西方反全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

田旭宏

【摘 要】隨著全球化對(duì)世界范圍的影響越見(jiàn)加深，許多棘手問(wèn)題開(kāi)始凸顯，特別是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷，世界各國(guó)失業(yè)率頗高，人民生活質(zhì)量的下降使得許多國(guó)家開(kāi)始抵制全球化進(jìn)程，時(shí)任美國(guó)第43任總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后提出的逆全球化更是將全球化推到風(fēng)口浪尖，從當(dāng)今的世界上看，似乎反全球化勢(shì)在必行，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，各國(guó)仍亟需加強(qiáng)合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，然而面對(duì)當(dāng)今反全球化的浪潮，中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)是我國(guó)迫不及待的首要任務(wù)，因此我國(guó)政府必須給予高度重視。

【關(guān)鍵詞】全球化；反全球化；失業(yè)率；經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷

一、反全球化的標(biāo)志和發(fā)展以及其根源

反全球化的標(biāo)志性事件是指的1999年10月30在美國(guó)西雅圖舉行WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間，當(dāng)?shù)匕l(fā)生了游行示威，成千上萬(wàn)的反全球化人士加入進(jìn)來(lái)，想要引起世貿(mào)組織在貿(mào)易環(huán)境、勞工標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)政策等方面的關(guān)注，呼吁世貿(mào)組織關(guān)心貿(mào)易環(huán)境和勞工福利政策等問(wèn)題，希望世貿(mào)組織進(jìn)一步討論提高勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。而這一事件正是反全球化的標(biāo)志，而這一事件也被稱之為“西雅圖之戰(zhàn)”，由此拉開(kāi)了全世界范圍內(nèi)的反全球化活動(dòng)。

2001年6月9日，世界社會(huì)論壇國(guó)際委員會(huì)在巴西成立，從而加強(qiáng)了反全球化組織之間的國(guó)際聯(lián)系和響。在今年舉行的第二屆世界社會(huì)論壇中，有6萬(wàn)名反全球化積極分子參加，發(fā)表了“為了抵制新自由主義、軍國(guó)主義和戰(zhàn)爭(zhēng)；為了和平與社會(huì)公正”為主題的《宣言》?！缎浴钒咽澜缃?jīng)濟(jì)衰退歸咎于“新自由主義的謊言及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮的虛假承諾”，指出反全球化運(yùn)動(dòng)“是一種全球團(tuán)結(jié)的互助運(yùn)動(dòng)，我們因?yàn)榉磳?duì)財(cái)富集中、反對(duì)貧困與不平等現(xiàn)象的擴(kuò)散、反對(duì)破壞我們生活的現(xiàn)象而團(tuán)結(jié)到了一起?！碧貏e是在時(shí)任美國(guó)第45任總統(tǒng)的特朗普把逆全球化納入其政治綱領(lǐng)中，在其上任期間，特朗普推行了一系列的貿(mào)易保護(hù)政策，同時(shí)宣布推出TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），重新審視美國(guó)既定的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，特朗普認(rèn)為在過(guò)去的三十年間，由于中國(guó)和墨西哥等國(guó)家的高速發(fā)展奪走了美國(guó)制造業(yè)和就業(yè)，從而使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低迷，因此特朗普上臺(tái)的首要任務(wù)是“去全球化”，以便減少中國(guó)等其他發(fā)展中國(guó)家對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

究其反全球化的根源在于西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退的不滿，2008年的美國(guó)次貸危機(jī)進(jìn)而引發(fā)的世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退，使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)收到創(chuàng)傷，尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)更是遭到嚴(yán)重的損失，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，債臺(tái)高筑和失業(yè)率的增高，使得西方中產(chǎn)階級(jí)生活質(zhì)量惡化，許多中產(chǎn)階級(jí)被迫在街頭求職，社會(huì)不安定因素增多。

二、中國(guó)面臨反全球化下的影響

隨著全球化進(jìn)程的加快，反全球化運(yùn)動(dòng)也將不斷深入發(fā)展。而中國(guó)融入世界的進(jìn)程不斷加快，特別是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，國(guó)際反全球化運(yùn)動(dòng)對(duì)中國(guó)的影響也將逐漸顯現(xiàn)并且增大。這種影響包括國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面。

1、國(guó)際層面

由于中國(guó)近年來(lái)市場(chǎng)潛力的不斷挖掘，投資環(huán)境的不斷改善，使得許多國(guó)外企業(yè)大量涌入中國(guó)，外資迅速積累起來(lái)，中國(guó)日益成為國(guó)際反全球化運(yùn)動(dòng)中一些不滿其國(guó)內(nèi)失業(yè)率上升和貧富差距擴(kuò)大的人指責(zé)的對(duì)象。隨著制造業(yè)能力的不斷攀升，中國(guó)日益成為“世界工廠”，而隨著物美價(jià)廉的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品及其他一些中高端產(chǎn)品不斷涌入世界市場(chǎng)，中國(guó)也將日益成為一些不滿失業(yè)或仇視“中國(guó)制造”競(jìng)爭(zhēng)力的反全球化者們指責(zé)的對(duì)象。2004年9月17日凌晨，因害怕中國(guó)等亞洲鞋子的競(jìng)爭(zhēng)，西班牙城市埃爾切近1000名鞋商和鞋廠工人，放火焚燒了價(jià)值近800萬(wàn)元的中國(guó)“溫州鞋”。國(guó)外諸多國(guó)家都會(huì)或多或少抵制中國(guó)商人，很多國(guó)家甚至到了談“華商”色變的程度。此外隨著中國(guó)企業(yè)走向世界，它們的一些不良經(jīng)營(yíng)行為可能使所有中國(guó)跨國(guó)公司成為被指責(zé)對(duì)象。隨著中國(guó)對(duì)國(guó)外能源、礦產(chǎn)、木材等自然資源的依賴增加，進(jìn)口量的持續(xù)擴(kuò)大，中國(guó)已日益成為環(huán)保主義者的批評(píng)對(duì)象。與反全球化者們的公開(kāi)批評(píng)相比，更值得關(guān)注的是，一些國(guó)家尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，很可能以國(guó)內(nèi)的反全球化運(yùn)動(dòng)為借口，在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，在政治上滲透中國(guó)或干涉中國(guó)內(nèi)政，或者將國(guó)內(nèi)反全球化者攻擊的矛頭轉(zhuǎn)向中國(guó)，使中國(guó)成為最終的“替罪羊”。

2、國(guó)內(nèi)層面

隨著中國(guó)參與全球化程度的不斷加深，全球化的負(fù)面影響在中國(guó)也將不斷顯現(xiàn)并加重，國(guó)內(nèi)的一些問(wèn)題如失業(yè)問(wèn)題、“三農(nóng)”問(wèn)題、貧富懸殊問(wèn)題、環(huán)境惡化問(wèn)題、民族文化遭受侵蝕問(wèn)題等將更加突出。特別是貧富懸殊和環(huán)境惡化問(wèn)題尤其嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)許多人出現(xiàn)“仇富”心理，在面對(duì)貧富差距日益增多的中國(guó)社會(huì)，許多人甚至選擇走上極端道路；在環(huán)境問(wèn)題方面，北京、上海等一線城市出現(xiàn)日益增多的霧霾天氣，使得人們出行不便，給許多行業(yè)造成不良影響。雖然我國(guó)積極對(duì)外開(kāi)放、參與經(jīng)濟(jì)全球化不是這些問(wèn)題產(chǎn)生和發(fā)展的唯一原因，甚至不是主要原因，但如果不緩解或解決這些問(wèn)題，在信息傳媒十分發(fā)達(dá)的今天，人們很可能效仿國(guó)外反全球化運(yùn)動(dòng)，走上街頭，舉行大規(guī)模的游行示威活動(dòng)，將這些問(wèn)題全都?xì)w結(jié)于全球化。而在這樣的運(yùn)動(dòng)中，參與者們很可能同時(shí)因?yàn)閷?duì)其他如腐敗問(wèn)題、分配不均等問(wèn)題的不滿而采取激烈行為，輕則造成沖突和治安混亂，重則可能引發(fā)重大事變，引起社會(huì)動(dòng)蕩，嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們必須予以足夠的重視。

三、中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)反全球化浪潮

中國(guó)不僅要在既有秩序和規(guī)則框架內(nèi)爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)和影響力，還應(yīng)積極推動(dòng)國(guó)際合作，構(gòu)建更加合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。中國(guó)要想在逆全球化浪潮中幸存下來(lái)必須做到以下三點(diǎn)：

第一，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全球化營(yíng)造良好氛圍。

推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日走出低迷，是對(duì)抗逆全球化風(fēng)潮的根本途徑。中國(guó)在過(guò)去十多年來(lái)一直是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。近些年來(lái)，中國(guó)一直堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策、積極的財(cái)政政策，堅(jiān)定不移地推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定，這些舉措和行動(dòng)為其他國(guó)家做出了示范，是推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新秩序建立的正能量。

第二，保持改革的動(dòng)力和定力，穩(wěn)步提高對(duì)外開(kāi)放水平。

近年來(lái)，我國(guó)逐步放開(kāi)資本管制、放寬外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻、完善外商投資管理體制，對(duì)外開(kāi)放的程度和水平不斷提高。與此同時(shí)，我國(guó)正在與主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體展開(kāi)高水平的貿(mào)易投資協(xié)定談判（如中美、中歐BIT談判），間接推動(dòng)了國(guó)內(nèi)各項(xiàng)改革進(jìn)程。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，高水平的開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)將更好地保護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資，這就要求我國(guó)保持改革的動(dòng)力和定力，積極主動(dòng)地參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)談判，穩(wěn)步提高對(duì)外開(kāi)放的水平。

第三，彌補(bǔ)美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略收縮留下的空間，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

特朗普主張美國(guó)退出TPP，其對(duì)外提供公共產(chǎn)品的意愿有所收縮，這為中國(guó)爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)、構(gòu)建更加合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序留下了空間。中國(guó)積極推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，建設(shè)“一帶一路”，建立亞投行等均體現(xiàn)了這樣的理念和主張。在區(qū)域合作內(nèi)容上，不再局限于關(guān)稅減讓等傳統(tǒng)方式，而可以通過(guò)重大項(xiàng)目帶動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、國(guó)際產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作等納入議題，賦予區(qū)域合作更多內(nèi)涵。

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