。這些探索涉及理論學(xué)習(xí)、政工組織、作風(fēng)建設(shè)，以及道德實踐、對外宣傳等幾個方面。其中一部分舉措，作者所在單位已經(jīng)開始逐步嘗試，并因其針對性、適用性和創(chuàng)新性，取得了一定積極成效。

3.1拓展理論學(xué)習(xí)陣地，著力提高政治素養(yǎng)

1.把握理論學(xué)習(xí)重點內(nèi)容。要緊緊圍繞中央和國家戰(zhàn)略部署以及形勢任務(wù)特點，定期制定理論學(xué)習(xí)計劃，重點學(xué)習(xí)黨代會、全國兩會，中紀(jì)委全會，以及習(xí)近平系列重要講話精神，及時傳達學(xué)習(xí)上級黨委各屆黨代會、全委會精神。要組織舉辦黨紀(jì)黨規(guī)、黨史國史、法律法規(guī)、學(xué)習(xí)型機關(guān)、核心價值觀、群眾路線、“三嚴(yán)三實”、預(yù)防職務(wù)犯罪以及國家安全等系列講座。

作者所在單位結(jié)合自身實際，開展了最美湖灣新城、水利夢.中國夢等主題教育，促使黨員和干部職工增強了黨性觀念、道德素養(yǎng)、法治思維和理論水平，把握精神實質(zhì)，堅定理想信念，堅守精神追求，增強思想共識，時刻做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

2.豐富黨員干部學(xué)習(xí)形式?？梢钥紤]由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工輪流擔(dān)任黨員干部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，每年集體學(xué)習(xí)不少于一定次數(shù)；可以采取包括宣講、輔導(dǎo)、討論、考試、參觀、自學(xué)、觀看視頻等多種方式。單位的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極組織職工參加各級征文活動，并鼓勵在有關(guān)刊物發(fā)表調(diào)研和理論文章。

作者所在單位探索并開展了黨員干部冬訓(xùn)主題教育學(xué)習(xí)活動，以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶分管對象讀書調(diào)研活動。此外，正研究采取措施著力改進學(xué)風(fēng)，切實以理論指導(dǎo)實踐、推動工作。

3.重視學(xué)習(xí)教育條件保障。可以考慮建立獨立、固定的黨員活動室、廉政教育室和榮譽展示室；開展“大家辦展板”等群眾性集體參與的活動，各部門或各支部定期輪流更新學(xué)習(xí)展板。適應(yīng)自媒體的發(fā)展趨勢，可以考慮開通QQ群、微博和微信平臺。

作者所在單位依托水利信息系統(tǒng)建立了干部職工學(xué)習(xí)教育考試和民主測評管理系統(tǒng)，還與有關(guān)媒體、高校合作，邀請專家開設(shè)講座，同時提供了教材、資料、提綱、試題、PPT等學(xué)習(xí)資源方便了學(xué)習(xí)交流，共享了學(xué)習(xí)成果，潛移默化影響了人的思想。

3.2拓展組織職能作用，著力發(fā)揮政工合力。

1.強化黨委支部主體責(zé)任。要堅持把黨建作為“第一保障”，強化黨委、支部抓黨建主體責(zé)任，明確“一把手”和黨組織書記為抓黨建“第一責(zé)任人”，推動班子成員“一崗雙責(zé)”、落實好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。要建立并落實定期向上級組織進行黨建工作述職的制度。還要以嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活為著力點，堅持民主集中制，嚴(yán)格落實組織生活制度。

作者所在單位就明確每月最后一個星期五下午為黨組織“統(tǒng)一活動日”。最后，還要適時組織黨支部書記和組工、紀(jì)檢、宣傳干事培訓(xùn)，增強其做好思想政治工作的能力。

2.突出黨員干部教育管理。要以黨員干部為骨干和重點，突出黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，努力使其發(fā)揮模范帶頭和示范表率作用。要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置，教育引導(dǎo)黨員干部對黨忠誠，自覺維護中央權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律，堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，落實《關(guān)于推動干部擔(dān)當(dāng)作為防治為官不為的辦法》精神。還要著力強化使命意識，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。最后，還要開展“老帶新、結(jié)對子”傳幫帶活動。

作者所在單位要求每名黨員到社區(qū)報到并參與志愿服務(wù)，每年每名黨員干部參加集中培訓(xùn)不少于3天，將黨員干部教育管理成效落到了實處。

3.發(fā)揮群團組織紐帶作用。要加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以黨建帶動和促進群團組織建設(shè)，發(fā)揮工會、青年團和婦委會組織的紐帶和橋梁作用，把思想政治工作觸角延伸到每個角落。可以要求將工青婦活動列入黨建工作計劃。

作者所在單位組織開展了“大教育、大競賽、大維權(quán)、大調(diào)解、大關(guān)愛”工程相關(guān)活動；組織青年，參加了“走基層、聽心愿、辦實事”活動，還探索并開展了爭做水利建設(shè)標(biāo)兵，為最美湖灣新城建設(shè)獻計出力的主題活動，收到了良好的反饋。

3.3拓展道德實踐渠道，著力營造向善氛圍。

1.堅守核心價值精神追求。要繼續(xù)堅持深化社會主義核心價值觀教育實踐。可以圍繞核心價值觀考慮開展主題討論活動，將核心價值觀滲透到全體職工的思想靈魂深處?？梢砸郧迕鞴?jié)、9.3抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、9.30烈士紀(jì)念日、12.13南京大屠殺死難者國家公祭日和國慶節(jié)等為契機，開展參觀愛國主義教育基地、祭掃革命烈士墓和網(wǎng)上祭奠等活動。

作者所在單位組織推進了“道德講堂”建設(shè)，組織學(xué)習(xí)“禮義仁智信、溫良恭儉讓、忠勇孝悌廉”等傳統(tǒng)精髓思想，加強了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德具體規(guī)范的學(xué)習(xí)教育，并組織職工撰寫了心得體會，促使干部職工形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的良好風(fēng)尚。

2.深化公民思想道德實踐。要以文明創(chuàng)建為切入點，開展文明辦公、服務(wù)、執(zhí)法、出行、上網(wǎng)、餐桌、禮儀、語言“八項行動”?？梢猿闪⑶嗄曛驹刚叻?wù)組織，開展“關(guān)愛行動”等公益服務(wù)。

結(jié)合自身行業(yè)特點，作者所在單位研究并推出了“最美水利人”主題系列活動，積極推評“最美濱湖人”，鼓勵大家做好人、做善事。不少同志表現(xiàn)突出，品德高尚，其先進事跡經(jīng)過主題活動的宣傳，均在水利系統(tǒng)產(chǎn)生了很好的反響。

3.4拓展作風(fēng)建設(shè)思路，著力塑造清廉形象。

1.提升機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平?？梢钥紤]開展“作風(fēng)建設(shè)年”及其“深化年”、“突破年”等活動，不斷改進作風(fēng)、提升效能，以正風(fēng)正氣有力配合思想政治工作的開展，并彰顯思想政治工作的成效。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議、群眾路線教育實踐和“三嚴(yán)三實”專題教育等既往活動基礎(chǔ)，可以考慮持續(xù)開展“三解三促”活動，深入群眾、深入基層，突出解決民生問題。要落實工作績效常態(tài)實報和定期考核制度，切實解決“不想、不會、不敢、不該”等“為官不為”問題，防止“門好進、臉好看、事難辦”等不良現(xiàn)象發(fā)生。

2.增強職工廉潔從業(yè)意識。要以政治紀(jì)律和廉政法規(guī)為主要內(nèi)容，緊緊圍繞重點開展廉政思想教育，以進一步豐富思想政治工作的內(nèi)涵。要及時傳達學(xué)習(xí)上級會議精神，深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神文件和中國共產(chǎn)黨《紀(jì)律處分條例》、《巡視工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法規(guī)，強化黨紀(jì)國法的約束。

作者所在單位計劃每年組織2次中心組廉政專題學(xué)習(xí)、2次黨紀(jì)國法考試、1次警示教育參觀、1次預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、觀看4部以上紅色電影和警示教育片，每逢會議、課堂、節(jié)日、要事、提拔、評選、訪查和處理，開展經(jīng)常性的“八必講”教育，職工反饋積極。

3.5拓展宣傳工作局面，著力擴大水利影響。

1.改進宣傳報道工作措施。要將宣傳工作作為引導(dǎo)人、激勵人的重要手段，不斷完善工作措施。要定期召開專題會議分析總結(jié)新聞報道新形勢。要研究制定宣傳報道工作的考評辦法，獎勵效果好、影響大的宣傳項目。要充分調(diào)動全體職工參與行業(yè)宣傳的積極性，挖掘潛力。還要加強選題策劃的管理，有的放矢，在不同時期、不同階段的要有不同的宣傳重點。此外，還要加強宣傳報道隊伍建設(shè)，可以邀請業(yè)內(nèi)人士前來，組織職工參加攝影技巧、新聞撰寫、熱點追蹤等內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

作者所在單位開展了推評“優(yōu)秀通訊員”活動，一段時期以來顯著提高了宣傳報道水平。目前，正在研究落實新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布制度，做好突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，及時發(fā)現(xiàn)、處置、回復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿情，消除負(fù)面影響，掌握輿情工作的主動權(quán)。

2.加大水利專題宣傳力度。要結(jié)合行業(yè)特點，發(fā)揮自身特色，深入推進宣傳工作。作者所在單位大力宣傳濱湖水利的人和事，努力向全社會展示水利人正能量，提升了知名度和美譽度。在加強自身宣傳的同時，還組織開展了記者、代表觀光體驗日等活動，介紹濱湖水利的成就、風(fēng)光和典型。經(jīng)過一段時期以來的努力，不少官方媒體都開始關(guān)注。無錫日報、無錫電視臺、新華社采訪報道了水利職工“湖邊守堤閘，卅載如一日”的感人事跡。江南時報、江蘇電視臺報道了“濱湖水利之夢——讓太湖重現(xiàn)碧波美景”的創(chuàng)業(yè)精神。無錫市紀(jì)委《紀(jì)檢與監(jiān)察》刊登特稿《借東風(fēng)鑄造“清廉若水”品牌》推廣了先進的經(jīng)驗和做法。作者單位還以“世界水日”、“中國水周”為契機，將水法送進轄區(qū)學(xué)校、社區(qū)、機關(guān)和企業(yè)，引導(dǎo)全社會增強節(jié)水愛水護水理念。利用社區(qū)、學(xué)校和景點平臺，建設(shè)了一批水利宣教示范基地。

3.開創(chuàng)文化建設(shè)工作局面。以“水”為主題，大力加強水文化建設(shè)，凝聚、振奮和感召了人心。作者所愛在單位組織開展了“弘揚水精神，學(xué)習(xí)水品格，增強水意識”征文和演講活動，教育大家以水為鏡、如水做人，打造人好水善、人水和諧的美麗人生。單位領(lǐng)導(dǎo)填詞創(chuàng)作了《濱湖水利之歌》，并制作MV組織傳唱，謳歌濱湖水利的職能使命、精神風(fēng)貌和輝煌成就。以反映濱湖水利河湖塘庫、工作職能、人物風(fēng)采和歷史文化為命題，組織了“太湖杯”濱湖水利楹聯(lián)有獎?wù)骷顒樱送?，還組織了“水利杯”書畫影篆比賽和“我愛濱湖水”主題征文，都取得了積極的社會評價。

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作者簡介：

蔡來來（1982-），女，江蘇鹽城人，工作單位：無錫市濱湖區(qū)水利局。