新時(shí)期城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究

王慧琳

摘要： 當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力為主要特征的新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，城市經(jīng)濟(jì)如何保證持續(xù)發(fā)展，是目前需要深入研究和解決的問(wèn)題。文章分析了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，并就這些問(wèn)題給出相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)新常態(tài);城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;問(wèn)題;研究

中圖分類號(hào)： F290?? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A?? ?文章編號(hào)： 1672-9129（2018）09-0081-01

Abstract： ?At present， China's economy has entered a new normal characterized by high-speed， excellent structure and new power. Under the new normal economic situation， how to ensure the sustainable development of urban economy is a problem that needs to be studied and solved. This paper analyzes the problems of urban economic development under the new normal economy， and puts forward relevant countermeasures.

Key words： ??new economic normal;urban economic development;problems;research

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是二十一世紀(jì)我國(guó)面臨的重要問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)資源的連接性來(lái)看，國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定著城市經(jīng)濟(jì)水平，城市發(fā)展受國(guó)家支配、制約。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)在穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面所起到的作用是特別明顯的，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難免受其影響，導(dǎo)致各種問(wèn)題接踵而至，我們只有充分認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題并給予解決，才能真正確保城市發(fā)展步入正軌。

1 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題?，F(xiàn)如今我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力較過(guò)去相比有了很大程度的改善，然而我們還要清醒地看到一些不足之處，比如有很多城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很難符合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，過(guò)于單一的發(fā)展模式也暴露出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背后的主要問(wèn)題。在這一點(diǎn)上我們還要虛心借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性、多元性，并強(qiáng)調(diào)其優(yōu)勢(shì)特征，方可確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在能源浪費(fèi)明顯、投資重復(fù)偏多等現(xiàn)象，這也是長(zhǎng)期困擾我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問(wèn)題。

1.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式問(wèn)題。所謂經(jīng)濟(jì)模式主要指的是在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)何種方式能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增收，并以這種方式作為今后發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？v觀我國(guó)城市近年來(lái)的發(fā)展歷程，國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速提升為房地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)了發(fā)展契機(jī)，房地產(chǎn)成為了城市建設(shè)的中流砥柱。然而這種房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式下極易產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)，房?jī)r(jià)與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重不符，因利益貪婪的存在從而削弱了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一旦未來(lái)房?jī)r(jià)暴跌，會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成難以估量的損害。

1.3城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)問(wèn)題。國(guó)家是系統(tǒng)，城鎮(zhèn)是分支，系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與分支經(jīng)濟(jì)有著互相作用的聯(lián)系，存在反哺關(guān)系，因此于國(guó)家經(jīng)濟(jì)而言，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻，確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，才能制定出一套科學(xué)合理的發(fā)展計(jì)劃，從而確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。然而現(xiàn)階段我國(guó)部分城市發(fā)展目標(biāo)不夠明確，探索能力不足、產(chǎn)業(yè)地位混亂，因此說(shuō)發(fā)展目標(biāo)不明確成為了我國(guó)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“攔路虎”。還有資源浪費(fèi)問(wèn)題突出，地方政府攀比心理嚴(yán)重。缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，換屆之后出現(xiàn)銜接不暢等問(wèn)題。

2 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

2.1加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，只有真正重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整，方能確保城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因此應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)國(guó)家政策在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起到的作用，發(fā)揮政府的宏觀領(lǐng)導(dǎo)職能，結(jié)合城市現(xiàn)狀制定出最有利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整真正符合當(dāng)下形勢(shì)發(fā)展需求，從而提高城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅要明確科學(xué)合理的發(fā)展原則，更要與城市建設(shè)構(gòu)建“水乳交融”的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，努力探索新式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，進(jìn)而保證城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)建設(shè)。

2.2加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的完善。我們已經(jīng)了解過(guò)，房地產(chǎn)是當(dāng)下城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)模式，然而在經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)瞬息萬(wàn)變的今天，只是單純地依靠房地產(chǎn)大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，無(wú)論對(duì)國(guó)家還是城市來(lái)說(shuō)都是非常不理想、不科學(xué)的，而且風(fēng)險(xiǎn)隱患也難以有效排除。完善經(jīng)濟(jì)模式，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)多元化、多樣化的經(jīng)濟(jì)體系，從體系中不斷探索新的出發(fā)點(diǎn)，再通過(guò)科學(xué)考究、認(rèn)定、總結(jié)，結(jié)合城市現(xiàn)狀優(yōu)化這一體系，去除阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利因素，保證城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到最優(yōu)化處理。我認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其體系內(nèi)容并非是一成不變的，社會(huì)在不斷進(jìn)步，過(guò)于單一的經(jīng)濟(jì)模式勢(shì)必會(huì)被新時(shí)代“一刀切除”，物競(jìng)天擇、適者生存，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)拋棄舊有思想，以萬(wàn)變、應(yīng)萬(wàn)變。

2.3明確發(fā)展目標(biāo)，探索經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如何抓住市場(chǎng)這塊“肥肉”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的探索，我認(rèn)為應(yīng)從以下三點(diǎn)因素出發(fā)，尋求發(fā)展目標(biāo)：

第一，政策。十九大的春風(fēng)帶來(lái)許多利好政策，城市建設(shè)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正逢大好機(jī)遇。地方政府和企業(yè)可以乘東風(fēng)之勢(shì)施展拳腳大力開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)。向智能化、集約化方向邁進(jìn)。制定相應(yīng)的吸引人才政策，保證人才結(jié)構(gòu)的合理性十分必要。目前許多城市都出臺(tái)了引進(jìn)人才的優(yōu)待政策，發(fā)揮了推動(dòng)人才合理流動(dòng)的政策效應(yīng)。還要利用宏觀政策導(dǎo)向來(lái)完成去過(guò)剩產(chǎn)能，建立綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的私有權(quán)力，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)等應(yīng)該被給予更多的保護(hù)。

第二，創(chuàng)新。培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)需要大力弘揚(yáng)中華民族的工匠精神，全民參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，八仙過(guò)海各顯其能。并且還要結(jié)合城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)布局規(guī)劃。制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展指標(biāo)要有梯度和層次。

第三，人口。銀發(fā)人群孕育著相當(dāng)份額的能量，善用這一層面的資源必然帶來(lái)許多收效。人口老齡化現(xiàn)象會(huì)給城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，各行各業(yè)都有機(jī)會(huì)融入新時(shí)期的建設(shè)之中。尤其是房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型，大數(shù)據(jù)和共享經(jīng)濟(jì)，第三產(chǎn)業(yè)等都應(yīng)該做出近期和中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新時(shí)期的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)模式以及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)合城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平規(guī)劃發(fā)展內(nèi)容，制定切合城市實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，使城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到更快更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張嬌嬌.環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用[J].河南建材，2016（5）.