試析基于全國生態(tài)文明建設(shè)和水質(zhì)保護(hù)樹立典范問題的幾點(diǎn)分析

王慶信　李文峰　殷漢濤

【摘要】筆者依據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)文獻(xiàn)資料的記載，詳細(xì)分析水生態(tài)文明建設(shè)的意義及地位，而后分析全國生態(tài)文明建設(shè)的過程中存在的問題，并提出一些應(yīng)對(duì)措施，希望可以在日后相關(guān)工作人員對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行分析的時(shí)候，起到一定借鑒性作用，最終在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中，起到一定促進(jìn)性作用。【關(guān)鍵詞】全國；生態(tài)文明建設(shè)；水質(zhì)保護(hù)；典范問題；分析1、水生態(tài)文明建設(shè)在我國生態(tài)文明建設(shè)中的地位水利部提出的水生態(tài)文明建設(shè)是為了可以讓黨的十八大精神得到落實(shí)，將科學(xué)發(fā)展觀作為引導(dǎo)精神，全面地對(duì)黨的十八大當(dāng)中有關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署進(jìn)行貫徹落實(shí)，逐步將生態(tài)文明理念融入到水資源開發(fā)、利用以及保護(hù)當(dāng)中，以此為基礎(chǔ)讓水生態(tài)保護(hù)格局變得更為完善一些，在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，從而也就可以讓生態(tài)文明水平得到大幅度提升。水是生態(tài)的基礎(chǔ)，水資源也是生態(tài)文明建設(shè)過程的核心因素，因此可以將其當(dāng)成是生態(tài)文明的根本基礎(chǔ)以及重要載體。我國中央一號(hào)文件當(dāng)中曾經(jīng)提出，水是生態(tài)的源頭，也是生態(tài)的基礎(chǔ)內(nèi)容之一。興水利、除水害，直接關(guān)系到了人類的生存和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一直以來都是興國安邦過程中的重大事務(wù)。水是生態(tài)和環(huán)境的控制性因素之一，也會(huì)人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中不可缺少的一種物質(zhì)，與此同時(shí)也是文明的魂魄。在以往濟(jì)南當(dāng)中水害的集中性比較強(qiáng)，并且十分嚴(yán)峻，直接對(duì)生態(tài)安全性造成一定負(fù)面影響。在興建水利工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，逐步讓水資源得到科學(xué)合理的開發(fā)與配置，對(duì)用水安全性做出保證，讓水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保證能力得到大幅度提升，促使人和水之間實(shí)現(xiàn)和諧共處，是貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)成果的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)使用到的一項(xiàng)重要措施。在生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行的過程當(dāng)中，水利工作應(yīng)當(dāng)率先開展。在生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行的過程當(dāng)中，一定需要切實(shí)提升水資源管理力度，在興建水利工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，促使水資源得到可持續(xù)利用，逐步讓水資源在生態(tài)文明建設(shè)過程當(dāng)中的基礎(chǔ)資源功能充分發(fā)揮出來。在生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行的過程當(dāng)中，現(xiàn)代水網(wǎng)構(gòu)建速度一定需要得到保證，逐漸構(gòu)成一個(gè)比較完整的水生態(tài)系統(tǒng)，充分的將水利工程對(duì)生態(tài)文明的生物載體功能發(fā)揮出來，在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中提供一定支持，同時(shí)實(shí)現(xiàn)水資源利用以及生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。在生態(tài)文明建設(shè)過程當(dāng)中，很多關(guān)鍵性內(nèi)容其實(shí)都需要水利工作參與到其中。水資源和水環(huán)境是資源和環(huán)境領(lǐng)域當(dāng)中十分重要的內(nèi)容，在美麗中國建設(shè)工作及逆行的過程當(dāng)中，水資源節(jié)約以及水環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值刂匾?。提升水源地保護(hù)以及用水總量管理力度，逐步構(gòu)建出來節(jié)水型社會(huì)。全面開展水土流失問題綜合性治理工作，提升水利建設(shè)力度，以便于可以讓城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力得到大幅度提升，提升水污染問題防治力度，這是提升環(huán)境保護(hù)力度的過程當(dāng)中，首先應(yīng)當(dāng)完成的一項(xiàng)任務(wù)。在生態(tài)文明制度編制工作進(jìn)行的過程當(dāng)中，首先應(yīng)當(dāng)編制出來最為嚴(yán)格的水資源管理制度。2、目前我國水資源保護(hù)領(lǐng)域中存在的問題2.1水功能去納污紅線限制工作不到位目前我國范圍內(nèi)大多數(shù)省市縣行政區(qū)域的水功能區(qū)域納污紅線指標(biāo)體系構(gòu)建的不是十分完善，水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系也不是十分完整，甚至在某些水功能區(qū)域當(dāng)中，動(dòng)態(tài)檢測及管理工作都沒有得到落實(shí)，水資源保護(hù)目標(biāo)配套的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制也不是十分完善，以此會(huì)對(duì)水資源保護(hù)工作的順利開展造成一定影響，在此基礎(chǔ)上水資源保護(hù)工作的效果自然也就沒有辦法得到保證。2.2全國性的水資源保護(hù)整體規(guī)劃不是十分完整雖然我國已經(jīng)開展水資源保護(hù)工作，但是在各種類型因素的影響之下，現(xiàn)階段我國并沒有出臺(tái)相關(guān)的全國性水資源保護(hù)規(guī)劃，水功能區(qū)域的限排方案以及納污能力審核方案都不是十分明確。2.3日常監(jiān)督管理力度低下如果想要對(duì)江河湖泊當(dāng)中的水質(zhì)做出保證，并讓水域生態(tài)環(huán)境得到有效地保護(hù)，生產(chǎn)和生活領(lǐng)域當(dāng)中的廢棄物排放量應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行У乜刂啤５悄壳拔覈秶鷥?nèi)大多數(shù)區(qū)域當(dāng)中，超標(biāo)排放問題都十分明顯，江河湖泊排污口監(jiān)督管理力度低下，甚至有一些區(qū)域當(dāng)中存在超標(biāo)排放這種問題。除去上文中所說的問題之外，水源地安全評(píng)價(jià)以及審核工作力度低下，因此水源地當(dāng)中發(fā)生水源污染問題的幾率比較高，從而也就會(huì)對(duì)我國人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定負(fù)面影響。3、水生態(tài)文明建設(shè)背景背景下的水資源保護(hù)重點(diǎn)工作我國范圍內(nèi)各個(gè)地區(qū)開展水資源保護(hù)工作的時(shí)間已經(jīng)比較長，也形成了一套比較固定的工作方法，在實(shí)際工作的過程當(dāng)中，一定需要切實(shí)完成下文中所說的幾項(xiàng)工作。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)當(dāng)中的規(guī)定，水行政部門是一定需要針對(duì)水功能區(qū)域的納污能力進(jìn)行審核，并針對(duì)排污總量提出一定意見。為了可以讓水功能區(qū)域納污紅線現(xiàn)在工作的落實(shí)情況得到保證，水功能區(qū)域當(dāng)中的監(jiān)測及評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值刂匾?，以便于可以讓后續(xù)的水資源保護(hù)工作得以順利開展。想要從本質(zhì)的角度上對(duì)水功能區(qū)域的水質(zhì)做出保證，那么就一定需要針對(duì)污染源進(jìn)行控制，在此背景下，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善完成入河排污口監(jiān)督管理工作在入河排污口上嚴(yán)格的開展審查工作，切實(shí)完成排污口監(jiān)測工作，并妥善的將各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息記錄下來，定期向政府有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，不可以在實(shí)際工作的過程當(dāng)中發(fā)生隱瞞不報(bào)這種問題，從而也就可以讓相應(yīng)部門開展后續(xù)工作的難度大幅度降低。飲用水水源度保護(hù)工作也應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值刂匾?，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步將水源地考核標(biāo)準(zhǔn)完善起來起來，以便于可以讓人民群眾的飲水安全性得到保證，促使水源地建設(shè)工作逐漸向著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的方向轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，后續(xù)的全國生態(tài)文明建設(shè)工作難度就會(huì)大幅度降低，從而也就可以在我國生態(tài)保護(hù)型社會(huì)構(gòu)建工作進(jìn)行的過程中，起到一定促進(jìn)性作用。參考文獻(xiàn)：[1]王雙蓮.從“生活化”到“生活力”——源自《不只是為了干凈》教學(xué)現(xiàn)場的叩問與求索[J].福建教育，2018（09）：50-51. [2]孔鈺.“韋寨之窗”課程：道德與法治時(shí)政微課程設(shè)計(jì)與實(shí)施[J].教書育人，2018（05）：72-73. [3]張永芬.呵護(hù)人生最美好的開端——小學(xué)道德與法治教學(xué)[J].考試周刊，2018（18）：153.