基層黨支部工作規(guī)律研究

魏方勛

摘要：新形勢下如何做好基層黨支部工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，按照“PDCA”閉環(huán)管理要求，對基層黨支部工作進行有益的探索，形成基層黨支部工作“日周月季”閉環(huán)管理法。

關(guān)鍵詞：黨建工作；規(guī)律；研究

一、當(dāng)前基層黨支部工作存在的突出問題

（一）思想認識不夠到位。部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子對黨支部工作仍然存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況；對支部工作重視不夠，導(dǎo)致基層黨支部建設(shè)不同程度地存在“弱化、淡化、虛化、邊緣化”的問題。

（二）從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。對基層黨支部書記配備重視不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高，部分單位把政工崗位作為“安置性”崗位，一些支部書記能力素質(zhì)不適應(yīng)，對支部工作不會抓或抓不到位。

（三）制度落實還不夠到位。有的基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，導(dǎo)致組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、不認真，活力不足、質(zhì)量不高，致使黨性“熔爐”作用發(fā)揮不夠。

（四）落實工作方式方法簡單。有的黨支部書記忙于事務(wù)性工作，工作思路不清晰，重點工作落實不到位，造成黨支部工作還存在漏洞和死角，基層黨支部工作存在缺位現(xiàn)象。

二、基層黨支部工作內(nèi)容及主要職責(zé)

基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h支部是建立在基層單位的政治組織，既要發(fā)揮政治功能，又要發(fā)揮服務(wù)功能。根據(jù)基層黨支部工作任務(wù)和要求，采取“日記實、周回顧（憶）、月小結(jié)、季評價”循環(huán)管理的方法，對“日周月季”工作內(nèi)容進行明確，扎實推進基層黨支部工作有效落實。

基層黨支部具體工作職責(zé)如下：

（一）學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織工作部署和本支部決議。

（二）融入中心做好黨建思想政治工作，動員和組織全體干部員工完成本單位各項工作任務(wù)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）堅持“三會一課”等黨的組織生活制度，開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題活動，做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（四）對要求入黨的積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

（五）抓好廉潔從業(yè)教育工作，推行基層黨支部“議事議廉”工作，營造良好政治生態(tài)和工作環(huán)境。

（六）做好維護穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧團隊，打造“為美好生活加油”的濃厚氛圍。

（七）積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才，落實青年人才培養(yǎng)計劃，為員工成長成才創(chuàng)造條件和平臺。

（八）推進企業(yè)文化建設(shè)，踐行“人本、責(zé)任、誠信、精細、創(chuàng)新、共贏”核心價值觀，突出基層企業(yè)文化特點，培育員工良好的職業(yè)操守、行為習(xí)慣，保持團結(jié)向上、勇創(chuàng)第一的精神狀態(tài)。

（九）加強對工會、共青團等群眾組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持其依照法律和各自章程創(chuàng)造性地開展工作。

（十）在安全環(huán)保工作中發(fā)揮黨組織和黨員的作用，組織黨員學(xué)習(xí)安全環(huán)保知識，扎實開展“黨員亮身份”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員立項攻關(guān)等活動，推動黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

三、基層黨支部工作規(guī)律研究

根據(jù)基層黨支部組織生活實施細則和相關(guān)規(guī)定，對具體工作進行周密計劃和安排。

（一）日工作內(nèi)容

1.關(guān)心國家時事及敏感信息，及時傳達黨和國家重要會議、重要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提出本單位貫徹落實措施及建議。2.關(guān)注行政重點工作，提出保障服務(wù)措施，全力支持行政工作。3.及時完成黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作任務(wù)，嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活，及時處理黨內(nèi)日常工作。4.掌握職工隊伍狀況，關(guān)心弱勢群體、關(guān)注重點人員，及時做好一人一事的思想政治工作，確保職工隊伍和諧穩(wěn)定。5.及時完成上級黨組織安排的臨時性工作任務(wù)，及時處置突發(fā)情況。

（二）周工作內(nèi)容

1.籌備召開領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會，總結(jié)上周工作，安排本周工作。2.抓好政治理論學(xué)習(xí)，定期組織職工學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、重大決策、決議和工作部署以及安全環(huán)保知識，傳達上級黨組織有關(guān)會議精神。3.扎實推進黨群重點工作、特色活動，抓好黨支部特色活動關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容的落實；及時完成上級安排的其它工作任務(wù)。4.深入生產(chǎn)一線、施工現(xiàn)場或承包責(zé)任區(qū)不少于一次，關(guān)心職工生活，及時化解矛盾，維護隊伍穩(wěn)定。5.完善“中石化黨群管理系統(tǒng)”基層黨支部基礎(chǔ)資料，上傳相關(guān)工作記錄（痕跡）。6.回顧本周工作任務(wù)完成情況，找出存在問題，制定改進措施，謀劃下周重點工作。

（三）每月工作內(nèi)容

1.及時召開支委會，研究部署黨支部重點工作，切實抓好“議事議廉”工作。2.指導(dǎo)黨小組按時召開黨小組會，研究討論黨小組有關(guān)問題；以黨小組為單位，及時（每月3日前）足額收繳上月黨費。3.深入現(xiàn)場，了解掌握職工隊伍思想狀況，了解特殊困難群體和重點管理人員工作生活情況；查找隊伍管理上的薄弱環(huán)節(jié)，及時制定完善管控措施。4.梳理當(dāng)月重點工作完成情況，找出存在問題，制定改進措施，謀劃下月重點工作。5.對本單位黨建工作進行自查自評，持續(xù)完善黨支部工作基礎(chǔ)資料，上傳相關(guān)工作記錄（痕跡）。

（四）每季工作內(nèi)容

1.及時召開支部黨員大會，傳達黨的重要會議精神，選舉產(chǎn)生各級黨的代表；討論決定申請入黨人員教育、入黨積極分子培養(yǎng)、確定發(fā)展對象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等事項；聽取、指導(dǎo)、并推動工團、計生、治安保衛(wèi)等業(yè)務(wù)工作。2.認真?zhèn)湔n，精心組織，按時上好黨課。3.對職工進行理想信念教育、形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育、黨風(fēng)廉政教育、法制宣傳教育、文明禮儀教育。4.找聯(lián)系對象和職工群眾談話談心，準(zhǔn)確掌握職工思想狀況，按時完成并上報職工思想動態(tài)分析。5.對本單位黨建工作進行自查自評，對黨員責(zé)任目標(biāo)完成情況進行考核，開展文明員工、文明崗位評選，持續(xù)完善并及時上傳黨支部工作基礎(chǔ)資料。6.總結(jié)上季度主要工作，找出存在問題，制定改進措施，謀劃下季度主要工作。

（五）年度工作內(nèi)容

1.年底組織“雙評議”，即對黨支部班子和班子成員進行評議；同時對黨支部書記進行述職評議、對全體黨員進行民主評議。2.每年年底或次年年初組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會。3.年底對困難群體進行調(diào)查摸底，組織開展扶危濟困活動。4.總結(jié)黨支部年度工作，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，分析形勢，明確任務(wù)，對下年度黨支部工作提出工作計劃和安排意見，同時報上級黨組織備案。

通過落實“日周月季”工作任務(wù)，按照“PDCA”即“計劃、實施、檢查、講評”要求持續(xù)推進，每季一個循環(huán)，每年一個閉環(huán)，切實發(fā)揮基層黨支部的整體功能，努力把基層黨支部打造成教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

參考文獻：

[1]中國石化.基層黨支部工作細則.