健全機(jī)構(gòu)求創(chuàng)新 豐富載體創(chuàng)實(shí)效

包福元

改革開(kāi)放四十年以來(lái)，尤其是十八大以來(lái)，西寧市關(guān)心下一代工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。關(guān)心下一代工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”的工作方針，充分發(fā)揮“五老”作用，深入探討新形勢(shì)下做好城市關(guān)心下一代工作的方法和途徑，加強(qiáng)了青少年的思想道德建設(shè)。

一、努力加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，為城市關(guān)心下一代工作打好組織基礎(chǔ)。我們根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，從健全組織、制定計(jì)劃、強(qiáng)化工作落實(shí)等環(huán)節(jié)入手，著力解決制約關(guān)工委發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題和突出問(wèn)題，不斷加強(qiáng)青少年思想道德教育的合力。一是加強(qiáng)關(guān)工委組織隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)心下一代工作的實(shí)施辦法》，抓住換屆時(shí)機(jī)，動(dòng)員從領(lǐng)導(dǎo)崗位剛退下來(lái)的老同志參與關(guān)工委工作，及時(shí)調(diào)整，補(bǔ)充新鮮血液，充實(shí)了關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真開(kāi)展“五好”關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化各級(jí)關(guān)工委組織，全市關(guān)工委的組織網(wǎng)絡(luò)基本建立。二是成立多種工作機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，我們從實(shí)際需要出發(fā)，成立了“西寧市青少年道德教育督導(dǎo)團(tuán)”，對(duì)督導(dǎo)團(tuán)下設(shè)的宣傳文化分團(tuán)、家庭教育分團(tuán)、政法關(guān)愛(ài)分團(tuán)等工作進(jìn)行細(xì)化分工；又組建了西寧市“立德樹(shù)人”講師團(tuán)，聘請(qǐng)了20多名省內(nèi)專家教授為講師團(tuán)成員，負(fù)責(zé)對(duì)青少年實(shí)施道德教育和家長(zhǎng)學(xué)校授課工作。還成立了“青海省希望明德關(guān)愛(ài)青少年基金會(huì)”，每年籌措資金70余萬(wàn)元，為開(kāi)展關(guān)心下一代工作提供了有力保障。三是合理制定工作規(guī)劃。根據(jù)中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和中關(guān)工委、省關(guān)工委有關(guān)文件精神，制定了《西寧市關(guān)工委五年工作規(guī)劃》，明確了今后全市青少年道德教育工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)及相關(guān)職能部門工作職責(zé)。我們制定了《西寧市關(guān)工委職責(zé)范圍及主要任務(wù)》，明確了市關(guān)工委工作的主要任務(wù)和各主任及秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任、秘書(shū)等工作人員的職責(zé)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了工作落實(shí)。為確保年度工作任務(wù)的完成，每年市關(guān)工委與市文明辦、共青團(tuán)市委、市婦聯(lián)等成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)，市關(guān)工委通過(guò)市老干部局與市委簽訂了工作責(zé)任目標(biāo)；市關(guān)工委辦公室還與市老干部局簽訂責(zé)任目標(biāo)，以強(qiáng)化工作落實(shí)。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人，以制度規(guī)范工作。西寧市關(guān)工委實(shí)行主任輪流值班制度，每周由兩位主任負(fù)責(zé)處理日常工作，確保工作有人管，有人抓，避免了推諉扯皮、工作拖沓等不良現(xiàn)象的發(fā)生，提高了辦事效率。

二、努力創(chuàng)新活動(dòng)載體，引領(lǐng)青少年學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。我們積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，拓寬思路，創(chuàng)新教育活動(dòng)載體，以文藝演出、實(shí)地參觀、觀看影片、軍事訓(xùn)練、作文大賽等為載體，將教育的內(nèi)容化為形象的、生動(dòng)的各種活動(dòng)，教育和引導(dǎo)青少年從小樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)做“在家是個(gè)好孩子、在校是個(gè)好學(xué)生、在社會(huì)是個(gè)好公民”。一是以主題教育為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德教育。近年來(lái)，我們以“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見(jiàn)行動(dòng)”、“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”、“老少共筑中國(guó)夢(mèng)”、“三愛(ài)”、“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”、“我的夢(mèng)與祖國(guó)夢(mèng)同行”、“傳承紅色基因、爭(zhēng)做時(shí)代新人”等為主題，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐教育活動(dòng)，以提高青少年的思想道德素質(zhì)。城中區(qū)關(guān)工委聯(lián)合在西關(guān)街小學(xué)開(kāi)展了“踐行核心價(jià)值觀，圓我美麗中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)，在活動(dòng)中師生表演了《核心價(jià)值觀》集體舞，教育和引導(dǎo)廣大師生自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。西寧市關(guān)工委聯(lián)合相關(guān)單位，組織廣大青少年開(kāi)展“三愛(ài)”專題宣講、參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、觀看愛(ài)國(guó)主義影視教育片和開(kāi)展“創(chuàng)全國(guó)文明城市”“創(chuàng)全國(guó)模范城市”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷升華青少年對(duì)“三愛(ài)”的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了教育的廣度、深度。二是開(kāi)展富有本地特色的活動(dòng)，增強(qiáng)教育活動(dòng)感染力、吸引力和凝聚力。近年來(lái)，我們針對(duì)不同地區(qū)、不同青少年群體的特點(diǎn)，根據(jù)其接受能力，興趣愛(ài)好，開(kāi)展了富有創(chuàng)意、具有本地特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，既提高活動(dòng)質(zhì)量，又增強(qiáng)教育實(shí)效。在開(kāi)展本地特色活動(dòng)中，發(fā)揮好基層“五老”爺爺（奶奶）、“五老”姨姨（嬸嬸）及“知心”姐姐（叔叔）等作用，深入細(xì)致地開(kāi)展教育活動(dòng)。城東區(qū)東關(guān)社區(qū)關(guān)工委針對(duì)轄區(qū)少數(shù)民族集中（以回民為主）的實(shí)際，在轄區(qū)青少年中開(kāi)展了“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”的專題教育，講述民族團(tuán)結(jié)的好故事，傳播民族團(tuán)結(jié)的好聲音，并組織轄區(qū)各族學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面座談交流，進(jìn)一步促進(jìn)了青少年之間的交融、鄰里的和睦、社區(qū)的和諧，使黨的民族政策在青少年頭腦中生根發(fā)芽。西寧市關(guān)工委聯(lián)合教育部門在小學(xué)中開(kāi)展少年軍校訓(xùn)練，培養(yǎng)了學(xué)生們不怕困難、吃苦耐勞、勇往直前的革命精神。西寧市關(guān)工委配合教育部門舉辦“邁入青春門、走好成人路”西寧市高中生18歲成人儀式。西寧市關(guān)工委聯(lián)合中國(guó)小荷西寧文學(xué)院等單位連續(xù)舉辦了六屆“西寧市紫恒杯中小學(xué)生小荷作文大賽”，每年結(jié)合實(shí)際選一個(gè)主題，每屆都有30余所中小學(xué)校參加，四屆作文大賽共有11000余名學(xué)生參賽，其中4000名學(xué)生獲獎(jiǎng)。每年清明節(jié)前夕，我們都與市教育局聯(lián)合組織中學(xué)生開(kāi)展“祭奠烈士”的活動(dòng)，組織學(xué)生在紅軍紀(jì)念碑前宣誓，參觀紅軍西路軍展覽館，繼承英烈志，共筑中國(guó)夢(mèng)。

三、努力傳承中華優(yōu)秀文化，把優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值理念融進(jìn)青少年的心靈。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華優(yōu)秀文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的基礎(chǔ)和重要組成部分，社會(huì)主義核心價(jià)值觀根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沃土，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值理念和道德文化的傳承與升華。從2011年以來(lái)，我們啟動(dòng)了教育者先受教育工程，讓家長(zhǎng)和老師共同樹(shù)立教書(shū)育人，育人為本，德智體美以德為先，“教為人師、行為世范”的教育理念，努力營(yíng)造家庭、學(xué)校良好的教育環(huán)境；廣泛動(dòng)員全社會(huì)各方都來(lái)關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)的事業(yè)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境；家庭、學(xué)校、社會(huì)廣泛開(kāi)展感恩（主要包括感恩黨、感恩國(guó)家、感恩老師、感恩人民，感恩父母）教育；積極倡導(dǎo)家長(zhǎng)、師生多讀書(shū)讀好書(shū)凈化心靈，探索啟動(dòng)了未婚青年婚前培訓(xùn)工程；配合司法部門，長(zhǎng)期對(duì)失足青少年實(shí)施挽救教育和轉(zhuǎn)化工作及開(kāi)展“傳承紅色基因、爭(zhēng)做時(shí)代新人”等“七大”工程。以這“七大”工程為載體，進(jìn)一步傳承中華優(yōu)秀文化，全方位提升青少年的綜合素質(zhì)。一是在幼兒園廣泛開(kāi)展國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)，積極協(xié)助幼教部門對(duì)教師實(shí)施培訓(xùn)，提高幼兒教師的國(guó)學(xué)教育能力。在施教過(guò)程中幼兒園將國(guó)學(xué)經(jīng)典滲透于藝術(shù)、游戲及文體活動(dòng)之中，讓幼兒在愉悅快樂(lè)的情境中接受中華優(yōu)秀文化經(jīng)典。城北區(qū)、城中區(qū)、湟源縣等關(guān)工委與有關(guān)單位配合，在幼兒園將中華優(yōu)秀文化經(jīng)典古詩(shī)文編排成精彩節(jié)目進(jìn)行表演，以傳承中華民族的優(yōu)秀文化，從小培養(yǎng)幼兒良好的道德修養(yǎng)。二是在中小學(xué)開(kāi)展“弘揚(yáng)國(guó)學(xué)文化、構(gòu)建書(shū)香校園”活動(dòng)。我們配合教育部門大力開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，以基金會(huì)為依托，通過(guò)購(gòu)置（編?。?shū)籍等形式，積極為老師、家長(zhǎng)、學(xué)生提供豐富的教育資料。近年來(lái)，西寧市關(guān)工委共籌資500萬(wàn)元購(gòu)置（編?。┝恕吨腥A文化論壇》《大愛(ài)無(wú)疆—中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育手冊(cè)》《青春密碼———中小學(xué)生預(yù)防犯罪教育手冊(cè)》《友愛(ài)誠(chéng)信———中小學(xué)生誠(chéng)信道德教育手冊(cè)》《德育卡通合輯》《怎樣教育自己的孩子》等書(shū)籍130萬(wàn)冊(cè)，并將這些圖書(shū)贈(zèng)送給全市中小學(xué)生、幼兒園及家長(zhǎng)、社區(qū)、農(nóng)村等單位，為開(kāi)展青少年道德教育提供了豐富的教材。三是在教育系統(tǒng)廣泛開(kāi)展多種培訓(xùn)，提高教師、家長(zhǎng)的教書(shū)育人能力。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，積極聯(lián)合教育部門對(duì)教師、家長(zhǎng)及學(xué)生進(jìn)行了多次專題培訓(xùn)，提高教師和家長(zhǎng)的育人能力。在培訓(xùn)中，做到“講、學(xué)、做”相結(jié)合，引導(dǎo)青少年把理性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。我們舉辦“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，強(qiáng)化育人根本”專題培訓(xùn)，對(duì)各區(qū)縣教育局長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、部分教師及家長(zhǎng)進(jìn)行了德育工作培訓(xùn)；聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“加強(qiáng)道德建設(shè)、圓中華復(fù)興夢(mèng)”公益論壇。在活動(dòng)中，西寧市四區(qū)的8000余名教師、家長(zhǎng)、大中專學(xué)生和部分企業(yè)代表及社區(qū)工作人員聆聽(tīng)了公益講座。國(guó)內(nèi)知名專家教授王春來(lái)、劉志祥、朱逢凱、趙漢超等用大量鮮活的事例，深刻闡述了如何做人，如何做事，如何教育孩子，使家長(zhǎng)、教師受到了一次很好的“中國(guó)夢(mèng)”、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化及中華美德的教育。四是在全市中小學(xué)校開(kāi)展“感恩”和“孝道”主題教育活動(dòng)。近年來(lái)我們從孝道和感恩教育入手，堅(jiān)持不懈地在青少年中開(kāi)展這兩項(xiàng)教育，不斷夯實(shí)青少年思想道德的根基。截至目前為止，西寧市關(guān)工委“立德樹(shù)人”講師團(tuán)成員赴17所學(xué)校開(kāi)展“孝道”和“感恩”教育講座20余場(chǎng)，受教育家長(zhǎng)、師生達(dá)30000人次，授課者聲情并茂、深入淺出地向大家介紹從古至今行孝的故事，講解了如何孝敬父母，如何尊敬師長(zhǎng)，如何感恩，使學(xué)生懂得了知恩、感恩、報(bào)恩和孝道的內(nèi)涵，激發(fā)了大家的感恩之情，紛紛表示要報(bào)黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。

四、努力弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，用堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念引領(lǐng)青少年健康成長(zhǎng)。西寧市關(guān)工委主動(dòng)圍繞全市中心工作，積極配合有關(guān)部門廣泛開(kāi)展宣講活動(dòng)，在教育內(nèi)容上求新、形式上求變、在對(duì)象上求異，取得了良好成效。一是積極開(kāi)展專題講座。根據(jù)新時(shí)期關(guān)工委工作要求，對(duì)下設(shè)“西寧市青少年道德教育督導(dǎo)團(tuán)”和“立德樹(shù)人講師團(tuán)”的組成人員進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步充實(shí)完善師資隊(duì)伍。講師團(tuán)成員先后撰寫《傳承紅色基因爭(zhēng)做時(shí)代新人》《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》等60余個(gè)宣講專題，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等宣講了385場(chǎng)，聽(tīng)眾達(dá)49905人次。二是加強(qiáng)青少年政治思想教育。圍繞習(xí)近平同志系列講話精神和西寧市委“兩個(gè)絕對(duì)”決定，把對(duì)青少年黨性教育放在更加突出的位置。講師團(tuán)成員撰寫了《歷史大勢(shì)與民族復(fù)興》《“三新”理論》《“兩個(gè)絕對(duì)”是中國(guó)共產(chǎn)黨人的時(shí)代標(biāo)志》等10個(gè)專題，深入高校、企事業(yè)單位宣講了82場(chǎng)，聽(tīng)眾9616人次。三是積極開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育。針對(duì)青少年思想教育中存在的問(wèn)題，我們主動(dòng)與西寧市教育部門和市延安精神研究會(huì)聯(lián)手，在青少年中開(kāi)展“弘揚(yáng)延安精神繼承革命傳統(tǒng)”宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展“講中國(guó)故事”和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等主題教育，市關(guān)工委講師團(tuán)成員深入中小學(xué)開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育28場(chǎng)，受教育學(xué)生達(dá)10000人次。