張璐
【摘要】要想使得水利工程在運(yùn)行過(guò)程中更加高效,就必須要做好水利工程的相關(guān)管理。對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō),最根本的問(wèn)題是建設(shè),而最關(guān)鍵的問(wèn)題則是管理。因此,每一個(gè)水利工程的從業(yè)人員都必須重視水利工程管理問(wèn)題,當(dāng)前,我國(guó)水利工程管理仍然存在許多不足之處,我們要積極提出改進(jìn)的方法與措施,進(jìn)一步促進(jìn)水利工程管理的進(jìn)步和發(fā)展。國(guó)家要完善水利工程管理的相關(guān)政策,加強(qiáng)監(jiān)督,提高水利工程管理水平。
【關(guān)鍵詞】水利工程管理;問(wèn)題;對(duì)策
1、前言
水利工程是國(guó)家發(fā)展過(guò)程中不可缺少的建設(shè),對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高有著非常大的影響作用。要想促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展、穩(wěn)定進(jìn)步,就必須要提高水利工程的建設(shè)水平,要想進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)水平,就必須要加強(qiáng)水利工程管理。如果缺少良好的水利工程管理就一定會(huì)影響水利工程的建設(shè)質(zhì)量,甚至?xí){到施工人員的生命安全。作者在本文中重點(diǎn)分析了我國(guó)水利工程管理中存在的問(wèn)題與不足,并且針對(duì)問(wèn)題提出了一些建議和解決對(duì)策,希望能對(duì)我國(guó)水利工程的發(fā)展提供一些幫助和借鑒。
2、當(dāng)前我國(guó)水利工程管理中存在的問(wèn)題
2.1缺少專(zhuān)門(mén)的水利工程管理單位
當(dāng)前,我國(guó)水利工程管理單位具有許多權(quán)利,比如:行政主管、水利工程管理、水利工程維護(hù)以及水利工程運(yùn)營(yíng)。這就導(dǎo)致水利工程管理單位的任務(wù)與權(quán)力多而復(fù)雜,從而無(wú)法充分發(fā)揮水利工程管理的作用,職責(zé)無(wú)法充分落實(shí)。由于水利工程管理單位的機(jī)構(gòu)性質(zhì)較為模糊,因此在制定管理的制度與條例時(shí),無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)督作用。由于單位的任務(wù)非常多,而工作人員的數(shù)量有限,因此有許多任務(wù)無(wú)法充分執(zhí)行。這些原因最終導(dǎo)致了水利工程管理水平不高。
2.2水利工程管理的資金缺乏
當(dāng)前,我國(guó)用于水利工程建設(shè)的大部分費(fèi)用都是由國(guó)家承擔(dān)的,資金來(lái)源較為單一,很多時(shí)候,在水利工程管理中投入的資金都無(wú)法滿(mǎn)足水利工程管理的需要。為了解決資金不足的問(wèn)題,許多水利工程單位開(kāi)始采取經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收的方法來(lái)獲取資金,因此,水利工程管理單位將更多精力放在了經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收上,而無(wú)暇顧及管理工作,導(dǎo)致我國(guó)水利工程管理水平較為落后。
2.3水利工程行業(yè)中對(duì)管理的重視程度不高
當(dāng)前,我國(guó)水利行業(yè)中普遍存在著“重建設(shè)、輕管理”的問(wèn)題,在大部分的水利工程中,工作人員都非常重視建設(shè)與施工工作,卻忽視了管理工作。在水利工程建設(shè)完成之后,如果缺少良好的管理,就會(huì)對(duì)以后的運(yùn)行產(chǎn)生危害。首先,可能會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題的發(fā)生,由于缺少良好的管理,安全隱患就無(wú)法即使被發(fā)現(xiàn),久而久之就會(huì)發(fā)生安全事故。其次,如果沒(méi)有合理保養(yǎng)水利設(shè)施,就會(huì)導(dǎo)致亂堆亂占亂放的現(xiàn)象出現(xiàn),不利于水利工程的高效運(yùn)行。
我國(guó)之所以存在不重視管理的問(wèn)題,原因有許多:第一,我國(guó)水利工程的產(chǎn)權(quán)不明晰,因此管理的責(zé)任無(wú)法落實(shí)到具體的單位或個(gè)人。第二,在水利工程管理工作中,對(duì)于監(jiān)督與管理的具體措施沒(méi)有進(jìn)行明確規(guī)定,監(jiān)督與管理的責(zé)任落實(shí)不明確,導(dǎo)致管理效率低下。第三,由于管理工作的靈活性較強(qiáng),沒(méi)有硬性規(guī)定,因此相關(guān)部門(mén)的工作人員的重視程度不高。
2.4我國(guó)水利工程管理體制較為落后
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐漸深入,我國(guó)許多體制也需要不斷地改進(jìn),當(dāng)今,水利工程管理體制已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)管理的需要。我國(guó)的水利工程管理體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期顯示過(guò)重要的作用,但已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今的發(fā)展與需求。事企分離之后,養(yǎng)護(hù)企業(yè)承擔(dān)了水利工程維護(hù)的責(zé)任,然而,當(dāng)?shù)卣B(yǎng)護(hù)企業(yè)與群眾之間的利益分配問(wèn)題卻越來(lái)越明顯,成為當(dāng)前改革所面臨的難題。
3、如何提高我國(guó)水利工程管理水平
3.1管理人員要?jiǎng)?chuàng)新水利工程管理理念
目前,我國(guó)水利工程的管理理念還相對(duì)落后,要想提高管理水平,就必須要?jiǎng)?chuàng)新管理理念,要加強(qiáng)對(duì)水利工程管理人員的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng),加強(qiáng)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),并且將創(chuàng)新意識(shí)落實(shí)于實(shí)踐,應(yīng)用到管理工作中。
3.2明確水利工程管理單位的性質(zhì),加強(qiáng)對(duì)管理工作的重視
明確水利工程管理單位的性質(zhì)是我國(guó)水利工程管理體制創(chuàng)新與改革的重點(diǎn)。只有明確了水利工程管理單位的性質(zhì)與責(zé)任,管理工作才能順利、高效地展開(kāi)。在水利工程的所有工作中,建設(shè)與管理必須要雙管齊下、共同重視,在重視建設(shè)的同時(shí),也要加強(qiáng)后期的管理工作。
首先,要建立健全管理體制與規(guī)章制度,使得管理人員在開(kāi)展管理工作時(shí)有章可循。其次,要加強(qiáng)對(duì)水利工程管理的資金投入,充足的資金是各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。第三,要加大對(duì)水利工程管理工作的監(jiān)督力度,保證管理工作嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。
3.3加強(qiáng)水利工程的安全管理
在水利工程管理工作中,安全管理是尤為重要的一部分,管理人員必須要提高對(duì)安全管理的重視程度,將安全問(wèn)題放在管理的第一位。在水利工程的運(yùn)行過(guò)程中,一旦出現(xiàn)了安全問(wèn)題,就必須要立即追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加大對(duì)水利工程從業(yè)者的安全教育,提高工作人員的安全意識(shí)。只有做好安全管理,水利工程才能順利運(yùn)行。
4、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國(guó)水利工程的建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多,水利工程的管理問(wèn)題也越來(lái)越重要,國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)水利工程管理問(wèn)題的重視,水利工程的建設(shè)質(zhì)量越來(lái)越高。但是,當(dāng)前我國(guó)水利工程的建設(shè)與管理中仍然存在著許多問(wèn)題,制約了我國(guó)水利工程的發(fā)展,因此,相關(guān)的管理部門(mén)必須要提高管理水平,完善管理制度,不斷促進(jìn)我國(guó)水利工程的發(fā)展。水利工程的相關(guān)從業(yè)人員必須要加強(qiáng)溝通,齊心協(xié)力,加強(qiáng)創(chuàng)新,聯(lián)系群眾,為我國(guó)水利工程的發(fā)展與建設(shè)共獻(xiàn)出一份力量。
參考文獻(xiàn):
[1]劉海娟.論我國(guó)水利工程管理的現(xiàn)狀及其改進(jìn)措施[J].陜西水利,2016(06).
[2]孔新宇.農(nóng)村水利工程管理常見(jiàn)的問(wèn)題分析及解決措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017(03).