供給側(cè)背景下江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

張倩 韓露

隨著中國的發(fā)展步入了新常態(tài)，江蘇省作為經(jīng)濟大省，在短期時間內(nèi)經(jīng)濟增長速度滯緩、供需不平衡，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有更重要的經(jīng)濟意義。根據(jù)目前的經(jīng)濟形勢來看，供應方與需求方之間的矛盾已經(jīng)日趨嚴重。因此，結(jié)合當前社會背景對社會經(jīng)濟市場進行合理的變革建立雙邊管理體制促進經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為歷史的必然選擇。在制度動態(tài)，創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，改革進程也面臨著重重挑戰(zhàn)，所以必須依靠技術(shù)創(chuàng)新、建立制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行側(cè)重點改革。

一、江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

自改革開放以來，江蘇GDP增長幅度一直高于全國平均水平，從經(jīng)濟總量上來看，生產(chǎn)總值76086.2億元僅次于廣東省，位居全國第二位，全年人均GDP95394元，位于榜首。2016年度中國中小城市綜合實力百強縣市排名中，江蘇省昆山市、江陰市、張家港、常熟市分別位列前四名。但是，人口基數(shù)龐大、人才的短缺、省內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡以及加強發(fā)展的同時帶來的環(huán)境問題也制約了江蘇省經(jīng)濟的進一步發(fā)展，造成了省內(nèi)發(fā)展速度逐年放緩。

江蘇省在短短的25年里對市場不斷摸索，在改革開放的大背景下，政府著重于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將經(jīng)濟的主要發(fā)展方向轉(zhuǎn)向了工業(yè)和服務業(yè)，通過引進國外先進的技術(shù)使得省內(nèi)第一階段產(chǎn)業(yè)一直處于相對平穩(wěn)的發(fā)展狀態(tài)，第二、三產(chǎn)業(yè)成為了拉動經(jīng)濟增長的主力軍。近些年江蘇省加強第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整改革，發(fā)展重點由早期的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向著服務業(yè)發(fā)展，在2015年第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過同年第二產(chǎn)業(yè)2041.43億元，比重不斷上升。但是相比之下三種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度同時也發(fā)生了滯緩。

二、省內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距明顯。江蘇省蘇南地區(qū)5個地級市的GDP總值為41518.73億元，是擁有5個地級市的蘇北地區(qū)2.5倍之多。其中以蘇州市、南京市為“領(lǐng)頭羊”的蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值遠遠超過了無錫、常州、鎮(zhèn)江三市，兩市的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)所占GDP比重分別為1.5：48.6：49.9、2.4：40.3：57.3，第一產(chǎn)業(yè)所占比重微乎其微，均以二、三產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，無論從產(chǎn)值還是產(chǎn)值比重上來說都有著持續(xù)的增長，對同地理位置相近并且發(fā)展狀況相似的其他三個地級市提供了可以借鑒的合理依據(jù)。蘇南各地人均生產(chǎn)總值都達到萬元以上，但生活成本也高于江蘇其他區(qū)域，特別是住房、出行成本以及現(xiàn)代服務業(yè)的興起都要求人們?yōu)榱诉m應當下的新環(huán)境必須建立正確的消費價值觀；蘇中地區(qū)6.2：49：44.8，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重相對較大，南通、泰州、揚州三市的地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)相比上年也分別增加了9.6%、10.2%、10.3%。教育方面一直是蘇中地區(qū)的一大發(fā)展優(yōu)勢，所以政府只要找對方向并推進改革政策就會給地區(qū)帶來源源不斷的動力；蘇北地區(qū)由于地理位置不比蘇南、蘇中，受長三角城市群的影響較小，作為國家的二線城市三產(chǎn)生產(chǎn)總值比重為11.2：44.9：43.9，蘇北早期因為黃河水患災害頻繁，農(nóng)業(yè)發(fā)展一度滯后，建國之后，省內(nèi)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、興修水利，雖然使得蘇北有了進一步的發(fā)展，但是發(fā)展速度還是不比蘇南、蘇中，加上改革開放后蘇南放下農(nóng)業(yè)，全力發(fā)展工業(yè)化城市，不斷招商引資，吸引了大批國外企業(yè)家前來建廠，因此三者差距還是較為明顯。

三、江蘇省與周邊省市的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較

江蘇省南靠東海北靠黃海，有著獨特的地理優(yōu)勢和豐富的土地資源，每年為省內(nèi)提供了大量的水產(chǎn)資源和礦物資源。本文選取6個與江蘇相同特征省市，包括遼寧、廣東、浙江、海南、天津與上海。這些省市都屬于沿海城市，但是由于省內(nèi)資源和政策的不同，經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出了不同的特點。

在2014年至2015年的兩年時間內(nèi)，包括江蘇省的七個省市生產(chǎn)總值都有所增長。雖然總產(chǎn)值江蘇不敵廣東，但是近兩年卻有趕超之勢，從增長量上來看，江蘇省以5028.06億元、廣東省5002.71億元分別位于第一、第二位。作為中國的兩個“龍頭”省份，廣東依靠汽車業(yè)、石油化工業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)支撐起全省的生產(chǎn)總值，更是發(fā)展了深圳、廣州這兩個一線城市。加上國家歷來扶持北京和以天津為代表的直轄市，除此之外就是深圳。相對來說，江蘇受政策影響絕對沒有廣東省多；海南省增長量最低，僅為202.02億元；在各省大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的同時，海南由于其獨特的地理優(yōu)勢，屬熱帶季風海洋性氣候，年平均氣溫高，氣溫年差較小，土地備用率高，很多農(nóng)作產(chǎn)物一年可收獲2-3次，因此海南第一產(chǎn)業(yè)卻占其省內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成的較高比重；再看地區(qū)生產(chǎn)總比上年增長百分比，江蘇產(chǎn)業(yè)以8.5%處于領(lǐng)先位置，增長幅度最少的為只有3%的遼寧?。辉诠I(yè)的發(fā)展上，江蘇省卻不敵其他省市，排在倒數(shù)第三位，表明在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革方面，江蘇省所面臨的壓力刻不容緩。天津因其工業(yè)城市的歷史地位，所以現(xiàn)在仍然以制造業(yè)、工業(yè)為主，但是這幾年加強了消費、金融方面的轉(zhuǎn)型之力，在保持天津港的傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，制造業(yè)也在向高新技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，并且鼓勵年輕人高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)。

四、江蘇省三次產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長的實證分析

1.模型設定及回歸分析。建立多元回歸模型計量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的貢獻，其中Y代表地區(qū)生產(chǎn)總值；X1、X2、X3自變量分別代表第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)。選取1990年-2015年的樣本觀測值，并運用eviews8.0軟件進行計量分析并得出結(jié)果如下式：

回歸方程的擬合優(yōu)度為0.999，方程的F檢驗的統(tǒng)計量為48615.71，相對應的p值為0，這說明方程中線性關(guān)系顯著成立；方程的DW統(tǒng)計量為1.34，方程的殘差序列不存在顯著的自相關(guān)，常數(shù)項、LNX1、LNX2和LNX3的p值小于0.01，通過1%水平下的顯著性檢驗，因此方程的參數(shù)估計在統(tǒng)計意義上是可信的。根據(jù)回歸結(jié)果可知，第一產(chǎn)業(yè)增長1%會導致國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.1046%；第二產(chǎn)業(yè)增長1%會導致國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.4450%，第三產(chǎn)業(yè)增長1%會導致國內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.4366%。由此可見，三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了經(jīng)濟的發(fā)展，但對經(jīng)濟發(fā)展的影響有所不同，其中第三產(chǎn)業(yè)對于拉動經(jīng)濟增長的作用更加明顯。

2.計量檢驗。導致存在異方差的因素有很多，而且異方差的大小會很大程度上影響方差、協(xié)方差的大小，所以對異方差進行檢驗是很有必要的。本文用懷特檢驗來檢驗異方差。Obs*R-squared概率值為0.1774， 大于0.05的檢驗水平，接受原假設認為不存在異方差。DW統(tǒng)計量接近于2，殘差序列不存在明顯的自相關(guān)。

五、江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的應對措施

1.加強創(chuàng)新技術(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。將供給端高質(zhì)量化，不斷推進新技術(shù)、新型商業(yè)模式、新型產(chǎn)業(yè)以及新產(chǎn)品等形式的經(jīng)濟財富。從長遠角度來看，省內(nèi)經(jīng)濟必須依靠處于發(fā)展中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)依托自身優(yōu)勢自主創(chuàng)新，完成促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的偉大歷史使命。基于此，江蘇省應該摒棄過去一味追求經(jīng)濟增長的高耗能模式，鼓勵企業(yè)進行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要向全面創(chuàng)新式的方向發(fā)展。

2.加強環(huán)境治理和淘汰落后產(chǎn)能，營造企業(yè)與政府雙贏局面。經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性取決于自然資源的物種多樣化和連續(xù)的生產(chǎn)能力。江蘇省各級區(qū)域政府應該統(tǒng)一發(fā)展方向，把堅決淘汰落后產(chǎn)能和以保護生態(tài)環(huán)境為基本出發(fā)點，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。以節(jié)能減耗、污染減排為發(fā)展目標，發(fā)揮主觀能動性自覺配合政府的監(jiān)管舉措來提高企業(yè)的核心競爭力。對于政府來講，提高企業(yè)進入門檻，特別是對于一些高消耗、低產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)予以強制性淘汰。制定相應的環(huán)境治理制度，加大對污染產(chǎn)業(yè)的打擊力度。同時，對處于發(fā)展中的新興中小型企業(yè)江蘇政府應該給予適度寬松的鼓勵政策，提供一定程度上的資金扶持、建立公平的市場競爭原則。

3.加強自身覺悟以及監(jiān)管制度，降低“僵尸化”程度。企業(yè)一旦失去了市場生存能力，僅憑著相關(guān)聯(lián)銀行提供貸款和政府給予救濟在一定程度上是很難長久發(fā)展的。因此，企業(yè)應該要具備改革創(chuàng)新的智慧，大力發(fā)展科學技術(shù)，加強在生產(chǎn)過程對資金的合理分配制度，從根本上降低企業(yè)僵尸化的概率建立完善的市場監(jiān)管機制，正確的識別將它們從處于周期性運轉(zhuǎn)困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)中分離開來。加強監(jiān)督管理、鼓勵其進行技術(shù)改革，向新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)靠攏從而對經(jīng)濟市場添加源源不斷地前進動力。

（作者單位：三江學院商學院）