加強陣地建設 深化教育內涵 不斷提升廉潔從業(yè)教育科學化水平

俞蘭 劉洋 韓健

摘要：開展廉潔從業(yè)教育，是構建廉潔教育保障機制、推進全面從嚴治黨的基礎性工程。近年來，華北油田公司紀委從加強陣地建設入手，積極探索適合自身實際的教育內容和教育載體，通過優(yōu)化實體陣地、拓寬網絡陣地、筑牢課堂陣地，不斷賦予廉潔從業(yè)教育新內涵，進一步提升教育科學化水平。

關鍵詞：陣地；教育；科學化

一、適應形勢需求，優(yōu)化實體陣地，打造廉潔教育品牌工程

（一）教育內容創(chuàng)新化。2016年，順應新形勢新任務，按照“高起點謀劃，高標準設計，高水平布展”的要求，對2012年建成的華北油田廉潔教育基地進行全新的改造升級。教育基地分“決策篇、法紀篇、懲治篇、懺悔篇、剖析篇、楷模篇”六大篇章依次展開，各篇章主題詞暗藏“探索、紀實、鉆井、射孔、研究、質量”等石油專業(yè)術語，將教育主題與石油特色完美結合。在教育內容上，融入十八大以來全面從嚴治黨新制度、新精神、新要求，以及各層面最新典型案例，運用情景設計、虛擬感應等震憾效果，采取相關知識延伸講解，給人以深刻的教育啟示。

（二）教育功效擴大化。由于教育基地建立時間較早、內容較實、科技手段較新，受到了社會各界的廣泛關注，不僅成為公司內部開展宣傳、教育、警示和培訓的重要陣地，也成為地方政府和石油系統(tǒng)開展廉潔從業(yè)教育的重要場所。近年來，在組織所屬單位各級管理人員到教育基地接受教育的同時，先后6次承辦集團公司新提黨組管理干部“六個一”廉潔從業(yè)教育，30余次接待北京、天津、山西等地方紀委和兄弟單位參觀學習，產生較好的社會反響。該基地先后被授予“中國石油反腐倡廉教育基地”，并被最高人民檢察院授予“全國百優(yōu)預防職務犯罪警示教育基地”，打造了教育的特色品牌。

（三）教育陣地一體化。教育基地的建成使用，發(fā)揮重要導向和輻射作用，基層各單位紛紛結合自身區(qū)域實際，加強各具特色的實體陣地建設。在員工居民的生活小區(qū)，不時可以看到以廉石、廉墻為元素的廉潔文化公園，以宣傳屏幕、公益廣告為載體的廉潔文化廣場，以及展現(xiàn)廉吏故事、廉潔漫畫的廉潔文化長廊，營造出風清氣正、和諧向上的良好氛圍。有的基層單位紀委還組織開展了廉潔文化大講堂，通過警鐘長鳴、身邊典范、清談感悟、頌讀經典，使廉潔文化和黨規(guī)黨紀更加深入人心。

二、突出黨紀條規(guī)，拓寬網絡陣地，促進廉潔教育信息化發(fā)展

（一）制作網上教育專題。針對年度安排或階段性重要學習內容，在組織實施專項教育的同時，還要在公司主頁制作相應教育專題，先后制作了落實“兩個責任”專題、“六個一”教育專題、《處分規(guī)定》專題等，全方位跟進展示教育成果。尤其是2017年4月上線的《處分規(guī)定》學貫活動專欄，對照4個階段、12個步驟的活動內容，定期發(fā)布權威解讀、學貫動態(tài)、心得體會等內容70余篇，形成了線下扎實開展，線上成果展示的“雙促進”工作機制，讓教育入腦入心。

（二）設計在線答題系統(tǒng)。針對各層面出臺的制度規(guī)定較多、個別制度執(zhí)行不力的實際，將每年5月的第二周確定為“制度學習周”，選取與黨風建設密切相關的主題和現(xiàn)行制度，在全公司范圍內開展集中學習。為進一步檢驗學習成效，投入專項資金，設計開發(fā)了具備模擬測試、自動組卷等功能的廉潔從業(yè)知識在線答題系統(tǒng)，針對年度所學制度規(guī)定編發(fā)相關題庫，特別是將緊扣油田實際的案例分析題融入其中，抽取一定比例的領導人員進行網上測試，達到以考促學的目的。

（三）研發(fā)信息管理平臺。針對黨風廉政建設工作涉及面廣、信息量大的情況，充分整合現(xiàn)有教育、監(jiān)督、舉報等信息資源，著力打造權威、實用、高效的“廉潔油田信息化管理平臺”。將中國石油廉潔教育平臺和公司網絡培訓系統(tǒng)、在線答題系統(tǒng)與信息化平臺對接，實施即時、交互式教育；開設“廉潔油田”微信平臺和“華油紀檢之家”微信群，定期發(fā)布廉潔動態(tài)，引導廣大黨員干部積極參與到公司廉潔教育建設中來。

三、實施載體驅動，筑牢課堂陣地，構建廉潔教育長效機制

（一）抓實會議載體。把組織會議作為開展教育的第一課堂，緊盯“關鍵少數(shù)”，專題講、點名講、約談講，從源頭上提高領導干部的重視程度。對上級會議精神和工作部署，及時組織中心組學習，進行集中傳達、具體安排；對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀典型問題，及時在公司工作會、推進會上，進行點名通報、提醒警示；對領導干部工作中存在的共性問題，及時組織匯報會，進行集體約談、明確思路。

（二）用好宣講載體。把基層宣講作為開展教育的第二課堂，關注“普遍多數(shù)”，對廣大干部員工進行思想上、輿論上的正確引導。每年年初，結合當前新形勢新要求，分片區(qū)深入基層單位，面對面宣講形勢任務。年中，結合當年教育主題，引用易發(fā)多發(fā)典型案例，就新發(fā)布的黨紀條規(guī)、制度規(guī)定進行系統(tǒng)解讀。僅2017年，就累計宣講30余次，實現(xiàn)對各單位、各層級干部員工教育全覆蓋。

（三）融入培訓載體。把業(yè)務培訓作為開展教育的第三課堂，聚焦“現(xiàn)實難題”，進行專題輔導，強化干部能力建設。針對各單位黨委書記紀委書記對“兩個責任”等有關問題，舉辦落實“兩個責任”專題培訓，講思路、講方法、講制度，切實解決了工作推進過程中的“梗阻”問題。在各部門組織的業(yè)務培訓中，增加廉潔從業(yè)教育課程，從廉潔風險防控入手，講授合規(guī)管理、防范風險的思路舉措，筑牢各級干部倡廉防變思想防線。

參考文獻：

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