大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理研究

劉 玥，孟祥君，劉 丹，董樹宇

(唐山學(xué)院 教務(wù)處，河北 唐山 063000)

2015年12月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》，將大數(shù)據(jù)納入國家核心戰(zhàn)略。大數(shù)據(jù)以其volume(海量)、variety(多樣)、veracity(精確)、velocity(時效)的特點開始引領(lǐng)新一輪科技革命創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)文化是以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為基礎(chǔ)，在網(wǎng)絡(luò)空間形成的文化活動、文化方式、文化產(chǎn)品、文化觀念的集合。它是現(xiàn)實社會文化的延伸和多樣化的展現(xiàn)，同時也形成了自身獨特的文化行為特征、文化產(chǎn)品特色、價值觀念和思維方式的特點。網(wǎng)絡(luò)文化依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和通信技術(shù)，借助大數(shù)據(jù)能更好地整合網(wǎng)絡(luò)文化資源，提升網(wǎng)絡(luò)傳播的效率，必將成為文化創(chuàng)新的新動力。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展趨勢，就如何構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)主流文化提出了一系列新論述。習(xí)近平指出，建設(shè)文化強國必須立足于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根基，汲取營養(yǎng)，獲取力量，賦予時代精神。要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺的優(yōu)勢，讓各國人民了解中華優(yōu)秀文化。中國網(wǎng)絡(luò)文化軟實力在國家綜合國力中的地位日漸突出。《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中明確提到“建設(shè)先進網(wǎng)絡(luò)文化”，十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出：“加強和改進網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程……”可見網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和管理工作已經(jīng)被提上黨和國家工作日程。

一、大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的影響

(一)大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)文化傳播的影響

從廣義上說，網(wǎng)絡(luò)文化包括網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)文化行為、網(wǎng)絡(luò)文化事件、網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)象、網(wǎng)絡(luò)文化精神等不同層面，但網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品最為集中地體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)文化所具有的開放性、多元性、參與性等特質(zhì)[1]。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品根植于傳統(tǒng)文化，但不拘泥于傳統(tǒng)文化。今年兩會文化自信成為熱議的焦點，有關(guān)專家學(xué)者也對我國優(yōu)秀文化進行了進一步解讀。中華民族的傳統(tǒng)文化是根，優(yōu)秀的革命文化是筋骨，社會主義先進文化是魂。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品依托新技術(shù)、新應(yīng)用催生出新型網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，因此其傳播方式也有了全新的特點。

1.網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的多樣性與開放性

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)既包括博物館里的文物、圖書館里的圖書、各種藝術(shù)品、電影、電視、報刊雜志等傳統(tǒng)文化的上線，又包含網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)美術(shù)、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、手機微博、手機微信等新型網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。因此網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品呈現(xiàn)出多樣性、開放性的特點。

2.網(wǎng)絡(luò)文化的大眾性與參與性

隨著手機移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新，數(shù)據(jù)流量使用費用的降低，手機成為人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚墓ぞ摺Ｈ藗儚氖謾C上可以獲取信息、上網(wǎng)查閱資料、溝通交流，也可以將自己所見所聞所感隨時發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)中。手機各種視頻軟件、交友軟件為此提供了各種便利。因此，手機文化又被稱之為“草根文化”，很多網(wǎng)絡(luò)大V、網(wǎng)紅、網(wǎng)絡(luò)歌手紛紛通過手機網(wǎng)絡(luò)進入人們的視野中。同時人們也可以通過網(wǎng)絡(luò)去尋找快樂、緩解緊張情緒等。

3.網(wǎng)絡(luò)文化的補償性與極端性

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品是一把“雙刃劍”。隨著人們生活節(jié)奏的加快，網(wǎng)絡(luò)的開放性與虛擬化使得人們可以卸下工作與生活中的面具，在網(wǎng)絡(luò)中尋找或填補心情的空白。他們更愿意通過游戲、交友網(wǎng)站、各種貼吧等虛擬空間去宣泄情緒、放飛“自我”，也極其容易受到網(wǎng)絡(luò)中一些群體事件的影響，產(chǎn)生群體極化現(xiàn)象，將“丑惡”推向極端，亦可將“善”無限放大。

基于上述網(wǎng)絡(luò)文化的特點，人們獲取的信息往往是雜亂無章的。大數(shù)據(jù)給網(wǎng)絡(luò)文化的整合和傳播帶來了新的契機。借助大數(shù)據(jù)工具，可將網(wǎng)絡(luò)文化資源按照一定規(guī)律整合、配置、重組，從而使網(wǎng)絡(luò)文化資源的價值得到進一步增殖。另外，大數(shù)據(jù)可以精準(zhǔn)分析、預(yù)測消費者的需求，通過精準(zhǔn)推送等服務(wù)，有針對性地為用戶提供有效信息，節(jié)省人們查找信息的時間。例如，人們通過在手機微信朋友圈發(fā)布信息，這些數(shù)據(jù)可以被微信后臺數(shù)據(jù)庫利用，通過大數(shù)據(jù)分析后，向用戶推薦感興趣的公眾號等服務(wù)；用戶通過某些音樂軟件查找自己喜歡的音樂，一段時間后，每次登錄該音樂軟件，軟件本身就會將用戶喜愛、感興趣的歌曲按照類型推送至首頁(尤其是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)新歌出現(xiàn)時)，這極大地縮短了用戶查找的時間。

(二)大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的影響

截至2017年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億，半年共計新增網(wǎng)民1 992萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為54.3%，較2016年底提升1.1個百分點(見圖1)。其中，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24億，較2016年底增加2 830萬人。網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例由2016年底的95.1%提升至96.3%(見圖2)[2]。

圖1 中國網(wǎng)民規(guī)模與互聯(lián)網(wǎng)普及率

圖2 中國手機網(wǎng)民規(guī)模及其占網(wǎng)民比例

互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢良好，使得網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大。目前，我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)可以分為網(wǎng)站、手機媒體、網(wǎng)絡(luò)出版物、網(wǎng)絡(luò)電影電視、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂等。各大知名網(wǎng)站，如搜狐視頻、當(dāng)當(dāng)書城、盛大網(wǎng)游、騰訊、唯品會、酷狗音樂等，包含的網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容豐富，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展成熟，且得到了國家及當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)政策支持。同時，他們在原有網(wǎng)站的基礎(chǔ)上開發(fā)了各種手機APP，為人們提供各種便捷的綜合性服務(wù)，如民生、交通、金融、交友、通信、購物等。各大網(wǎng)企依托大數(shù)據(jù)平臺，分析用戶的上網(wǎng)行為習(xí)慣，整合資源，能準(zhǔn)確地為用戶提供感興趣的鏈接，解決了各種網(wǎng)絡(luò)資源繁雜，查找浪費時間的問題。

同時，網(wǎng)絡(luò)媒體和手機媒體已經(jīng)逐步從邊緣走向了主流媒體，國家和各地政府也紛紛整合資源，將傳統(tǒng)媒體數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。如四川新聞網(wǎng)于1999年開通運營后，整合了四川省內(nèi)上百家媒體的內(nèi)容資源，開創(chuàng)了媒體集中上網(wǎng)模式的先河。2005年，由華西都市報和四川移動聯(lián)合打造的中國西部地區(qū)第一份手機報——華西手機報問世[3]。各種用于網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)的大數(shù)據(jù)平臺紛紛建成。如2017年11月，“蘇州文化消費大數(shù)據(jù)平臺”啟動上線。該平臺主要有三大功能，一是可以實時獲取文化消費數(shù)據(jù)，二是實現(xiàn)信息匯總梳理，三是精準(zhǔn)分析數(shù)據(jù)，為文化消費政策制定、產(chǎn)品設(shè)計、活動推廣、宣傳推介提供依據(jù)[4]。

大數(shù)據(jù)還催生了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如阿里巴巴推出的“娛樂寶”，用戶出資100元即可投資熱門影視劇作品，預(yù)期年化收益為7%左右。同時“投資者”還享有劇組探班，參加明星見面會等權(quán)益。

(三)大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)文化中核心主義價值觀的影響

我國的網(wǎng)絡(luò)文化一直受到西方資本主義、自由主義、憲政主義等政治思潮的影響，西方資本主義國家企圖借助他們的文化產(chǎn)品，顛覆我國的社會主義核心價值觀，降低民眾對國家意識和主流文化的凝聚力。2015年，國家“十三五”規(guī)劃和《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》明確指出，要健全大數(shù)據(jù)安全保障體系，強化安全支撐，維護國家安全，有效提升國家競爭力。網(wǎng)絡(luò)文化可以借助大數(shù)據(jù)平臺，在我國核心主義價值觀的指導(dǎo)下，為民眾提供適應(yīng)中國國情的文化產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，同時也能預(yù)防和警惕某些不良意識形態(tài)的影響。

2018年兩會期間，借助大數(shù)據(jù)對主流媒體的分析，我們可以看到，2017年底推出的多部電影作品，如《戰(zhàn)狼Ⅱ》《紅海行動》《厲害了我的國》等，從某種程度上反映了我國文化的核心價值，借助流量IP輸出了我國的核心主義價值觀。通過各大官微網(wǎng)站的熱詞榜單，我們也看到了中國文化、中國的文化產(chǎn)品越來越多地影響著國人，甚至已經(jīng)走出國門，影響全世界。如沉睡了千年的故宮博物院近年來成為網(wǎng)紅，它將文化融入到當(dāng)代生活中，推出了故宮白皮書、故宮地圖絲巾、故宮領(lǐng)帶等文化產(chǎn)品，讓中華民族傳統(tǒng)文化得到了進一步地傳承和發(fā)揚，更加彰顯了我們的文化自信。據(jù)外文局《中國話語海外認(rèn)知度調(diào)研報告》中統(tǒng)計，越來越多的外國友人向往來到中國，希望來體驗乘坐中國的高鐵、品嘗中國的美食、游覽中國的名勝古跡；而新“四大發(fā)明”、“一帶一路”、孔子學(xué)院等讓中華民族的文化理念走出國門，讓文化自身說話，使其成為不同語種、不同地域、不同國家和平交流溝通的媒介，踐行文化自信，讓中華文化走向世界。

二、大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理中存在的問題

(一)信息孤島與數(shù)字鴻溝問題

2014年我國首次將大數(shù)據(jù)寫入《政府工作報告》，2016年3月公布的國家《“十三五”規(guī)劃綱要》中提出了“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略及行動計劃”。大數(shù)據(jù)要想成為引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的主力軍，還需要進一步解決網(wǎng)絡(luò)文化資源分配不均，信息孤島與數(shù)字鴻溝的問題。每個人的生活都離不開文化，同樣文化也影響人們的生活。網(wǎng)絡(luò)時代，每個人都是文化產(chǎn)品的受眾，也是文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播者。網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)不再單單借助主流媒體生產(chǎn)和傳播，海量的數(shù)據(jù)充斥各種網(wǎng)絡(luò)平臺，信息重復(fù)率高，呈現(xiàn)出多樣化的特點。各大網(wǎng)站、網(wǎng)企也都是各自占有一方資源。而大數(shù)據(jù)的應(yīng)用前提就是要將這些雜亂的數(shù)據(jù)資源進行整合，跨越各種數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)資源共享。如何將我國優(yōu)秀的文化資源進行深度整合和利用，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，使文化資源產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)是目前亟待解決的問題。

(二)網(wǎng)絡(luò)文化安全問題

網(wǎng)絡(luò)文化安全是指一個國家民族的網(wǎng)絡(luò)文化系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)并免受不良侵害，能夠為民族、國家的文化價值體系的持續(xù)發(fā)展提供持續(xù)動力、為國家文化利益提供正向作用的狀態(tài)[5]，是國家文化安全的重要范疇，是安全在文化領(lǐng)域的具體反映[6]。2003年，世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)實施了“文化安全”指導(dǎo)方案，在其30個成員國中建立高優(yōu)先級的安全規(guī)劃與管理制度，以解決成員國對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險暴露和對信息系統(tǒng)威脅的擔(dān)憂。我國出臺了《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等30部法律法規(guī)和管理制度。但與我國目前網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展速度相比，這些規(guī)定和制度仍然稍顯滯后[7]。

在技術(shù)層面上，我國操作系統(tǒng)、芯片、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)開發(fā)相對落后，還需要從國外購買相關(guān)的技術(shù)產(chǎn)品；各大網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)也都有外資企業(yè)參股或控股。技術(shù)上的瓶頸導(dǎo)致我國在網(wǎng)絡(luò)文化信息安全方面面臨嚴(yán)峻的考驗。在內(nèi)容方面，對于網(wǎng)絡(luò)文化知識產(chǎn)權(quán)的界定和保護尚不完善，網(wǎng)絡(luò)游戲、影視劇作品先后出現(xiàn)了各種抄襲現(xiàn)象。另外，個人隱私的保護機制也不完善，對網(wǎng)絡(luò)用戶的監(jiān)管也不到位，等等。我國發(fā)布的《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》將“建設(shè)先進網(wǎng)絡(luò)文化”作為戰(zhàn)略目標(biāo)，并明確提出要加強網(wǎng)絡(luò)文化安全全方位的管理能力，但在具體實施過程中仍有很多方面需要加強。

(三)網(wǎng)絡(luò)文化主體存在的問題

網(wǎng)絡(luò)文化的主體可以分為個人主體與群體主體。個人主體通常包含一般網(wǎng)民(網(wǎng)絡(luò)日常用戶)和網(wǎng)絡(luò)文化的締造者，如從事文化生產(chǎn)和傳播的人。群體主體包含黨和政府有關(guān)部門(如國家宣傳部、文化部、廣電總局等)以及各類網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)。我國網(wǎng)絡(luò)文化豐富多彩離不開網(wǎng)絡(luò)個人與群體的貢獻，但是這些主體本身也存在一定問題。

一是網(wǎng)民自控能力較差。例如“艷照門”“獸獸門”等事件出現(xiàn)后，網(wǎng)民迅速轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)視頻和圖片，有關(guān)部門卻沒有對相關(guān)責(zé)任人及時問責(zé)。對網(wǎng)絡(luò)文化個性化、怪異化的追求使得網(wǎng)絡(luò)語言粗俗化、不規(guī)范化。如SB、神馬等網(wǎng)絡(luò)詞語被人們廣泛認(rèn)同并使用。部分網(wǎng)民受利益的驅(qū)使，盜用、出賣用戶信息，非法獲取他人賬號和資金等欺詐行為屢見不鮮。

二是網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)追逐商業(yè)利益，使得部分網(wǎng)絡(luò)文化呈現(xiàn)媚俗化、泛娛樂化。

三是文化部門監(jiān)管缺位。網(wǎng)絡(luò)游戲中存在色情、暴力等不良文化，尤其給中小學(xué)生的身心健康帶來極大不良影響。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)影視劇作品盜版現(xiàn)象嚴(yán)重，如“好聲音”侵權(quán)案等，直接損害了文化消費者的利益[8]。

三、對策研究

(一)依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的研發(fā)，完善網(wǎng)絡(luò)文化共享平臺

美國的大數(shù)據(jù)技術(shù)和平臺的應(yīng)用有著很長的歷史。從1965年的“中央數(shù)據(jù)銀行”方案到2014年的“大數(shù)據(jù)”白皮書，美國政府都矢志不渝地推動大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。2009年以來，美國開始依托大數(shù)據(jù)致力于“智慧城市”建設(shè)和電子地圖研發(fā)，既為本國網(wǎng)絡(luò)文化治理創(chuàng)造了硬件條件，又為防范非主導(dǎo)意識形態(tài)沖擊奠定了數(shù)字化基礎(chǔ)[9]。

中華民族的文化博大精深，應(yīng)該在大數(shù)據(jù)等高科技手段的助推下，搭建一個政府、企業(yè)和用戶共建共享的網(wǎng)絡(luò)文化資源管理服務(wù)平臺，將中華民族優(yōu)秀文化傳播到世界的各個角落，讓世界人民真正了解中國、喜歡中國。同時加強文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)間的溝通，搭建行業(yè)交流合作平臺。目前國內(nèi)各省市紛紛建立具有獨特文化資源的網(wǎng)站，用以宣傳和共享本地優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化資源。如四川省將其擁有的文化資源數(shù)字化，形成了四川特有的網(wǎng)絡(luò)文化資源(見表1)。

表1 四川特有的網(wǎng)絡(luò)文化資源[3]

網(wǎng)絡(luò)文化共享平臺應(yīng)該成為世界了解中國的窗口，網(wǎng)絡(luò)文化資源的整合，有利于國內(nèi)外網(wǎng)民更加系統(tǒng)、詳盡地了解中華文化，更能激發(fā)國民的民族自豪感和強烈的民族自信。如《我在故宮修文物》《中華詩詞大會》《國家寶藏》等傳統(tǒng)文化綜藝節(jié)目的熱播，2018年春晚各國友人紛紛登臺獻藝，等等。文化的交流與融合讓世界看到了不一樣的中國。

(二)通過技術(shù)、信息立法等手段加強網(wǎng)絡(luò)文化的安全

在全球數(shù)字化背景下，保障網(wǎng)絡(luò)文化的安全，保護消費者隱私不被侵害，已經(jīng)日益成為各國工作的重點。

首先是技術(shù)保證，我國在數(shù)據(jù)庫應(yīng)用、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等方面的技術(shù)發(fā)展落后于西方發(fā)達(dá)國家，需要進一步研發(fā)各種核心技術(shù)，減少對國外技術(shù)的依賴。

其次，從立法方面保證各項信息安全。俄羅斯、美國等國家很早就有關(guān)于信息安全和數(shù)據(jù)保護方面的法律政策，對于各種侵權(quán)行為，公民可以拿起法律的武器保護個人隱私。同時，事后問責(zé)制度使得公民個人、企業(yè)、網(wǎng)站都對數(shù)據(jù)使用和處理承擔(dān)責(zé)任[10]。韓國在對個人信息領(lǐng)域限制進行修訂的同時，不斷修繕個人信息保護的數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)；日本在發(fā)展匿名化技術(shù)和大數(shù)據(jù)規(guī)則之余，加強了《個人信息保護法》的修改和完善[9]。我國政府有關(guān)部門在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極推進大數(shù)據(jù)的技術(shù)研發(fā)和各種知識產(chǎn)權(quán)的申請與保護，在技術(shù)領(lǐng)域防范西方敵對勢力對網(wǎng)絡(luò)信息與大數(shù)據(jù)技術(shù)的干擾和遏制。

最后，國家還可以通過網(wǎng)絡(luò)安全教育等手段，規(guī)范個人行為，在意識形態(tài)領(lǐng)域提升網(wǎng)絡(luò)安全。

(三)政府、網(wǎng)站、企業(yè)多方合作，加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入力度

《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中就明確指出：加大政府投入力度，建立健全同國力相匹配、同人民群眾文化需求相適應(yīng)的政府投入保障機制。轉(zhuǎn)變投入方式，通過政府購買服務(wù)、項目補貼、以獎代補等方式，鼓勵和引導(dǎo)社會力量提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費投入，支持政府間文化交流和中華文化走出去。

中華五千多年的文明史，如今更是用我們的實力向世界展現(xiàn)了一個不一樣的中國。中國文化的傳承和發(fā)揚中從不缺匠人，缺的是大師。換句話說，我們文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)從不缺產(chǎn)品，缺的是精品。在弘揚社會主義核心價值觀的同時，我們更希望通過技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，創(chuàng)造出更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和具備中華元素的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。正如學(xué)者所概括的那樣：“發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，用優(yōu)秀文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，要做到以先進文化引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化，必須以強大的民族網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)為支撐，不斷提高優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。要以市場為依托，不斷提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化、國際化水平，努力形成一批‘立足中國、放眼世界’、社會責(zé)任感強的網(wǎng)絡(luò)文化骨干企業(yè)；要以產(chǎn)品為基礎(chǔ)，不斷增強我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，努力推動網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)向原創(chuàng)為主轉(zhuǎn)型升級；要以中華文化為重點，創(chuàng)新文化服務(wù)方式，大力加強數(shù)字圖書館、博物館、文化館、藝術(shù)館建設(shè)，努力形成一批具有中國氣派、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌；要加強戰(zhàn)略研究，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，建立網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，指導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；要建立網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)高端交流平臺，展示、交流網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)新進展新成就，提高網(wǎng)上公共文化服務(wù)水平，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)良性運行?！盵11]

(四)通過輿情監(jiān)測，引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化的核心價值觀

互聯(lián)網(wǎng)與手機成為人們獲取信息最常用也是最直接的途徑，亦成為人們對各種重大事件、公共突發(fā)事件輿情發(fā)聲、發(fā)酵、放大的主陣地。徐強等人所在的國家社科基金項目“中國網(wǎng)絡(luò)文化軟實力研究”課題組，通過調(diào)查了解了網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)注度情況(見表2)[12]。通過該表我們可以看到，如何提升網(wǎng)民對官網(wǎng)發(fā)布信息的可信度，通過輿情監(jiān)測，進行網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)陣地建設(shè)等成為迫切需要解決的問題。

表2 網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注度情況

注：資料來源于中國網(wǎng)絡(luò)文化軟實力課題組

習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間新聞輿論工作的論述非常多。他指出，很多人大部分信息都從網(wǎng)上獲取，必須正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán)，不能被邊緣化了。他強調(diào)，要加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。要傳播正能量，提升傳播力和引導(dǎo)力。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播互動、體驗、分享的優(yōu)勢，聽民意、惠民生、解民憂、凝聚社會共識[13]。

國家和政府應(yīng)該利用大數(shù)據(jù)的信息收集、整理、分析、預(yù)測能力，進行社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)陣地建設(shè)。規(guī)范“網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)袖”在網(wǎng)絡(luò)文化中“正本清源”的作用，通過他們講好中國故事、傳播好中國聲音。利用大數(shù)據(jù)的共享優(yōu)勢，減輕民眾對輿情的不確定認(rèn)識，提升官網(wǎng)發(fā)布信息的可信度。同時利用大數(shù)據(jù)的預(yù)測能力，建立分析與預(yù)警機制、建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機制等。

(五)探尋適合中國國情的網(wǎng)絡(luò)文化管理模式

十八大以來，習(xí)近平深刻把握網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展趨勢，就如何構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)主流文化提出了一系列新論述。他深刻指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要有繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化；要培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家網(wǎng)絡(luò)文化管理的成功經(jīng)驗，探索一套適合我國國情的網(wǎng)絡(luò)文化管理模式。

美國實行以“自由”之名，強調(diào)自律的網(wǎng)絡(luò)文化管理模式，在政府監(jiān)管、法律約束的情況下，積極倡導(dǎo)自律；英國則采取公益組織監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)文化管理模式；韓國采用實名制，培養(yǎng)網(wǎng)民的自律意識；日本實行網(wǎng)絡(luò)提供商責(zé)任制；法國則重點加強對未成年人的網(wǎng)絡(luò)過濾管理[14]。

我國網(wǎng)民受眾眾多，在對網(wǎng)絡(luò)文化管理過程中應(yīng)借鑒國外的成功經(jīng)驗，以引導(dǎo)網(wǎng)民自律為主，同時政府加大政策性引導(dǎo)。建立健全網(wǎng)絡(luò)文化各項法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依，對網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的各種問題設(shè)立專門的部門和人員進行監(jiān)管和問責(zé)。國家要加大對大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺建設(shè)的投入力度，從人力、物力、財力上加以保障。創(chuàng)新開發(fā)各種大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)，申報和保護知識產(chǎn)權(quán)，從技術(shù)上對網(wǎng)絡(luò)文化的管理加以控制。依托大數(shù)據(jù)資源的整合和共享平臺，為網(wǎng)民提供體現(xiàn)社會主義核心價值觀、民眾喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。建立一套“政府立法監(jiān)管，網(wǎng)民、網(wǎng)企自律，技術(shù)手段控制”的適合中國國情的網(wǎng)絡(luò)文化管理模式。