李松
摘 要 本文主要分析了電力工程施工階段的造價(jià)控制管理存在的問題,旨在引出解決問題的方法。并通過闡述造價(jià)控制影響的因素與應(yīng)該遵循的原則,進(jìn)一步確定施工階段的造價(jià)控制會(huì)受到多方面的影響。
關(guān)鍵詞 電力工程;施工;造價(jià)控制;管理
前言
電力工程關(guān)乎民生,其施工階段的造價(jià)是否合理將直接關(guān)系到電力企業(yè)的效益與社會(huì)效益。在施工階段,要合理開展造價(jià)控制與管理,找出其中存在的問題和原因,遵循相應(yīng)的控制管理原則,方可采取有效的手段解決問題,提高電力工程施工造價(jià)的質(zhì)量。
1 電力工程施工階段的造價(jià)控制管理存在的問題
1.1 缺乏完善的施工準(zhǔn)備
由于施工準(zhǔn)備不完善導(dǎo)致施工階段的造價(jià)控制管理問題比較常見。首先,為了追趕工期而加快施工速度,忽視施工準(zhǔn)備的情況比比皆是。必要的施工圖紙不完善,施工手續(xù)不健全,這樣的施工將很難保證質(zhì)量,造價(jià)也會(huì)存在不合理之處。因?yàn)?,一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就必須要返工或者重新進(jìn)行調(diào)整,而這必然會(huì)延長工期從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。
1.2 造價(jià)管理與市場脫節(jié)
電力工程的施工階段造價(jià)控制管理往往不能結(jié)合市場的要求進(jìn)行,這樣就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)不準(zhǔn)確,提高工程成本。盡管一些企業(yè)已經(jīng)采取成本預(yù)測(cè)的方式力求造價(jià)與市場接軌,而且也做出了明確的規(guī)定,但企業(yè)定額卻沒有結(jié)合實(shí)際情況編制,導(dǎo)致定額不合理。
1.3 施工現(xiàn)場的設(shè)計(jì)變更與簽證混亂
在電力工程施工現(xiàn)場中,一旦設(shè)計(jì)到設(shè)計(jì)變更與簽證,就可能會(huì)出現(xiàn)因把關(guān)不嚴(yán)造成的結(jié)算問題。由于施工人員只重視工程進(jìn)度,為提高施工速度,對(duì)現(xiàn)場簽證管理不到位,導(dǎo)致后期結(jié)算時(shí)比較被動(dòng)。
1.4 造價(jià)管理人員專業(yè)水平有限
目前,電力工程施工造價(jià)管理人員的素質(zhì)有待提升。由于造價(jià)工作十分復(fù)雜,因此對(duì)于造價(jià)管理人員的要求比較高。工作人員要了解專業(yè)的工程造價(jià)知識(shí)和電力工程知識(shí),了解電力施工的情況。在遇到經(jīng)濟(jì)問題和需要協(xié)調(diào)的問題時(shí),可以冷靜、果斷進(jìn)行處理。目前的工程造價(jià)管理人員還無法全面達(dá)到上述要求,或者專業(yè)知識(shí)有待完善,或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,這樣就會(huì)大大降低工程造價(jià)水平。加之造價(jià)管理體制不夠完善,使得造價(jià)人員無法按照規(guī)章制度開展造價(jià)控制與管理。
2 影響電力工程施工階段的造價(jià)控制管理的因素[1]
2.1 環(huán)境和氣候因素
環(huán)境和氣候?qū)τ陔娏こ淌┕るA段的造價(jià)控制管理有很大的影響。如果環(huán)境比較復(fù)雜,氣候比較多變,就會(huì)加大施工難度,延長施工工期,這樣必然會(huì)增加施工階段的造價(jià)。比如,需要進(jìn)行地基施工時(shí),往往會(huì)耗費(fèi)許多成本,這在無形中就會(huì)抬高施工成本。施工現(xiàn)場一般會(huì)選擇在低洼地區(qū)或者是山坡之上,雖然最大程度保護(hù)了環(huán)境與農(nóng)民的權(quán)益,但可能會(huì)使得的石方開挖和回填護(hù)坡工作處于比較困難的階段,耗費(fèi)的資金也會(huì)增加。
2.2 施工技術(shù)條件
施工技術(shù)條件可能會(huì)存在一定的差異性,這樣也會(huì)影響施工的造價(jià)控制與管理。由于施工技術(shù)條件不同,因此就要面臨一些技術(shù)問題,比如,架空線路基礎(chǔ)類型就會(huì)因此而不同。斷路器、變壓器也會(huì)受到技術(shù)條件差異的影響,出現(xiàn)回路、無功補(bǔ)償也會(huì)有所不同。在一系列的變化之下,就會(huì)導(dǎo)致電力工程的規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,造價(jià)必然也會(huì)發(fā)生波動(dòng)。
3 電力工程施工造價(jià)控制的原則
3.1 節(jié)約原則
節(jié)約原則是電力工程施工階段造價(jià)管理與控制需要遵循的首要原則。要合理削減人力成本和物力成本,使勞動(dòng)力得到合理分配,減少不必要的浪費(fèi)。施工之前,要充分了解施工的情況,對(duì)圖紙的信息熟練掌握,對(duì)需要的設(shè)備、工藝、材料進(jìn)行檢查,確保其符合施工的要求[2]。制定施工方案時(shí),需要緊密結(jié)合工程造價(jià),確定工程的總造價(jià)和重點(diǎn)造價(jià)控制內(nèi)容。開展合理的施工組織設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)施工階段工程造價(jià)精細(xì)化管理,對(duì)各部分開展有效的管理,在確保施工質(zhì)量的前提下,達(dá)到節(jié)約的目的。
3.2 全員參與
全員參與是確保工程造價(jià)管理合理的另一原則。因?yàn)?,工程造價(jià)管理并不是某一個(gè)部門的責(zé)任,其涉及各個(gè)方面、部門、員工的工作,只有做到全員參與,才能使每一名員工充分重視造價(jià)控制管理的重要性,積極參與其中,按照相應(yīng)的規(guī)章制度開展工作,使工程的成本控制在合理范圍之內(nèi)。
3.3 動(dòng)態(tài)控制
在電力工程施工階段,造價(jià)管理并不是一成不變,而是要具體問題具體分析,結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制。由于工程面臨的環(huán)境不同,階段不同,因此,要根據(jù)具體的進(jìn)度確定造價(jià)的管理方法,以及是否需要進(jìn)行調(diào)整。比如,施工的人員、材料都有可能會(huì)發(fā)生變化,要確定其實(shí)際情況與目標(biāo)是否有很大差異,如果差異較大,就要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
4 電力工程施工階段的造價(jià)控制管理策略
4.1 完善前期準(zhǔn)備工作[3]
首先,合理選擇施工的啟動(dòng)時(shí)間。對(duì)施工的各項(xiàng)工序進(jìn)行合理安排,嚴(yán)格按照施工的流程進(jìn)行。第二,涉及征地和動(dòng)遷部分的內(nèi)容,需要按照批準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行,而且要高度遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,確定最終的賠償項(xiàng)目與賠償資金。第三,對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行選擇時(shí),要有完善的招標(biāo)管理制度,這樣才能確保材料與設(shè)備質(zhì)量的同時(shí),進(jìn)一步保證造價(jià)合理。
4.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理與現(xiàn)場簽證管理[4]
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證管理,使其更加規(guī)范,就需要重視這兩項(xiàng)工作。在現(xiàn)場中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更狀況比較普遍,這就需要嚴(yán)格按照合同規(guī)定處理,確定變更方案通過審核后,再盡快落實(shí),這樣就可以穩(wěn)定工程造價(jià)。如果設(shè)計(jì)圖紙的變更沒有得到確認(rèn),就不能通過變更審核。
施工的現(xiàn)場簽證若要得到進(jìn)一步規(guī)范,也需要嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。如果不符合合同規(guī)定的時(shí)間,就不能進(jìn)行現(xiàn)場簽證。為了避免出現(xiàn)虛假簽證的情況,工作人員要實(shí)地考核,確定工程的精確數(shù)據(jù)之后再確認(rèn)簽證。還有一些施工比較隱蔽,也需要進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),方可通過簽證。
5 結(jié)束語
綜上所述,電力工程施工的造價(jià)管理需要貫穿始終。由于在施工階段有許多因素會(huì)影響到造價(jià)的合理性,因此,要找到原因,分析問題,制定有效的措施,方可減少問題發(fā)生,使電力工程造價(jià)更加科學(xué),符合工程的實(shí)際情況。
參考文獻(xiàn)
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[4] 劉飛.電力工程施工階段的造價(jià)控制管理策略[J].新西部(理論版),2015,(03):56,85.