圍繞“五大引領”提升基層組織力

武昌永

摘要：習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！边@一重要論述，是習近平總書記對基層黨組織基本屬性的深邃把握，尤其是對基層黨建工作與時俱進的實踐創(chuàng)新。

關鍵詞：“五大引領”;基層黨組織;黨建工作

“合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土?！秉h的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，可以起到聚人心、暖人心的作用。但在少數地方，“組織力”不組織、不給力的現象依然存在。如：在群眾的組織上，說話沒人聽、辦事沒人跟、活動沒人來;在黨員的管理上，該管的管不好、該辦的不去辦、該說的不敢說;在基層的服務上，進不去門、坐不下來、談不攏話。如何提升“組織力”，就是要以提升領導力、號召力、凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力為落腳點，在黨內有力有效地組織黨員，在黨外有力有效地組織群眾，通過政治引領、組織引領、服務引領、先鋒引領、行動引領，確?；鶎狱h組織“說話有人聽、干事有人跟、工作有落實、發(fā)展有實效”。

一、強化政治引領，提升黨在基層的領導力

黨的基層組織是政治組織，提升基層黨組織的政治引領，就是要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，把黨的全面領導落實到“神經末梢”。要始終強化政治建設，持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導黨員干部學習黨章、遵循黨章，著力強化“四個意識”，增強“四個自信”。要把政治建設貫穿體現到基層黨建的各項具體工作中，強化對領導班子的政治、思想建設。堅持和健全農村重大事項、重要問題、重要工作黨組織討論決定機制，著力解決一些機關黨員、干部在政治、思想、組織、作風和紀律建設方面存在的“燈下黑”問題。要抓住關鍵少數，堅持政治上帶頭、思想上帶路、工作上帶領、作風上帶頭，發(fā)揮領導干部的示范引領作用，做到黨委“不松手”、一把手“不甩手”、班子成員“齊上手”。要引導樹立感恩情懷，以基層支部為單位，廣泛組織開展“感恩總書記、感恩黨中央、感恩好政策”主題活動，引導黨員群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，積極提升“要我學為我要學、要我干為我要干”的思想自覺和行動自覺，切實增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確?；鶎狱h組織“說話有人聽、干事有人跟、工作有落實、發(fā)展有實效”。要嚴格執(zhí)行群眾紀律，堅決執(zhí)行《中央八項規(guī)定的實施細則》，嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，持續(xù)反對“四風”，屏蔽可能產生的“微腐敗”，讓群眾明顯感受到黨風政風的可喜變化。

二、強化組織引領，提升黨在基層的號召力

習近平總書記指出，馬克思主義政黨力量的凝聚和運用，在于科學的組織。擴大黨的組織和黨的工作的覆蓋面，是新時代基層黨建工作的重點任務。要擴大有效覆蓋，牢固樹立“全域黨建”意識，按照“兩面、兩新”領域黨建要求，整體推進農村、城市、企業(yè)、社會組織各領域黨建工作，對于符合組建黨組織條件的，做到應建盡建;對于暫不具備組建條件的，加強黨的工作，切實做到“哪里有群眾，哪里就有黨組織”，實現黨組織的“無縫隙覆蓋”。要創(chuàng)新設置方式，打破地域、單位、行業(yè)、身份限制，探索把支部建在網格、把黨群服務站點設在網格，整合區(qū)域內黨建資源、社會資源，破解“兩新”組織黨建“盲區(qū)”問題。要激發(fā)支部活力，牢固樹立加強支部建設鮮明導向，堅持以“亮身份、強服務、作表率、促發(fā)展”為載體，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，利用紅色教育基地、“黨員活動日”等探索開放式的組織生活，創(chuàng)新黨組織活動形式，讓組織生活真正活起來、嚴起來、實起來。

三、強化服務引領，提升黨在基層的凝聚力

黨組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，只有服務好群眾才能將群眾凝聚起來，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力提升服務水平，依托“黨群之家”，采取基層黨建項目申報評審制，持續(xù)推進實體化黨建陣地建設，因地制宜建立活動場所，為群眾提供“一站式”服務。完善“支部結對、干部結親”機制，組織機關干部、駐村干部結對幫扶。以“雙建雙強”為載體，高標準建設一批“黨代表工作室”，著力搭建交流互動平臺。要加大投入保障，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事。

四、強化先鋒引領，提升黨在基層的影響力

提升組織力，需要通過強化隊伍建設，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用。要強化典型選樹。以“一先兩優(yōu)”為載體，分領域、分層級培育一批先進典型，。要注重隊伍培育，通過“新時代干部大講堂”“新時代脫貧攻堅講習所”歷練干部能說能寫能干的本領。通過把優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位和建立健全黨支部書記定期培訓制度，實現支部書記能力提升。要強化從嚴管理，堅持嚴管與厚愛相結合，為敢于擔當、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

五、強化行動引領，提升黨在基層的戰(zhàn)斗力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，黨員干部要在行動中將組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，達到示范帶動的效果。要主動亮身份，通過佩戴黨徽、設置黨員先鋒崗、攜帶“小康挎包”、劃分黨建責任區(qū)等方式，引導黨員干部在群眾中主動亮身份、作表率。通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一風格，讓群眾輕而易舉地找到基層黨組織這個“有形陣地”。通過黨建目標責任墻等形式，公開黨建工作目標和任務，接受黨員群眾監(jiān)督，推動黨建責任落實。要展現新作為，積極宣傳黨的十九大精神，用新時代中國特色社會主義思想的磅礴力量，帶領干部群眾戰(zhàn)斗在脫貧攻堅、項目建設、基層一線，以新作風迎接新時代、新作為展現新氣象。

六、結語

堅持全面從嚴治黨，聚焦示范引領，不斷強化工作責任落實，切實加強自身建設，著力打造“模范過硬”的專業(yè)化企業(yè)基層黨組織，推動黨的建設和組織工作各項任務實，為企業(yè)改革發(fā)展保駕護航。