李可愚
新個稅法于2019年1月1日起施行,而2018年10月1日起施行最新起征點和稅率。
相關(guān)措施包括:一是抓緊制定相關(guān)配套征管操作辦法。二是抓緊做好信息系統(tǒng)升級準(zhǔn)備工作。按照每月5000元費用扣除標(biāo)準(zhǔn)和新稅率表,同步調(diào)整個人所得稅扣繳軟件。三是抓緊對稅務(wù)人員的培訓(xùn)輔導(dǎo),尤其是重點培訓(xùn)辦稅服務(wù)廳和12366等一線窗口人員,及時準(zhǔn)確為納稅人答疑解惑。四是優(yōu)化資源配置,確保服務(wù)到位,征管到位。
在此次通過的新個稅法的條文中,增加了不少專項扣除的項目。未來,諸如養(yǎng)老、住房、教育等支出應(yīng)當(dāng)如何抵扣稅收,成為大家熱議的話題。在發(fā)布會上,也有記者提問,有關(guān)方面將如何落實這些專項抵扣的措施。
對此,財政部副部長程麗華解釋稱,修改后的稅法設(shè)立了專項附加扣除項目,根據(jù)稅法授權(quán),國務(wù)院下一步將對扣除的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實施步驟作出具體規(guī)定。實施專項附加扣除是一次全新的嘗試,對納稅人的申報納稅和稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理都提出了更高的要求,為確保這一項政策平穩(wěn)實施,我們將結(jié)合現(xiàn)有征管條件,對有關(guān)制度本著簡化手續(xù)、便于操作的原則來設(shè)計。
至于各項支出具體可以抵扣多少個稅,程麗華則指出:“初步考慮對專項附加扣除設(shè)置一定限額或定額標(biāo)準(zhǔn),既要保障納稅人方便納稅,相關(guān)支出得到合理扣除,又要體現(xiàn)政策公平,能夠使廣大納稅人實實在在地享受到減稅的紅利?!?h3>專項附加扣除信息可在預(yù)繳環(huán)節(jié)提供給單位
在有關(guān)個人所得稅改革的討論中,有不少觀點指出,隨著多項所得被納入綜合征稅范圍,以及專項扣除項目的增加,傳統(tǒng)上以代扣代繳為主的個稅繳納方式將會發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。
劉麗堅強(qiáng)調(diào),稅務(wù)總局將抓緊研究制定配套操作辦法。在具體操作中,初步有以下幾點考慮。一是申報就能扣除。納稅人只要結(jié)合自己的實際情況申報,就能享受扣除。申報時盡量減少資料報送、簡化辦稅流程,相關(guān)資料和憑證盡量不用報送到稅務(wù)機(jī)關(guān)。二是預(yù)繳就能享受。個人還可以將專項附加扣除信息提供給單位,每個月發(fā)放工資、代扣個稅時,單位就可以根據(jù)個人的實際情況進(jìn)行扣除,這樣大家在每個月的預(yù)繳環(huán)節(jié)就可以享受到改革紅利。三是未扣可以退稅。如果大家沒有將自己的相關(guān)信息告訴單位,預(yù)扣預(yù)繳環(huán)節(jié)沒有享受到或者沒有享受到位的,可以到第二年辦理匯算清繳的時候申請退稅,我們將為大家提供快速、便捷、安全的退稅服務(wù)。四是多方信息共享。在這次個稅改革中,稅務(wù)部門將與多部門實現(xiàn)第三方信息共享,核對申報信息的真實準(zhǔn)確性,最大限度地減少納稅人提供證明材料,“讓信息多跑網(wǎng)路,讓納稅人少跑馬路”。