我國環(huán)境監(jiān)測過程中存在的問題及對策

摘要：環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量存在直接關(guān)聯(lián)。完善相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)控技術(shù)機制有助于提升環(huán)保工作模式效率。本文對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)存在的問題進(jìn)行分析，同時提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；問題；對策；分析

中圖分類號：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）07-0157-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.07.094

Problems and countermeasures in environmental monitoring in China

Wu Xi

（Huludao Nantuo Environmental Monitoring Station， Huludao Liaoning 125027， China）

Abstract： Environmental monitoring technology has a direct correlation with the quality of environmental protection work. Perfecting the corresponding environmental monitoring technology mechanism will help improve the efficiency of the overall optimization of the environmental protection work model at the current stage. This study will analyze the problems existing in the environmental monitoring technology and propose corresponding countermeasures to promote the steady and efficient development of the environmental protection work.

Keywords： Environmental monitoring； Problems； Countermeasures； Analysis

環(huán)境監(jiān)測工作在我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中扮演重要角色。隨著城市化進(jìn)程的持續(xù)以及工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，我國面臨更加嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢，給環(huán)境監(jiān)控以及監(jiān)測工作增加了難度，必須全面有效提升監(jiān)測水平和效率，才能滿足社會發(fā)展需要。

1 我國環(huán)境監(jiān)測分析方法現(xiàn)狀

我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的研究與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展相對滯后?，F(xiàn)階段，雖然在一定程度上構(gòu)建了分析體系，然而開展實際監(jiān)測工作時，仍然遇到了諸多困難。我國采用的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與方法需要進(jìn)一步優(yōu)化和升級，比如，在對監(jiān)測對象以及因子關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)研究時，工作人員應(yīng)該創(chuàng)新工作模式，將微量有機物以及污染物質(zhì)納入分析機制當(dāng)中，有利于拓展監(jiān)測對象以及提升工作模式效率。

2 環(huán)境監(jiān)測中存在的問題

2.1 監(jiān)測能力不足

我國的監(jiān)測范圍以及能力都具有明顯劣勢，由于傳統(tǒng)監(jiān)測思維仍然存在，監(jiān)測技術(shù)長期無法得到迭代，監(jiān)測所需的設(shè)備機器仍然沿用落后產(chǎn)品，環(huán)境監(jiān)測的時效性受到制約。隨著我國社會的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)變得更加緊迫，但由于技術(shù)以及相關(guān)操作人員存在一定不足之處，極大制約了環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展 [1]。

2.2 監(jiān)測人員素質(zhì)不高

現(xiàn)階段，在監(jiān)測人員配置上也存在諸多問題，相關(guān)工作人員并不具備專業(yè)知識，工作成效并不顯著。特別是在對機器設(shè)備的操作上，由于缺乏工作經(jīng)驗，相關(guān)設(shè)備并未得到較好利用。

2.3 大型設(shè)備閑置

環(huán)境監(jiān)測站購置的相關(guān)監(jiān)測儀器和工具在實際上并未得到有效利用，導(dǎo)致監(jiān)測工作的效率受到制約，甚至影響實際監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，所以相關(guān)部門應(yīng)該重視儀器普遍閑置的狀況。

2.4 監(jiān)測工作缺乏資金投入

環(huán)境監(jiān)測工作需要一定的經(jīng)費支撐?，F(xiàn)階段，我國環(huán)境監(jiān)測工作的開展往往受到經(jīng)費不足的制約，在一定程度上影響監(jiān)測質(zhì)量，并且，經(jīng)費的不足還會降低監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)頻次。

2.5 缺乏內(nèi)在動力

現(xiàn)階段，在執(zhí)行層面，環(huán)境監(jiān)測部分工作并沒有按照既定規(guī)范進(jìn)行，特別是在體制因素影響下，環(huán)境監(jiān)測并不具備足夠的動力進(jìn)行全面有效的監(jiān)測工作[3]。

2.6 監(jiān)測數(shù)據(jù)不真實

由于各級政府將環(huán)境綜合治理與監(jiān)測按區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，并作為當(dāng)?shù)氐恼兛己酥笜?biāo)，同時也將環(huán)境監(jiān)測作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展質(zhì)量以及節(jié)能成效的評估維度。然而強有力的政策支持卻引發(fā)消極反映，集中體現(xiàn)為環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)原始數(shù)據(jù)失真。地方政府為了掩蓋環(huán)境保護(hù)不作為的事實，人為修改相關(guān)原始數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的真實性遭到極大破壞。由于政府會以監(jiān)測站的數(shù)據(jù)作為政策執(zhí)行的依據(jù)，因此這一情況會直接導(dǎo)致政府策略出現(xiàn)偏差。

2.7 法律制度發(fā)展較慢

環(huán)境監(jiān)測工作的順利推進(jìn)，需要在完善的法律框架下進(jìn)行。然而，由于環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范更新快速，監(jiān)測工具日益精細(xì)化，并且各地對當(dāng)?shù)乇O(jiān)測內(nèi)容具有更高要求，管理體制與技術(shù)規(guī)范的進(jìn)步并不匹配，法律條款對該領(lǐng)域新問題并未進(jìn)行全面覆蓋，管理難度顯著提升[4]。

3 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)存在問題的改進(jìn)措施

3.1 提升監(jiān)測設(shè)備的管理力度

在環(huán)境監(jiān)測過程中，監(jiān)測設(shè)備與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量存在直接關(guān)聯(lián)，但是在過去的環(huán)境監(jiān)測過程中，由于設(shè)備的制約，從而導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量無法得到有效提升。針對此類問題，首先，環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)該加大對相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)，做好設(shè)備的日常維護(hù)工作，確保環(huán)境監(jiān)測設(shè)備充分發(fā)揮出其應(yīng)有的價值。其次，環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)該及時引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，逐步提升環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，從而更好地為環(huán)境保護(hù)工作提供重要的數(shù)據(jù)參考。

3.2 注重對員工的培訓(xùn)

工作人員的職業(yè)素養(yǎng)偏低，其嚴(yán)重制約著環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量。對于此類問題，首先，各級環(huán)境監(jiān)測單位必須對基層人員強化職業(yè)技能的培養(yǎng)，使其掌握操作技能，從而在實際監(jiān)測過程中能夠規(guī)范化使用相應(yīng)的設(shè)備，對于存在的問題能夠及時有效的處理，在環(huán)境監(jiān)測過程中充分發(fā)揮出其應(yīng)有的價值。其次，環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)該加大對工作人員監(jiān)測意識提升的培養(yǎng)，使得工作人員充分認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測工作的準(zhǔn)確性及重要性，及時提升自己的工作能力，從而在實際操作過程中能夠嚴(yán)格要求自己，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作事宜能夠順利進(jìn)行。

3.3 完善政府環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保障結(jié)構(gòu)體系

制定具有可執(zhí)行的行動方案是全面提升監(jiān)測質(zhì)量的基礎(chǔ)。監(jiān)測工作的方向應(yīng)該具備前瞻意識，并且能夠?qū)⑽磥砉ぷ鞣峙涞骄唧w部門和個人。只有在明確工作職責(zé)后，才能有針對性地開展實際工作，推動既定規(guī)劃的執(zhí)行和完成。監(jiān)測計劃的制定需要基于各地實際情況，這是提高計劃科學(xué)性的基礎(chǔ)。此外，監(jiān)測計劃應(yīng)該具有可行性，讓每個參與者都能實現(xiàn)信息的有效對接和協(xié)調(diào)，使整個監(jiān)測工作條理化。此外，各個部門在落實規(guī)劃時，要充分考慮諸多要素，比如業(yè)務(wù)能力、實際經(jīng)驗以及當(dāng)?shù)厍闆r，才能充分調(diào)動工作積極性，提升基層人員工作效率。

3.4 完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督管理機制

健全的監(jiān)督管理體系是保障監(jiān)測工作能夠順利進(jìn)行的必要條件。既要完善外部監(jiān)督也要強化內(nèi)部監(jiān)督，這樣才能提升環(huán)境監(jiān)測整體水平?？蓮脑诿鞔_監(jiān)督機制差異性的前提下，根據(jù)實際狀況進(jìn)行不同層級的監(jiān)督管理，同時積極優(yōu)化和創(chuàng)新監(jiān)督機制，進(jìn)一步擴大對環(huán)境監(jiān)測的支持范圍。此外，還需要利用外部監(jiān)督加強對相關(guān)政策的落實，增加履行監(jiān)測職能的自覺性。

參考文獻(xiàn)

[1]徐昌，王曉玉，王斌.試論我國環(huán)境監(jiān)測分析方法的現(xiàn)狀、存在問題及對策建議[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2017（07）：123-124.

[2]胡林.環(huán)境監(jiān)測中存在的問題及對策[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2017（05）：49-50.

[3]邊偉，劉暢.淺談我國環(huán)境監(jiān)測中存在的問題及對策[J].山東工業(yè)技術(shù)，2016（08）：231.

[6]李偉.我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)分析及發(fā)展趨勢[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2018（11）：55-56.

收稿日期：2018-05-10

作者簡介：吳錫（1984-），女，研究生，中級職稱。研究方向為環(huán)境監(jiān)測與化驗分析。