我國(guó)機(jī)械安全的現(xiàn)狀及其對(duì)策

邱新亞

【摘 要】近些年來(lái)我國(guó)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，機(jī)械領(lǐng)域也隨之快速進(jìn)步，機(jī)械安全問(wèn)題隨之越發(fā)凸顯，近幾年已經(jīng)發(fā)展為機(jī)械學(xué)科中最為重要的問(wèn)題之一，各類(lèi)機(jī)械設(shè)備整個(gè)運(yùn)行狀態(tài)的穩(wěn)定性直接影響操作人員的生命安全，因此需要對(duì)其提高重視。為了推動(dòng)我國(guó)機(jī)械安全的進(jìn)一步發(fā)展，本文總結(jié)我國(guó)當(dāng)前階段機(jī)械安全發(fā)展現(xiàn)狀，并且基于現(xiàn)狀基礎(chǔ)上對(duì)機(jī)械安全存在的主要問(wèn)題及引發(fā)原因進(jìn)行探討分析，最終針對(duì)存在問(wèn)題提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

【關(guān)鍵詞】機(jī)械安全；發(fā)展現(xiàn)狀；應(yīng)對(duì)措施

一、概述

眾所周知安全問(wèn)題一直以來(lái)是各領(lǐng)域各行業(yè)生存及發(fā)展的第一原則，隨著我國(guó)社會(huì)的整體進(jìn)步，社會(huì)各界越發(fā)重視安全問(wèn)題。對(duì)于整個(gè)安全科技領(lǐng)域而言，機(jī)械安全問(wèn)題最為凸顯，機(jī)械事故的發(fā)生形式十分多樣化。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全世界范圍內(nèi)機(jī)械事故的發(fā)生率在所有事故發(fā)生中占比高達(dá)30%左右。機(jī)械安全可以稱(chēng)之為一門(mén)科學(xué)，主要研究?jī)?nèi)容是機(jī)械設(shè)備在一定條件下于工作、裝拆、調(diào)試、運(yùn)輸?shù)葼顟B(tài)時(shí)，對(duì)使用者所產(chǎn)生的傷害以及保護(hù)措施。新中國(guó)成立至今，我國(guó)政府一直高度重視機(jī)械安全問(wèn)題，經(jīng)過(guò)幾代機(jī)械制造科技人員的持續(xù)努力，我國(guó)機(jī)械安全科學(xué)已經(jīng)取得了非常不錯(cuò)的成果，許多領(lǐng)域內(nèi)機(jī)械安全水平已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，并且擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及技術(shù)成果。但是，總的來(lái)說(shuō)我國(guó)機(jī)械安全發(fā)展仍舊處于相對(duì)較低的水平，整體狀況不是特別理想，雖然部分領(lǐng)域達(dá)到世界級(jí)別的先進(jìn)水平，但是總的來(lái)說(shuō)與世界先進(jìn)水平存在較大差距，相關(guān)工作人員需要對(duì)其進(jìn)行深入研究并找尋相應(yīng)的解決措施。

二、我國(guó)機(jī)械安全現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題和引發(fā)原因分析

1.尚未真正形成機(jī)械安全科學(xué)

當(dāng)前階段人們已經(jīng)達(dá)成安全科學(xué)技術(shù)非常重要的共識(shí)，我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更是已經(jīng)將安全科學(xué)技術(shù)列入國(guó)家一級(jí)學(xué)科之列，并建立了安全科學(xué)技術(shù)方面的學(xué)術(shù)類(lèi)型團(tuán)體，是我國(guó)國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)，全稱(chēng)為“中國(guó)勞動(dòng)安全保護(hù)技術(shù)學(xué)會(huì)”，我們所熟知的《中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)》即是該學(xué)會(huì)主辦的學(xué)術(shù)類(lèi)刊物，被我國(guó)社會(huì)各界公認(rèn)為當(dāng)前階段安全領(lǐng)域內(nèi)最權(quán)威的刊物。目前階段我國(guó)已經(jīng)有將近40所高校開(kāi)設(shè)安全專(zhuān)業(yè)，但是我國(guó)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)家對(duì)安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科內(nèi)一個(gè)十分重要的分支學(xué)科即機(jī)械安全重視程度還不夠。

當(dāng)前階段，我國(guó)專(zhuān)門(mén)從事機(jī)械安全研究的相關(guān)人員，由質(zhì)量角度和數(shù)量角度進(jìn)行考慮都不盡如意。大學(xué)里雖然有安全專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)，但是對(duì)于專(zhuān)門(mén)的機(jī)械安全課程幾乎沒(méi)有涉及，安全專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)學(xué)生只有極少數(shù)從事與機(jī)械安全相關(guān)的工作，真正從事機(jī)械安全教育的教師數(shù)量也是非常稀少。此外，我國(guó)當(dāng)前階段機(jī)械安全研究人員尚未完全形成合力狀態(tài)，依舊是各自為政的分散局面，造成機(jī)械安全學(xué)科發(fā)展處于較低狀態(tài)的現(xiàn)狀。嚴(yán)格來(lái)講，直至今日我國(guó)尚未真正形成機(jī)械安全學(xué)科，由根本上對(duì)我國(guó)機(jī)械安全科學(xué)的健康發(fā)展造成嚴(yán)重制約。

2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)械安全工作不夠重視

制造業(yè)是我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，更是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，機(jī)械工業(yè)則是制造行業(yè)的根本基礎(chǔ)。因此制造企業(yè)內(nèi)都具有大量的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)企業(yè)甚至國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響，由此不難看出，機(jī)械安全科學(xué)技術(shù)是制造業(yè)得以生存和發(fā)展的保障。由理論角度進(jìn)行分析，各制造類(lèi)企業(yè)需要依據(jù)機(jī)械設(shè)備數(shù)量配備相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的專(zhuān)職機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)人員。但是，現(xiàn)階段我國(guó)絕大多數(shù)制造類(lèi)企業(yè)根本沒(méi)有各類(lèi)專(zhuān)職機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)人員的配備，甚至是連相應(yīng)的專(zhuān)職安全技術(shù)人員也沒(méi)有配置；部分企業(yè)雖然設(shè)有專(zhuān)職安全技術(shù)人員，但是整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平相對(duì)較差，對(duì)于企業(yè)日常生產(chǎn)的安全技術(shù)需求無(wú)法滿足。

就我國(guó)廣州某著名大型機(jī)械企業(yè)為例，該企業(yè)內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事安全管理工作的人員基本由一些無(wú)法繼續(xù)從事體力勞動(dòng)的一線退役工人擔(dān)任，所有人員知識(shí)水平均相對(duì)較低，沒(méi)有一位經(jīng)過(guò)正規(guī)的安全技術(shù)培訓(xùn)，也沒(méi)有一位畢業(yè)于大學(xué)安全工程專(zhuān)業(yè)。此些工作人員絕大部分對(duì)企業(yè)機(jī)械設(shè)備的工作原理毫不了解，所以在日常生產(chǎn)過(guò)程中也就無(wú)法采取相應(yīng)的安全防范措施。該類(lèi)人員最大限度的工作職責(zé)是機(jī)械設(shè)備發(fā)生問(wèn)題造成損失之后，記錄一下現(xiàn)場(chǎng)情況并處理相應(yīng)的后續(xù)事項(xiàng)。據(jù)了解，該企業(yè)此類(lèi)狀況于我國(guó)現(xiàn)階段各企業(yè)內(nèi)并非個(gè)例，而是非常普遍的存在。究其原因是當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全工作的重要性沒(méi)有明確認(rèn)知，重視程度也不夠。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有將安全看作一門(mén)科學(xué)，更是沒(méi)有意識(shí)到安全科學(xué)技術(shù)工作從事人員的技術(shù)水平及素質(zhì)方面的需求。

3.機(jī)械安全技術(shù)發(fā)展緩慢

企業(yè)想要在機(jī)械安全方面有所建樹(shù)，必須由兩個(gè)方面著手，第一是對(duì)人才因素提高重視，第二是對(duì)機(jī)械安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)應(yīng)用和發(fā)展。目前階段世界各國(guó)都致力于機(jī)械安全科學(xué)技術(shù)的深入研究，我國(guó)在這方面存在較大差距。

機(jī)械安全的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)：我國(guó)許多機(jī)械設(shè)備存在因安全性問(wèn)題無(wú)法出口的情況。發(fā)達(dá)國(guó)家制定了一系列專(zhuān)門(mén)的機(jī)械安全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)異于形成了一道貿(mào)易壁壘。比如現(xiàn)階段機(jī)械設(shè)備方面的典型法律法規(guī)，是由歐洲共同體頒發(fā)的《機(jī)械指令》。該指令頒布至今歷經(jīng)多次修正，最早頒布時(shí)間是1989年，于1991年進(jìn)行第一次修訂，1993年進(jìn)行第二次修訂。1993年修訂內(nèi)容明確規(guī)定，由1995年1月1日起，凡是進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備都需要張貼保證歐洲共同體《機(jī)械指令》規(guī)定的基本安全和衛(wèi)生要求的“CE”標(biāo)志，否則不能進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。在這之后該指令于1998年進(jìn)行了再次修行，1998年8月開(kāi)始執(zhí)行。

新指令依照新方法對(duì)有關(guān)健康、安全的基本指令進(jìn)行了制定。明確指出了相關(guān)的制定依據(jù)，并將指令使用范圍進(jìn)行規(guī)定，對(duì)制造及設(shè)計(jì)過(guò)程中的基本安全要求進(jìn)行明確，并詳細(xì)規(guī)定了EC合格聲明、EC型式實(shí)驗(yàn)、CE標(biāo)志等。新指令的主要目的是對(duì)各國(guó)不同法律進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外新的機(jī)械安全指令依據(jù)歐洲共同體理事會(huì)決議的《關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法決議》與《關(guān)于合格評(píng)定的總體方案的決議》進(jìn)行制定。

指令的制定對(duì)成員國(guó)有責(zé)任保護(hù)本土人民、動(dòng)植物健康及安全的權(quán)利充分考慮，幫助各制造企業(yè)或者制造商對(duì)機(jī)械設(shè)計(jì)與結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防。該指令是當(dāng)前階段歐洲共同體內(nèi)部強(qiáng)制執(zhí)行類(lèi)文件。對(duì)歐洲共同體內(nèi)各國(guó)必須于一定時(shí)期內(nèi)將其轉(zhuǎn)化為本土法律內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，并且指出任何歐洲共同體協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)器可視為對(duì)本指令要求進(jìn)行滿足。

目前階段我國(guó)機(jī)械安全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)制定方面也取得一定成效。為了對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)一歸口的問(wèn)題進(jìn)行解決，我國(guó)全國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于1994年11月正式成立。該委員會(huì)成員包含原12個(gè)部委體系內(nèi)38個(gè)單位的41名委員，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局作為直接領(lǐng)導(dǎo)者，在原機(jī)械工業(yè)部機(jī)械科學(xué)研究院設(shè)立秘書(shū)處。該委員會(huì)直接對(duì)口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中專(zhuān)門(mén)制定的與機(jī)械安全設(shè)計(jì)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)組織。我國(guó)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2001年統(tǒng)一部署，分別由北京機(jī)床研究所、北京起重機(jī)機(jī)械研究所等單位起草、修訂、審查、報(bào)批，并最終頒布了機(jī)械安全相關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)機(jī)械自身安全進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，而且充分考慮到人身安全、環(huán)境保護(hù)、以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌等問(wèn)題。但是，由于各類(lèi)客觀因素的影響，我國(guó)現(xiàn)階段機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是質(zhì)量方面還是數(shù)量方面相比先進(jìn)國(guó)家仍舊存在一定差距，而且較短時(shí)間內(nèi)無(wú)法縮短。

機(jī)械安全設(shè)計(jì)：機(jī)械安全設(shè)計(jì)由上個(gè)世紀(jì)八十年代興起，是一種新型的設(shè)計(jì)技術(shù)，由安全系統(tǒng)工程角度設(shè)計(jì)相應(yīng)的機(jī)械產(chǎn)品?，F(xiàn)階段發(fā)達(dá)國(guó)家于機(jī)械安全設(shè)計(jì)方面已經(jīng)具有相對(duì)成熟的理論與方法。上個(gè)世紀(jì)九十年代起歐盟國(guó)家將機(jī)械產(chǎn)品安全設(shè)計(jì)正是列入國(guó)家先進(jìn)制造技術(shù)體系，將其作為扶植的研究領(lǐng)域。國(guó)外機(jī)械安全設(shè)計(jì)結(jié)合安全系統(tǒng)工程方法、安全人機(jī)工程學(xué)以及可靠性工程學(xué)，借助機(jī)械安全評(píng)估對(duì)機(jī)械安全性與安全設(shè)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行確定，由機(jī)械結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、使用信息及安全防護(hù)三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)機(jī)械安全的全面保證。美國(guó)于上個(gè)世紀(jì)90年代對(duì)機(jī)械安全設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式和設(shè)計(jì)程序進(jìn)行建立，在機(jī)械設(shè)計(jì)的每項(xiàng)環(huán)節(jié)將危險(xiǎn)因素最大限度消除，從而由根本保證機(jī)械運(yùn)行的安全。

機(jī)械安全檢測(cè)技術(shù)：目前階段我國(guó)機(jī)械安全檢測(cè)技術(shù)可分為設(shè)備故障診斷技術(shù)與設(shè)備安全檢測(cè)技術(shù)兩種。設(shè)備故障診斷技術(shù)又可分為電子和計(jì)算機(jī)技術(shù)、聲音與振動(dòng)測(cè)試以及分析技術(shù)、測(cè)量溫度技術(shù)等。安全檢測(cè)技術(shù)主要是在使用前保證安全的一種技術(shù)。壓力容器、起重機(jī)等是相對(duì)典型的機(jī)械設(shè)備。由總體角度分析，雖然現(xiàn)階段我國(guó)機(jī)械設(shè)備安全檢測(cè)技術(shù)已經(jīng)取得了不錯(cuò)發(fā)展，但是測(cè)試?yán)碚摷胺椒ǚ矫媾c世界先進(jìn)水平仍具有較大差距。

三、提升我國(guó)機(jī)械安全水平的應(yīng)對(duì)措施

機(jī)械安全涉及較多部門(mén)和學(xué)科，因此，想要進(jìn)一步提升我國(guó)機(jī)械安全水平需要由多方面進(jìn)行。

1.機(jī)械安全技術(shù)人才的多渠道培養(yǎng)

機(jī)械安全技術(shù)人才是我國(guó)機(jī)械安全水平得以提升的基礎(chǔ)，因此我國(guó)教育管理部門(mén)與機(jī)械行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)重視機(jī)械安全技術(shù)人才的培養(yǎng)，可采取多渠道培養(yǎng)的方式。一方面對(duì)各大高校安全工程專(zhuān)業(yè)進(jìn)行大力發(fā)展和扶持，使得安全工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃更加規(guī)范，將機(jī)械安全課程列入必修課范疇；一方面在有條件的單位或者地方定期舉辦機(jī)械安全方面的培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有安全工作人員專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行提升。

2.深入研究并發(fā)展機(jī)械安全設(shè)計(jì)

國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該將有關(guān)的科研院所、高等院校以及機(jī)械企業(yè)協(xié)會(huì)等各類(lèi)機(jī)械安全科技社團(tuán)組織起來(lái)，深入研究適合我國(guó)當(dāng)前階段發(fā)展實(shí)際需求的機(jī)械安全設(shè)計(jì)體系，構(gòu)建并完善機(jī)械安全行業(yè)的專(zhuān)屬數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.完善機(jī)械安全設(shè)計(jì)方面的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家機(jī)械行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起政策法規(guī)制定的責(zé)任，基于現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外機(jī)械安全深入了解和研究的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的法規(guī)進(jìn)行完善。我國(guó)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)先進(jìn)國(guó)家機(jī)械安全方面的安全發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤研究，將一些適合我國(guó)機(jī)械設(shè)備安全的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

綜合上述所言，我國(guó)制造業(yè)的根本基礎(chǔ)當(dāng)屬機(jī)械行業(yè)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成部分之一。機(jī)械設(shè)備安全狀況對(duì)我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益造成直接影響。國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)在機(jī)械安全方面不斷增加投入，并增強(qiáng)政策性支持力度?？蒲性核獙?duì)現(xiàn)階段機(jī)械安全的理念進(jìn)行深入研究和創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)機(jī)械安全的發(fā)展。各大高校需積極培養(yǎng)機(jī)械安全的技術(shù)人才。社會(huì)各界應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，同心協(xié)力，努力提升我國(guó)機(jī)械安全水平，爭(zhēng)取早日追趕世界級(jí)別的先進(jìn)水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳夏兵.我國(guó)機(jī)械安全問(wèn)題和策略研究[J].讀與寫(xiě)（教育教學(xué)刊），2017，14（01）：74+86.

[2]程榮臻.探析礦山機(jī)械安全現(xiàn)狀及其提升對(duì)策[J].科技與企業(yè)，2013（02）：73.

[3]余金濤.機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)[J].科技與企業(yè)，2011（15）：159-160.

[4]寧燕，富銳，張曉飛，劉治永.我國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀及展望[J].機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量，2010（06）：14-21+1.

[5]羅一新.我國(guó)機(jī)械安全的現(xiàn)狀及其對(duì)策[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2004（05）：96-98.