土地管理中地理信息系統(tǒng)應用的作用思考

龍臻

摘要：隨著我國經(jīng)濟水平的迅速提升，我國土地資源的占用量也在逐漸的呈上升趨勢，再加上人們的土地保護意識薄弱，導致我國土地污染嚴重，人均土地的占有量較少，土地資源緊缺的現(xiàn)象。面對這種情況，就需要相關的土地管理部門與工作人員加大對土地的管理力度，對現(xiàn)有土地資源情況深入分析，找出其中存在的問題，并與信息技術(shù)結(jié)合，采用科學合理的方式進行土地資源的管理，以確保土地資源的長久性。

關鍵詞：土地管理；地理信息系統(tǒng)；作用；發(fā)展

地理信息系統(tǒng)是在我國科學技術(shù)不斷進步中所產(chǎn)生的新型產(chǎn)物，并對我國土地資源的管理具有十分重要的作用。隨著我國土地資源管理中的問題頻出，應用地理信息系統(tǒng)已經(jīng)成為土地管理中的一項不可或缺的技術(shù)。將地理信息系統(tǒng)應用到土地管理中，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對我國土地資源地籍進行集中管理，同時也能夠根據(jù)城市發(fā)展需求對現(xiàn)有土地資源進行合理規(guī)劃。同時，也能夠借助地理信息系統(tǒng)對土地進行精準的測量與監(jiān)控。因此，本文就地理信息系統(tǒng)在土地管理中應用的作用與發(fā)展做以下探究。

一、我國土地管理的現(xiàn)狀

隨著我國科學技術(shù)的不斷進步，新型的技術(shù)手段已經(jīng)逐漸被應用到土地管理工作中，并成為不可或缺的重要技術(shù)，如地質(zhì)勘察技術(shù)、測繪分析技術(shù)、衛(wèi)星導航系統(tǒng)等。使我國的土地資源在一定程度上得到了合理的利用，并提高了土地利用率。雖然土地管理工作取得了一定的成效，但是在實際的管理過程與管理制度中依然存在著許多弊端。

就目前情況來看，在我國土地管理工作中，大多都是通過地圖信息來完成土地資源的整體規(guī)劃與布局的，由于地圖信息具有一定的局限性，無法將所有的地理信息充分顯示并對顯示的地理信息進行及時的更新，導致土地資源劃分、土地歸屬重新調(diào)整的管理工作不能及時到位，使人們產(chǎn)生一定的爭議。

在我國相關的土地管理政策中明確指出，我國城市的土地資源歸屬為國家，農(nóng)村及城市郊區(qū)超出法律規(guī)定外的土地資源歸屬于集體，要求政府在對土地使用進行規(guī)劃時盡量減少對農(nóng)用地的占用，但是在當下的發(fā)展情況中，這種政策與實際的發(fā)展需求是不相符的，由于我國城市發(fā)展迅速，許多農(nóng)村人口也逐漸轉(zhuǎn)向城市，這樣就會使城市用地資源緊缺，需要向城市周邊進行擴大，對周邊的土地進行征用，從而導致在實際的過程中出現(xiàn)與補償款有關的矛盾。農(nóng)村及城市周邊的土地資源進行征用的過程中，沒能按照居民住宅差異、居民耕地占有比例與居民荒地占有比例對土地補償款進行調(diào)整，也未能與居民達成統(tǒng)一意見，就會激起矛盾，影響拆遷與建設的工程制度，降低土地利用率。

以上這些即是我國土地管理的現(xiàn)狀，同時也是土地管理中存在的問題，所以要想有效的減少土地管理中的糾紛，對土地資源進行有效的利用，就要采用新型的技術(shù)措施，制定有效的管理制度，將土地的周邊環(huán)境、區(qū)域面積以及其他詳細的相關信息進行全面的掌握。而基于電子計算機與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的地理信息系統(tǒng)就是一個不錯的選擇。

二、土地管理中應用地理信息系統(tǒng)的作用

（一）地理信息系統(tǒng)在土地評估中的作用

受發(fā)展水平的影響，我國相關的土地管理工作內(nèi)容中，對于土地資源分級評估工作進行的比較晚，并且受專業(yè)技術(shù)的限制還存在著許多問題。如，在對土地資源進行分級評估時，許多區(qū)域都采取單一但耗時又長的方法，不僅浪費了投入的成本，還無法滿足發(fā)展的需求；又如，各個地區(qū)的土地管理部門所建立的地價體系沒有隨著時代的發(fā)展變化及時更新，再加上不同地區(qū)的評估標準不同，造成評估管理困難。如果將地理信息系統(tǒng)應用在土地評估中，就可以有效的解決上述問題。在地理信息系統(tǒng)中針對于土地評估的系統(tǒng)主要有評估區(qū)域設置、用戶權(quán)限與數(shù)據(jù)備份等三個模塊；針對于土地分級模塊中主要有調(diào)查數(shù)據(jù)的輸入、分級效果實圖；針對于土地估價模塊主要包括土地樣點調(diào)查的輸入、估價的參數(shù)設置與地價的基準測算等。這樣一來，就可以有效的降低估價管理的成本投入，實現(xiàn)了對土地的一體化管理，從而有效解決以往土地評估中出現(xiàn)的問題，提高了評估工作的成效，也使土地管理部門的管理體系得到相應的優(yōu)化。

（二）地理信息系統(tǒng)在土地利用管理與監(jiān)控中的作用

我國土地資源與生態(tài)環(huán)境的保護和管理一直都是國家關注的重點問題，所以在這一工作中應用地理信息化技術(shù)，就可以使土地資源的管理部門對土地資源利用進行實時監(jiān)控，并對生態(tài)環(huán)境功能區(qū)進行合理的規(guī)劃，對其動態(tài)進行實時的檢測，從而確保土地環(huán)境與生態(tài)環(huán)境得到有效的治理。例如，我國的張家界，相關的旅游保護部門在充分研究與分析當?shù)刈匀画h(huán)境與政府的發(fā)展規(guī)劃后，利用地理信息系統(tǒng)將生態(tài)功能區(qū)進行合理的劃分，并設置了功能調(diào)控，從而為生態(tài)環(huán)境建立了完善的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。

（三）地理信息系統(tǒng)在土地管理測繪中的作用

在我國的土地資源規(guī)劃與地質(zhì)礦產(chǎn)勘查中應用地理信息系統(tǒng)具有十分重要的意義。通過將地理信息系統(tǒng)與GPIS系統(tǒng)有效結(jié)合，可以有效的實現(xiàn)跨區(qū)域空間測量，保證專業(yè)的測繪工具所獲得的數(shù)據(jù)更具有科學性與準確性，轉(zhuǎn)變了以往用全站儀和經(jīng)緯儀無法對存在抵御高差物體精準測量的情況，使土地管理中的地理信息更標準化。

三、結(jié)語

綜上所述，在土地管理中應用地理信息系統(tǒng)可有效的對土地資源的相關信息數(shù)據(jù)進行收集、分析與處理，從而有效減輕土地管理人員的工作壓力，使工作人員的工作流程更加輕松便捷，有效提高了工作效率，同時也能提升對土地資源的管理成效，提升土地資源的使用率，從而促進我國土地資源的長效發(fā)展。