王長印
摘要:隨著市場經(jīng)濟的不斷深化,多年來企業(yè)的黨風廉政工作不被重視,十八大后,我黨推進全面從嚴治黨,使企業(yè)的黨風廉政工作有了明顯的好轉(zhuǎn),但在改革開放的過程中,企業(yè)如何進一步完善黨風廉政建設,維護良好發(fā)展環(huán)境,促進企業(yè)快速和諧發(fā)展,黨員干部是關鍵,因此如何使黨員干部的行為規(guī)范,企業(yè)運行高效合法,就成為企業(yè)發(fā)展的一項重要任務。
關鍵詞:企業(yè);黨風廉政建設:工作措施
一、要強化學習教育、做好宣傳工作
“學習”、“教育”、“宣傳”是武裝廣大黨員干部職工思想的工具,只有用好了這些工具,才能凝心聚力,為黨建工作及企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)才能做強做大。
(一)強化學習武裝頭腦,提高認識。各級黨組織通過中心組、三會一課、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和開展維護核心、見諸行動等主題教育,將黨的方針政策、黨章黨紀、法律法規(guī)等傳達到每一名黨員,形成良好的,積極向上的學習氛圍。不斷提高黨員職工的政治意識、法律意識,使之知敬畏、明是非。
(二)強化黨員干部的警示教育。將十八大以來查處的嚴重違紀違法干部懺悔錄作為反面教材,對照黨章進行分析檢查,不斷提高政治站位和政治覺悟。利用中心組擴大會議、三會一課的時間,定期不定期組織學習警示案例、時刻警醒黨員干部。
1.開展強化警示教育推進從嚴治黨專項活動。以“尊崇黨章、錘煉黨性,向黨說句心里話”為主題,按照集中警示和日常教育相結(jié)合的原則,組織黨員干部及有業(yè)務處置權(quán)人員經(jīng)常集中觀看警示教育片,突出領導干部這個“關鍵少數(shù)”,以黨性黨紀教育為重點,用身邊的人、身邊事,引導廣大黨員領導干部對照反面典型,以案說紀、說法,切實增強廣大黨員領導干部及有業(yè)務處置權(quán)人員的免疫力和廉潔意識。
2.參觀廉政教育基地。通過參觀廉潔教育基地,用事實使全體黨員干部及有業(yè)務處置權(quán)人員了解歷史,啟發(fā)和警醒他們在改革開放的年代,進一步提高明辨是非的能力,堅決劃清榮辱界限、增強憂患意識、節(jié)儉意識。企業(yè)在組織參觀廉潔教育基地時,黨員干部可以攜配偶、子女,擴大廉潔教育范圍,使廉潔文化不僅在企業(yè)生根發(fā)芽,還要擴展到家庭。
(三)開展“家庭、家教、家風”主題活動。黨風廉政建設與家庭、家教、家風息息相關,家教是立德樹人的基礎,家規(guī)家訓是中華民族傳統(tǒng)文化寶庫中最燦爛的部分。好的家風、家教,使黨員干部能夠廉潔修身,清正齊家;使配偶、家屬決不擅權(quán)干政,謀取私利,真正從珍惜家庭、愛護家人出發(fā),把好家門,當好賢內(nèi)助、廉內(nèi)助,是黨員干部廉政工作的重要內(nèi)容。因此大力宣傳弘揚好的“家庭、家教、家風”,調(diào)動廣大黨員干部群眾的積極性,參與到建立好的“家庭、家教、家風”是非常必要的。企業(yè)可開展“家庭、家教、家風”征文活動。通過征文活動,使廣大職工,從不同的角度發(fā)現(xiàn)身邊的好家庭、好家教、好家風,就近學習、研討。提高自己的家教、家風。
(四)加大宣傳力度。各企業(yè)結(jié)合自己實際、利用現(xiàn)有資源,通過自己內(nèi)部網(wǎng)絡、微信平臺、快訊、報刊雜志、板報等多種形式,讓不同喜好的黨員干部職工通過他們喜歡的方式很容易得到相同的信息。從而不斷凝聚正能量,自愿在監(jiān)督下努力工作。
二、強化黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,進一步推動政治生活嚴起來實起來
黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活開始,企業(yè)的各級黨組織和紀檢組織要堅守政治責任,強化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷推進黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的提高。
(一)強化對上級文件精神的學習貫徹落實情況的監(jiān)督。把黨的政治建設擺在首位,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為內(nèi)部監(jiān)督的首要任務,要對習近平同志新時代中國特色社會主義思想、黨章、黨的十九大精神和省市重大決策部署的學習貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,確保黨中央、省市的各項決策部署在本企業(yè)落地生根、開花結(jié)果,在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。
(二)強化對黨的組織生活的監(jiān)督。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是錘煉干部隊伍黨性的主要方式。只有強化對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、民主集中制、組織生活、黨內(nèi)監(jiān)督等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強黨的觀念,強化黨員意識;通過咬耳扯袖、紅臉出汗,開展批評和自我批評,才能說清談透、解決問題,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性。
(三)強化巡查監(jiān)督。巡察監(jiān)督能夠發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有效化解企業(yè)的運營風險,實現(xiàn)黨的建設和企業(yè)的發(fā)展高度融合,互促互進。企業(yè)的內(nèi)部巡察要緊盯重點人、重點事、重點問題,有目的解決領導弱化、黨的建設缺失等問題。全面從嚴治黨要從黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛著手,不斷提高黨員的“四個意識”和遵章守紀的自覺性。
三、強化兩個責任,夯實全面從嚴治黨的落實
全面從嚴治黨不是口號,要狠抓落實。各級黨組織要按照新時代黨的建設總體要求,以高度的政治責任感和歷史使命感,牢固樹立抓從嚴治黨是本職,不抓是瀆職、抓不好是失職的責任意識。
(一)緊抓主體責任“牛鼻子”,甩響追責問責“牛鞭子”。各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責,班子成員要自覺履行“一崗雙責”,把責任扛在肩上。細化責任清單,制定工作措施,明確責任主體、內(nèi)容、時限。使考核有依據(jù),解決普遍存在的“責任不落實,想落實無載體”的具體問題。各級黨組織和紀檢組織要挺紀在前,加大監(jiān)督檢查和考核評價力度。堅持日常檢查和年終考核相結(jié)合,組織評價和職工評議相結(jié)合。檢查考核結(jié)果,做為選拔任用的重要依據(jù)。對落實“兩個責任”不力的要約談提醒、通報批評;對“四風”和腐敗問題多發(fā),特別是發(fā)生嚴重問題的,堅持“一案雙查”,既要追究主體責任、領導責任,又要追究監(jiān)督責任,以強有力的問責,倒逼“兩個責任”的落實,真正甩響追責問責“牛鞭子”。
(二)制定黨風廉政建設責任清單。企業(yè)各級黨組織要制定黨風廉政建設責任制,列出責任清單。明確黨委主體責任及紀委監(jiān)督責任;明確書記履行第一責任人職責、領導班子成員履行“一崗雙責”職責,從過去的泛泛考核到量化考核。進一步強化教育、加強管理、嚴格執(zhí)紀、嚴懲腐敗。領導干部要率先垂范、嚴格自律,堅持問題導向,強化責任擔當,做一名真正的黨風廉政建設的領導者、推動者、執(zhí)行者。
(三)嚴格考核制度。以領導班子參加民主生活會、雙重組織生活會、三會一課等專項考核及年度述職述廉、督導檢查結(jié)果、本單位黨風廉政建設責任工作報告、廣大職工評價干部的德能勤績廉等量化工作為依托進行考核。不斷完善考核制度的內(nèi)容、程序和方法,建立公平、競爭的選拔任用及獎懲體制。
(四)強化源頭防范。建立起完善的群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制,規(guī)范決策程序。把黨務公開作為推進黨內(nèi)基層民主建設的重要內(nèi)容,不斷完善黨務公開工作的內(nèi)容、規(guī)范黨務公開的形式及程序,提高黨務工作透明度。加強企務公開和民主管理,建立重大事項及時向職工通報制度;建立重大決策提交職代會審議、重大改革措施出臺前廣泛征求職工意見,涉及職工切身利益的重大事項由職代會審議通過的管理制度。以制度、規(guī)范從源頭上杜絕風險的存在。
四、加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查
企業(yè)的重點領域關鍵環(huán)節(jié)是滋生腐敗的重災區(qū),加大監(jiān)督檢查力度,做到全程監(jiān)督,制定監(jiān)督方案,形成制度。開展巡查監(jiān)督,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展過程中存在的薄弱問題,有效地規(guī)避企業(yè)生產(chǎn)運營的風險,實現(xiàn)黨建和企業(yè)運營發(fā)展的高度融合,互促共進。
五、運用好“四種形態(tài)”
各級黨組織要堅持懲前毖后、治病救人原則,精準用好“四種形態(tài)”,最大限度地防止干部職工出問題,最大限度地激發(fā)大家的工作積極性,提高紀律審查的綜合效應。特別要在第一種形態(tài)上下功夫,各級黨組織要嚴肅黨內(nèi)政治生活,讓咬耳扯袖,紅臉出汗成為常態(tài);善于從小抓起、日常抓起,對苗頭性、傾向性問題,進行“一對一、面對面、心貼心”的約談提醒、批評教育;以小見大,從苗頭性、傾向性問題中找出問題的癥結(jié),舉一反三,防止大問題的發(fā)生。
六、開展節(jié)假日專項監(jiān)督檢查,建風清氣正的企業(yè)團隊
節(jié)假日期間是“違反中央八項規(guī)定”及“四風問題”的高發(fā)期,根據(jù)中國傳統(tǒng)文化,節(jié)日期間是禮尚往來的高峰期,許多人就是利用正常的“禮尚往來”行不正常的事。各級黨組織、紀檢組織特別注意這段時間“四風”反彈。切實鞏固拓展落實中央“八項規(guī)定”精神成果,持之以恒糾正“四風”,確保節(jié)日期間風清氣正,推進作風建設落地生根,成為新常態(tài)。
(一)統(tǒng)一思想,履職盡責。各級黨組織要統(tǒng)一思想,積極主動履職盡責,認真落實“兩個責任”,聚焦“四風”問題,把作風建設推向基層,通過召開落實中央八項規(guī)定精神加強作風建設專題會議,進行安排部署,提出要求。緊盯老問題,嚴查“新花樣”,著力整治形式主義、官僚主義,持續(xù)加大節(jié)點監(jiān)督檢查力度,嚴肅責任追究,深挖細查“四風”變異新動向新表現(xiàn)。
(二)加強監(jiān)督檢查。通過明察暗訪、系列督查對發(fā)現(xiàn)的違反中央“八項規(guī)定”行為及“四風”問題,進行通報,形成有力震懾。對職工群眾反映的問題要緊盯不放,嚴查快辦,對不收斂,不收手的,一律從嚴查處。
七、暢通反映問題渠道,規(guī)范信訪接待程序
暢通職工反映問題渠道,實現(xiàn)閉環(huán)式管理,制定紀律審查問題線索處置流程、嚴格考核制度。
八、結(jié)束語
企業(yè)要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。各級黨組織要著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制,不斷加大紀律審查力度,結(jié)合實際采取行之有效的措施。