營改增對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的影響及解決措施探討

唐莉 尹紅燕

摘 要 近年來，我國的工程建設(shè)有了很大進(jìn)展，我國的稅收政策也在不斷與實(shí)際情況相結(jié)合而調(diào)整。其中，最具有影響力的是我國從2016年5月1日開始具體實(shí)行的營業(yè)稅改征增值稅這項(xiàng)具體措施，目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)水平。深入地分析營改增對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的潛在影響，并制定積極有效的發(fā)展對(duì)策，對(duì)于提高建筑企業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)管理水平意義重大。本文首先分析了營改增對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)其解決措施進(jìn)行了探討，僅供參考。

關(guān)鍵詞 營改增;工程經(jīng)濟(jì)管理;解決措施

前言

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，稅收制度也進(jìn)行了相應(yīng)的改革，其中，營改增改革便是稅收體系內(nèi)最為重要的改革內(nèi)容之一。在建筑工程行業(yè)內(nèi)進(jìn)行營改增改革工作，有利于降低建筑企業(yè)稅負(fù)水平，提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因而，深入地分析營改增對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的影響至關(guān)重要。

1營改增對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的影響

1.1 對(duì)建筑建材供應(yīng)的影響

營改增稅費(fèi)改革后，對(duì)建筑工程材料供應(yīng)產(chǎn)生了多方面影響。首先不僅對(duì)建筑施工單位采購的建筑材料費(fèi)用合并在施工合同內(nèi)，并且還能夠通過相應(yīng)的增值稅發(fā)票進(jìn)行相關(guān)稅額的抵扣，降低了企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)于建筑工程中商用混凝土的供應(yīng)影響，因?yàn)槟壳按蠖鄶?shù)的商用混凝土供應(yīng)商只愿意根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定開具3%的增值稅發(fā)票，而不肯為使用者提供17%的增值稅發(fā)票，從而使得工程施工企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣受到影響[1]。

1.2 對(duì)建筑企業(yè)合同管理的影響

在營改增之前，建筑企業(yè)主要是根據(jù)建筑企業(yè)的營業(yè)稅管理規(guī)定確定建筑工程項(xiàng)目的合同金額、發(fā)票開具方式以及工程付款方式等。而在“營改增”之后，就需要通過增值稅的方式確定工程項(xiàng)目的合同金額等。另外，在營改增之前，工程的合同價(jià)款內(nèi)已經(jīng)體現(xiàn)了建筑工程項(xiàng)目的稅金，不需要再額外單獨(dú)體現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的稅額，這難以達(dá)到“增值稅價(jià)稅分離”的財(cái)務(wù)核算需要。在進(jìn)行營改增之后，建筑企業(yè)就應(yīng)該在日常合同管理中將建筑工程的驗(yàn)工計(jì)價(jià)方式、工程款的支付條件、發(fā)票開票種類、發(fā)票開票時(shí)間等進(jìn)行明確的說明，并成為合同內(nèi)的重要條款內(nèi)容。

1.3 對(duì)施工項(xiàng)目成本的影響

在營業(yè)稅改征增值稅之前，如果在施工的時(shí)候因?yàn)榫唧w的施工需要而不得不更改工程設(shè)計(jì)，是不影響施工單位稅負(fù)的。但是在營改增后，如果發(fā)生這樣的變化肯定會(huì)對(duì)稅負(fù)產(chǎn)生影響，使施工單位的稅負(fù)大大增加。而且在一些不是政府投資的項(xiàng)目里，業(yè)主可能會(huì)在施工進(jìn)行到一半的時(shí)候把一些利潤比較低的施工項(xiàng)目按照變更設(shè)計(jì)的理由強(qiáng)加給施工的單位，這樣也會(huì)加大施工單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而造成項(xiàng)目的虧損。

1.4 對(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的影響

目前，營改增政策實(shí)行以后，我國建筑企業(yè)對(duì)于施工工程所開具的增值稅發(fā)票都是以按照驗(yàn)工計(jì)價(jià)的方式進(jìn)行的，雖然能夠準(zhǔn)確掌握增值稅的開具數(shù)額，但是這種方法也會(huì)產(chǎn)生一些不可避免的問題，不僅使建筑企業(yè)施工單位不能夠拿到驗(yàn)工計(jì)價(jià)款項(xiàng)，還會(huì)提前將稅費(fèi)進(jìn)行繳納，導(dǎo)致施工單位因?yàn)橘Y金鏈斷裂而使后期施工無法正常進(jìn)行，因此將會(huì)給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.5 對(duì)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和稅費(fèi)管理的影響

①按照“應(yīng)取盡取、應(yīng)抵盡抵”的原則，工程施工發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等，能取得增值稅發(fā)票、進(jìn)行抵扣;可支付的職工薪酬、福利費(fèi)、養(yǎng)老金和業(yè)務(wù)費(fèi)等，就不能抵扣。②按照工程建設(shè)程序，承發(fā)包合同簽訂后，在施工準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位要支付給施工單位一部分預(yù)付款，施工單位收到預(yù)付款應(yīng)按稅率繳納增值稅。但此時(shí)還沒有開始施工，沒有進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，造成部分現(xiàn)金流的提前支出[2]。

2解決措施

2.1 驗(yàn)工計(jì)價(jià)的應(yīng)對(duì)措施

首先，在施工開始之前，施工單位可以和建設(shè)單位商量一下，能不能修改現(xiàn)在的驗(yàn)工計(jì)價(jià)的管理辦法，根據(jù)實(shí)際的需要修改或者添加一些條款，雙方也可以協(xié)商是否可以以施工單位實(shí)際收到的工程款作為依據(jù)來開具最終的增值稅發(fā)票。另外，如果建設(shè)單位給的工程款和驗(yàn)工計(jì)價(jià)款有差價(jià)的話，應(yīng)該讓建設(shè)單位先把差額部分的銷項(xiàng)稅款處理完結(jié)，然后再進(jìn)行后期的項(xiàng)目工作。

2.2 完善建筑企業(yè)發(fā)票管理體系

在建筑企業(yè)日常管理中，資金負(fù)責(zé)人員或者項(xiàng)目工程人員，應(yīng)該在建筑工程項(xiàng)目施工實(shí)際管理中應(yīng)該對(duì)增值稅抵稅有較為清晰的認(rèn)識(shí)，在建筑工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)、建筑工程施工合同簽訂等多個(gè)環(huán)節(jié)中，并在工程預(yù)算測算中重點(diǎn)分析考慮包括增值稅抵扣等方面的影響因素。因而，建筑工程企業(yè)在管理增值稅專用發(fā)票時(shí)應(yīng)保持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硇膽B(tài)，以確保建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。

2.3 加大《稅法》的了解程度

為了能夠降低營改增政策對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的影響，需要我們不斷提高建筑企業(yè)管理人員對(duì)營改增政策的熟悉程度，從而降低對(duì)建筑企業(yè)的各項(xiàng)影響。而通過加大《稅法》的了解，對(duì)相關(guān)增值稅知識(shí)進(jìn)行有效的培訓(xùn)非常重要。不同企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)營改增政策帶來的影響進(jìn)行及時(shí)交流，并將各自管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享，從而使工程經(jīng)濟(jì)管理人員都能夠積累較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，做好相應(yīng)工作的預(yù)防工作。

2.4 加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流的管理

在企業(yè)增值稅管理中，需要根據(jù)實(shí)際情況當(dāng)期繳納增值稅，如果體現(xiàn)為負(fù)債意味著當(dāng)期負(fù)債，必然會(huì)給建筑企業(yè)帶來一定的現(xiàn)金流壓力，這就要求建筑工程企業(yè)要做好現(xiàn)金流的管理工作，確保建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率與質(zhì)量。在實(shí)際管理中，建筑企業(yè)應(yīng)重視與稅務(wù)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，對(duì)國家稅制改革工作有深入清晰的認(rèn)識(shí)，從而制定科學(xué)合理的營改增對(duì)策，最大化地提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量[3]。

3結(jié)束語

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國對(duì)相關(guān)稅費(fèi)制度進(jìn)行了改革。其中，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響較大的營改增稅費(fèi)改革，對(duì)于建筑工程行業(yè)的影響較大，為了能夠使?fàn)I改增對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的影響降低，從而提高建筑企業(yè)的稅費(fèi)水平，需要我們對(duì)實(shí)際的管理工作進(jìn)行不斷完善，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。

參考文獻(xiàn)

[1] 王琰."營改增"對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響分析[J].經(jīng)營管理者，2017，（14）：48.

[2] 劉春，尤完.基于DEMATEL方法的營改增對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展的影響因素分析[J].工程管理學(xué)報(bào)，2016，30（5）：6-11.

[3] 孫慶勇.芻議'營改增"時(shí)代下建筑企業(yè)成本管理的問題及策略[J].新經(jīng)濟(jì)，2016，（Z1）：140.