淺議新時代國有企業(yè)黨支部書記隊伍建設

歐陽艷華

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（ 2018） 9-309-02

摘 要：黨支部書記是基層黨組織建設的組織者和帶頭人，新時代建設一支思想政治素質(zhì)好、本職業(yè)務精、作風扎實過硬的黨支部書記隊伍，對加強基層黨組織建設，對提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。本文就如何及時有效的提升基層黨支部書記能力，適應新時代黨的建設的新形勢新要求，談幾點粗淺的認識和體會。

關鍵詞：新時代 國有企業(yè) 黨支部書記 隊伍建設

黨的十九大對新時代黨的建設提出了明確要求，也為國有企業(yè)全面從嚴治黨指明了方向。黨支部是黨的基礎組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，建設一支思想政治素質(zhì)好、本職業(yè)務精、作風扎實過硬的黨支部書記隊伍，對提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。

一、當前國有企業(yè)黨支部書記隊伍存在的問題及原因

國有企業(yè)黨支部書記是基層黨組織建設的組織者和帶頭人，是各項重點工作的有效推進者，是加強基層基礎管理工作的積極倡導者。然而當前黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平與新時代黨的建設的新要求還存在較大差距。一是黨支部書記對抓黨建第一責任人職責履行不到位，不抓或不想抓黨建工作；二是黨支部書記自身政治素質(zhì)和專業(yè)化程度不高，對黨建業(yè)務和工作流程不熟悉，以致不會抓、抓不好黨建工作；三是黨支部書記后備人才儲備嚴重不足，支部書記隊伍青黃不接。以上問題產(chǎn)生的原因，究其根源，主要是以下幾個方面：

（一）對黨的建設工作不夠重視

黨的建設是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢。然而在實際工作中，國有企業(yè)黨建工作無法避免“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的問題，重經(jīng)營、輕黨建在很多企業(yè)不同程度存在。對基層黨建工作的考核不夠合理，考核內(nèi)容缺乏剛性要求，以致有的領導干部在思想上認為抓生產(chǎn)經(jīng)營、抓項目建設是顯績，而抓黨建是潛績，不能立竿見影，因而對黨建工作投入的精力不足，重視程度不夠。思想是行動的先導，黨支部書記在思想上未能足夠重視黨建工作，在行動上也就有所怠慢，學習理論知識缺乏自覺性，對黨建工作投入的精力不足，主動性積極性不高，缺乏倉造力。

（二）對基層黨支部書記隊伍建設抓的不嚴

黨支部書記對黨支部的全面工作負有重大責任，必須具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和綜合素質(zhì)，才能勝任工作。一名優(yōu)秀的黨支部書記生長周期比較長.需要在黨組織中學習，在生活和實踐中不斷鍛煉實踐。然而由于黨務工作得不到應有的重視，使黨務工作缺乏吸引力，很多干部特別是年輕干部認為從事黨務工作很難體現(xiàn)自身價值，不愿從事黨務工作，以致出現(xiàn)黨務工作者儲備不足，黨支部書記人選后繼乏人。當前國有企業(yè)基層黨支部書記中有很大一部分是從技術崗位、生產(chǎn)崗位、操作崗位轉(zhuǎn)崗的，缺乏黨務工作經(jīng)驗，對黨支部工作的中心任務、工作方法缺乏深刻認識，而企業(yè)又缺乏針對性、系統(tǒng)性的培養(yǎng)，基層黨支部書記的能力提升較慢。在實際工作中，不少黨支部書記運用相關理論知識缺少融會貫通，很多工作有落實而沒有質(zhì)量，嚴重影響了黨支部組織力的發(fā)揮。

（三）對黨支部書記的考核和激勵機制不健全

黨建工作責任沒有完全傳導，對黨支部書記抓黨建責任落實不夠。有的企業(yè)盡管每年都層層簽訂《黨建目標管理責任書》，但未能對黨建任務層層分解，或是檢查落實不夠。有的企業(yè)開展黨建工作考核往往只有年終一次性考核，缺乏日?？己耍诼鋵嵚浼毬湫∩舷碌墓Ψ虿粔?。黨支部書記的激勵和約束機制不健全，對做得好的黨支部書記缺乏相應的激勵，不能充分調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性；對一些基礎工作薄弱、抓黨建工作不力的黨支部書記，缺乏嚴肅的問責，沒有真正管到位、嚴到位。

二、加強黨支部書記隊伍建設的建議

如何有效提升基層黨支部書記能力，適應新時代黨的建設的新形勢新要求，是當前急需解決的一個問題，現(xiàn)就加強國有企業(yè)黨支部書記隊伍建設提出幾點建議。

（一）選優(yōu)配強黨支部書記隊伍建設

國有企業(yè)黨委必須把黨支部書記隊伍建設納入黨委重要議事日程。要加強黨支部書記職業(yè)生涯的規(guī)劃，進一步拓寬職業(yè)發(fā)展的通道。注重從優(yōu)秀的黨支部書記中選拔領導人員，把黨支部書記工作經(jīng)歷作為培養(yǎng)和選拔領導人員的重要條件，使黨支部書記崗位成為復合型人才培養(yǎng)的有效途徑。要把好“入口關”，將黨性強、素質(zhì)高、業(yè)務精的優(yōu)秀黨員充實到黨支部書記隊伍中。要對黨支部書記履職能力作更高要求，實行持證上崗制度，黨支部書記取得資格證書方能擔任黨支部書記。推行“公推直選”黨支部書記職務或者競聘黨支部書記的崗位，切實增強黨支部書記的整體素質(zhì)。

（二）加強黨支部書記后備隊伍建設

健全、落實黨支部書記后備人選的選拔、培養(yǎng)和任用機制。加強黨支部領導班子建設，拓寬選人范圍和渠道，按照德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、注重實績的原則，注重發(fā)現(xiàn)“好苗子”，有計劃地培養(yǎng)黨支部書記后備力量，注重從年紀較輕的生產(chǎn)管理一線骨干中進行選拔，按照一定比例建立黨支部書記后備人才庫，確保黨支部書記隊伍后繼有人。積極創(chuàng)造條件，有計劃地把政治素質(zhì)好，思想覺悟高，具有黨的理論知識和有群眾威信的優(yōu)秀青年黨員、經(jīng)營管理人員作為黨支部書記后備人選進行重點培養(yǎng)，重點培訓。選派到工作環(huán)境艱苦的基層一線崗位上進行鍛煉，在實踐中考察和錘煉他們的黨性素養(yǎng)，并進行個性化的培養(yǎng)。同時對黨支部書記后備人才庫實行動態(tài)管理，對不適合作后備干部的，及時調(diào)整出后備干部隊伍名單，以不斷優(yōu)化基層黨支部書記隊伍的結構。

（三）加強黨支部書記培訓教育

以增強黨性、提升業(yè)務能力、轉(zhuǎn)變工作作風為目標，對黨支部書記開展持續(xù)性、系統(tǒng)性培訓，將集中學習與自學相結合，理論學習與實踐鍛煉相結合，業(yè)務知識學習與傳承紅色基因相結合，將走出去參觀學習與邀請專家輔導講座相結合，持續(xù)加強對黨支部書記政治素質(zhì)和業(yè)務能力的培訓，不斷提高其政治素質(zhì)和專業(yè)能力。加強黨支部書記隊伍的作風建設，持之以恒糾正“四風”，不斷增強宗旨意識和責任擔當。

（四）加強對黨支部書記的考核和激勵

不斷改進考核工作的方式方法，進一步創(chuàng)新考核評價機制。加強平時考核力度，全面了解掌握黨支部書記的思想動態(tài)及履職情況。堅持開展黨支部書記抓黨建述職評議考核，強化結果運用，將考核結果與支部書記個人的任免、薪酬、獎懲掛鉤。建立健全激勵機制，對于能夠認真發(fā)揮黨組織職能作用，取得良好工作業(yè)績的黨支部書記給予更大的才能施展空間，對于不能勝任基本工作業(yè)務，進行淘汰，保證黨支部書記隊伍的整體活力和戰(zhàn)斗力。及時選樹先進黨支部、優(yōu)秀黨支部書記典型，樹立良好的形象，發(fā)揮典型引領和示范帶動效應，激勵黨支部書記提高素質(zhì)，增強能力。

三、結語

綜上所述，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的‘‘根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。加強國有企業(yè)基層黨支部書記隊伍建設，是提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平，強根固魂的重要舉措。要把基層黨支部書記作為國有企業(yè)人才隊伍的重要組成部分，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，統(tǒng)籌抓好選拔任用、教育培訓、考核激勵和后備人員培養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)，采取有效措施，健全制度機制，切實提高隊伍建設質(zhì)量，充分發(fā)揮基層黨支部書記在新時代黨的建設工作和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用，確保黨的路線方針政策和中央的決策部署在基層得到不折不后地貫徹落實。

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