李興華
【摘 要】社會整體利益是國家、集體、個人利益的有機統(tǒng)一,直接影響著社會的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。經濟法作為法律的一種,其基本原則之一就是維護、保障社會整體利益,以促進社會的和諧發(fā)展。本輪為以經濟法與社會整體利益為研究出發(fā)點,對其進行了詳細的研究和論述。
【關鍵詞】經濟法;社會整體利益;維護;有效措施
經濟法從古代財稅法發(fā)展而來,并隨著時代的發(fā)展在不斷完善。到目前為止,經濟法已經是我國法律體系的重要組成部分。經濟法主要是通過對社會中各類經濟活動進行約束、管理和調節(jié),以達到維護社會整體利益、促進整個社會和諧發(fā)展的目的。
一、經濟法與社會整體利益
(一)社會整體利益
所謂的社會整體利益,主要是指全體社會成員的共同利益。社會整體利益在不同歷史形態(tài)、不同的社會環(huán)境、不同的文化背景下,擁有不同的含義。通常情況下,社會整體利益主要表現(xiàn)在多個方面,如:維護公共秩序安全、促進經濟健康快速發(fā)展、合理分配社會公共資源、維護社會公共道德等。
社會整體利益主要包括國家利益、個人利益、集體利益,而不是單純的個人利益總和,更不是單純的指國家利益和集體利益。通常,在維護社會整體利益的過程中,必然會對個人利益產生一定的威脅,但這并不意味者社會整體利益與個人利益之間存在對立的關系。反之,維護社會整體利益的最根本目的就是促進社會上個人利益最大化,從而使得社會上所有的成員都收益[1]。
(二)經濟法與社會整體利益
伴隨著社會多元化經濟的發(fā)展,社會整體利益內部業(yè)呈現(xiàn)出多元化的局面,且每一種利益之間都存在著明顯的交織和沖突,嚴重阻礙了社會的和諧發(fā)展。在這種情況下,必須要在法制的環(huán)境下,利用法律對其中的各項沖突進行有效的調節(jié),進而使得社會整體利益保持一個平和的狀態(tài)。
在我國的法律體系中,經濟法在維護社會整體利益的過程中,具有十分重要的作用。在經濟法的作用下,規(guī)范經濟活動、經濟行為中的不合理行為,才能保障個人的利益,在最大限度上保障社會整體利益。同時,在經濟法的規(guī)范下,促進了社會經濟活動中資源的優(yōu)化配置,從整體上促進了社會的發(fā)展。例如:通過經濟法中的稅法,縮小了社會中個人收入差距,完善了社會分配,對于維護社會穩(wěn)定具有重要的作用;預算法則在資金的優(yōu)化配置上具有顯著的作用,通過預算法,可以將超出財政收入的部分,應用到落后地區(qū)的醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育事業(yè)的發(fā)展過程中;采購則有效促進了中小企業(yè)、欠發(fā)達地區(qū)的經濟發(fā)展,促進了其經濟發(fā)展,實現(xiàn)了社會公平、和諧發(fā)展的目的。
二、經濟法維護社會整體利益的途徑
經濟法是國家實施干預的制度和法律保障,是維護社會整體利益的手段。具體說來,經濟法在對社會整體利益進行維護的過程中,主要是通過以下四種途徑:
(一)通過立法的形式維護社會整體利益
在制定經濟法的時候,以實現(xiàn)宏觀調控為主要目標,進而有效保障社會的整體利益。我國在制定所有法律條文的過程中,均是以保障社會整體利益為最終目的、宗旨和目標。雖然在經濟法中,沒有條文明確使用“維護社會整體利益”的字眼,但卻通過法律形式、措施,對社會中經濟活動類型、經濟行為方式進行直接、間接的影響,從而達到維護了社會整體利益的目的。
(二)通過社會調節(jié)的方式維護社會整體利益
我國的經濟法主要是以促進整個社會經濟發(fā)展、提高人們生活水平為目的。在具體維護社會整體利益的過程中,經濟法主要是通過宏觀和微觀調控的方式,對社會中各類經濟主體、各種經濟行為進行規(guī)范、管理和調節(jié),并在此基礎上實現(xiàn)市場資源的優(yōu)化配置,最終實現(xiàn)社會整體利益的維護。
例如:在自然災害年代,通過經濟法的宏觀調控,對惡意屯糧等不法行為進行有效的規(guī)范,采用政府收購、社會補貼等方式,對災區(qū)的糧價進行調控,以達到滿足人們生活的需求。災難過后,通過經濟法的作用,國家加大了對災區(qū)的經濟投入,實現(xiàn)了市場經濟資源的優(yōu)化配置,保障了災區(qū)的社會穩(wěn)定,從而達到維護社會整體利益的目的。
(三)利用個體協(xié)調方式以維護社會整體利益
經濟法的最終目的就是通過國家干預方式,對市場經濟中混亂的情況進行協(xié)調,從而實現(xiàn)社會整體利益的維護。在社會發(fā)展的過程中,社會整體利益內部難免會產生各種沖突,如:個人利益與集體利益。在這種情況下,通過經濟法的干預,可對各種沖突和矛盾進行有效的協(xié)調,確保在發(fā)展社會整體利益的過程中,盡可能維護個人利益不受侵害,從而實現(xiàn)兩者的根本統(tǒng)一[2]。
(四)通過法律處罰的方式維護社會整體利益
在市場經濟條件下,經常出現(xiàn)各種不法的行為,與經濟法相背離的現(xiàn)象,嚴重損害了社會的整體利益。在這種情況下,就必須要建立有效的經濟責任制度,利用處方的方式,追究不法行為的刑事責任、民事責任等,以達到約束社會經濟行為的目的,從而保障社會整體利益。
三、經濟法對是社會整體利益維護的現(xiàn)狀和對策
(一)經濟法對是社會整體利益維護的現(xiàn)狀
雖然經濟法的基本原則之一,就是維護社會整體利益。但就目前而言,我國經濟法在維護社會整體利益上,還存在明顯的不足,集中反映在三方面:
第一、立法不足
目前,我國政府對社會經濟生活存在著嚴重的干預過度現(xiàn)象,在經濟法中扮演者調解員、裁決員的角色,介入到日常經濟糾紛之中。甚至在就經濟利益糾紛過程中,為了保障自身的利益,而對社會其他群體的利益產生了一定的損害。這就在一定程度上,削弱了經濟法的規(guī)范作用。
第二、執(zhí)法不足
目前,在經濟法的實施過程中,部分社會成員為了維護個人利益,而選擇不法手段謀取私利,與經濟相關法律進行抵抗,從而對社會的整體利益造成了嚴重的損害。
第三、司法不足
由于社會整體利益比較特殊,在受到損害之后,唯有采用公力救濟的方式。但是,社會成員在進行公力救濟的過程中,受到自身利益的影響,無法真正代表人民的根本利益。
(二)有效對策
針對目前我國經濟法維護社會整體利益中存在的問題,筆者以為可從以下三方面進行改進:
第一、完善經濟法立法制度
針對經濟法立法不足的現(xiàn)象,我國不斷完善經濟法立法的相關制度,以經濟法為主要手段,對政府的經濟干預行為進行規(guī)范,明確政府的宏觀調控職能,以及干預的內容、范圍以及標準等。同時,還要利用經濟法的方式,嚴厲禁止國家在經濟干預過程中,為了維護自身的利益,而損害社會中其他群體的利益行為。
需要注意的是,在完善經濟立法制度的過程中,應堅持民主協(xié)商機制,在立法過程中,對各個社會群體提出的建議進行考慮,并進行修正。
第二、完善經濟法的執(zhí)法制度
經濟法制定之后,還必須要積極完善其執(zhí)法制度,如:完善社會利益執(zhí)法的保障機制,并將其上升到法律的層面,以進一步確保經濟法的落實,保障經濟法的維護作用能夠充分發(fā)揮出來;同時,為進一步保障經濟法的執(zhí)行,還應在不同的地區(qū)采用差異性的執(zhí)法措施,加強執(zhí)法部分的監(jiān)控、指導,確保經濟法的執(zhí)行與當?shù)丨h(huán)境相互協(xié)調。
第三、不斷完善經濟法的司法制度
針對社會整體立體公力救濟中存在的問題,國家應成立一定的司法部門,作為公力救濟的主體,以維護社會整體利益。同時,還應努力健全社會整體利益的訴訟機制,保障社會中各種組織、自然人都可以通過向司法程序以達到維護社會整體利益的目的。同時,國家審判等司法機關,還必須要嚴格按照相關的法律程序對案件進行公平的審判、裁決,以維護社會整體利益[3]。
四、結束語
綜上所述,經濟法是維護社會整體利益的有力工具。通過經濟法的干預,可對社會經濟類型、經濟行為、市場資源優(yōu)化配置進行,同時對社會中的不法經濟行為進行規(guī)范,以促進社會經濟的平穩(wěn)發(fā)展,從而達到維護社會整體利益的目的。
【參考文獻】
[1]龍欣.經濟法對社會整體利益的維護研究[J].中國管理信息化,2018,21(15):119-120.
[2]李子彥.淺談我國經濟法對社會整體利益維護的積極意義[J].法制博覽,2018(18):205.
[3]許哲.試論經濟法對社會整體利益的維護[J].法制與社會,2018(08):71-72.