美前高官慫恿廢除“八一七公報(bào)”

本報(bào)駐美國(guó)特約記者　溫燕　本報(bào)記者　胡錦洋　●陳欣

美國(guó)政府上個(gè)月決定向臺(tái)灣出售總額約3.3億美元的武器裝備，中方對(duì)于這一嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的行徑表示強(qiáng)烈不滿并提出嚴(yán)正交涉，但美國(guó)內(nèi)仍有人想火上澆油。據(jù)“美國(guó)之音”19日?qǐng)?bào)道，美國(guó)防部前官員博思科慫恿美國(guó)應(yīng)該考慮廢除美中第三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，即影響對(duì)臺(tái)軍售最大的“八一七公報(bào)”。這一被他自己稱作“具有挑釁性”的主張，在華盛頓政策圈引起爭(zhēng)論。中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題專家金奕19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，一些以前根本是不可思議的言論及觀點(diǎn)，被美鷹派人士拋出來(lái)，值得注意和警惕。

博思科是前美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)辦公室中國(guó)事務(wù)主任。他上星期在美國(guó)“國(guó)會(huì)山”網(wǎng)站撰文稱，特朗普上任后已經(jīng)在“不符合美國(guó)利益”的理由下撕毀前政府的一些國(guó)際承諾，例如《巴黎協(xié)定》，現(xiàn)在他也可以考慮廢除美中雙方在1982年發(fā)表的第三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。

“八一七公報(bào)”是繼“上海公報(bào)”和“建交公報(bào)”之后，中美之間達(dá)成的又一歷史性文件。在對(duì)臺(tái)售武問(wèn)題上，美方聲明，不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器的政策，向臺(tái)灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過(guò)中美建交后近幾年供應(yīng)的水平，逐步減少對(duì)臺(tái)灣的武器出售，并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決。

博思科19日在接受“美國(guó)之音”采訪時(shí)，解釋他提出這一主張的原因說(shuō)：“第三公報(bào)對(duì)美臺(tái)之間的軍售施加隨意與不必要的限制，它暗示那些軍售最終應(yīng)該被停止，那與‘與臺(tái)灣關(guān)系法并不一致。我認(rèn)為第三公報(bào)是過(guò)時(shí)的，它應(yīng)該被廢除?！辈┧伎坡暦Q，盡管里根以給臺(tái)灣的“六項(xiàng)保證”來(lái)修補(bǔ)第三個(gè)公報(bào)為臺(tái)灣帶來(lái)的傷害，但大陸經(jīng)常以此公報(bào)來(lái)指責(zé)美國(guó)未遵守承諾。

香港《南華早報(bào)》稱，美國(guó)上個(gè)月批準(zhǔn)向臺(tái)灣出售價(jià)值3.3億美元的武器裝備，遭到大陸方面強(qiáng)烈批評(píng)?！懊绹?guó)之音”報(bào)道說(shuō)，關(guān)注臺(tái)海情勢(shì)的前美國(guó)政府官員、學(xué)者專家認(rèn)為，在美中關(guān)系緊繃的時(shí)刻，如果再去動(dòng)搖美中之間的三個(gè)公報(bào)，可能為目前急需穩(wěn)定的亞太情勢(shì)帶來(lái)更多不穩(wěn)定的變數(shù)，也更可能為臺(tái)灣利益帶來(lái)傷害。美國(guó)弗吉尼亞州立大學(xué)公共政策教授哈里·哈丁認(rèn)為“偏離美國(guó)的一中政策，將為美中關(guān)系及兩岸關(guān)系的穩(wěn)定帶來(lái)危害及不必要的風(fēng)險(xiǎn)”。前美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)主席卜睿哲近日也在布魯金斯學(xué)會(huì)上撰文稱，在美中關(guān)系情勢(shì)未明之前，特朗普對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬作為不一定對(duì)臺(tái)灣有利。臺(tái)灣不是沒(méi)有可能成為“隊(duì)友炮火”誤傷的對(duì)象。

中國(guó)社科院臺(tái)研所研究員金奕19日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，目前在這種大環(huán)境下，美國(guó)一些對(duì)華鷹派人士就是想在中美關(guān)系和臺(tái)海話題上不斷制造“新問(wèn)題”，一方面是試探各方反應(yīng)，另一方面是在輿論中形成討論，制造爭(zhēng)議。美也可能借機(jī)向大陸“提高要價(jià)”，多攬一些籌碼在自己手中。

博思科承認(rèn)他的主張具有“挑釁性”，但聲稱只是“丟一顆石頭到水里，看看能濺起什么樣的水花”，且不認(rèn)為這么做“會(huì)引發(fā)一場(chǎng)大海嘯。”“事實(shí)上，這種做法是非常危險(xiǎn)的”，金奕對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，美國(guó)政府不斷“退群”，不斷地打破過(guò)去自己參與建立的關(guān)乎地區(qū)安全穩(wěn)定的機(jī)制，將帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。而美國(guó)以為自己還有能力把控這種風(fēng)險(xiǎn)，但其實(shí)這種能力在下降。美國(guó)認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，就會(huì)讓這些試探性行為變成危機(jī)的點(diǎn)火器?！?/p>