郭秀文
摘要:農(nóng)村的金融直接影響到農(nóng)民的增收機制,在研究農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)民增收機制的同時所產(chǎn)生的異化效應(yīng),根據(jù)這些相關(guān)實例提出相應(yīng)的應(yīng)對政策。經(jīng)過各方面的研究和調(diào)查,農(nóng)村的金融方式主要為三點,第一為農(nóng)業(yè)保險,第二為具有政策性的金融機構(gòu),第三為商業(yè)性質(zhì)的銀行(主要是農(nóng)信社,農(nóng)信社是指農(nóng)支牧的主力軍)。這三點對農(nóng)民的增收機制有著直接的促進作用。反之,以上三點內(nèi)容均不能有效地發(fā)揮他們的作用,將會影響農(nóng)民的增收機制而引發(fā)的異化效應(yīng)。如果出現(xiàn)異化情況農(nóng)民的增收機制不會提升反而會降低。所以為了提高農(nóng)民的收入,從農(nóng)村金融的角度出發(fā)提出一些政策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;農(nóng)民增收機制;異化效應(yīng)
據(jù)統(tǒng)計這幾年來的農(nóng)村金融發(fā)展,政府部門一直把農(nóng)民的增收問題放在首要關(guān)注的項目。農(nóng)民對信貸需求不足造成農(nóng)村金融發(fā)展的滯后,致使農(nóng)民的收入降低。因此,促進農(nóng)村金融的發(fā)展對于農(nóng)民的收入提高有著顯著的作用。通過提高農(nóng)村金融來提高農(nóng)民增收機制,農(nóng)村金融發(fā)展的趨勢也會因地而異,在我國的中西部地區(qū)農(nóng)民增收機制相對低下,農(nóng)村金融的發(fā)展并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。根據(jù)我國農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀,為了提高農(nóng)民增收機制提出戰(zhàn)略性建議。
對于我國的現(xiàn)狀實際考察,我國政府的重要戰(zhàn)略目標(biāo)一直是脫貧政策,根據(jù)考察數(shù)據(jù)顯示我國的脫貧任務(wù)還是相當(dāng)艱巨。英國政府提出了這樣一項政策,金融服務(wù)可使貧困人口有資金創(chuàng)新技術(shù),使教育水平得到很大幅度的提升,從而有效提高了他們的生活水平。但是金融服務(wù)能不能提高中國農(nóng)民收入的機制,文章從幾個方面進行探討分析。
一、農(nóng)村金融發(fā)展促進農(nóng)民增收的一般機制
農(nóng)民的增收機制一般分為兩種:一種是直接機制,另一種是間接機制。農(nóng)村金融的發(fā)展通過農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)性、政策性金融來提高農(nóng)民增收機制,政策性金融可以改善農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。對于收入低的農(nóng)民可以提供消費貸款,能夠有效地提高農(nóng)民的生活水平。而且政策性金融的款項來源于政府,利率相對來說比較低,農(nóng)民在貸款的時候大大降低了成本,對農(nóng)民的收入有了很大的提高。
農(nóng)村金融市場的主體為商業(yè)性金融,隨著社會的發(fā)展,商業(yè)性金融的不斷發(fā)展與擴大,在這種情況下,農(nóng)民的金融服務(wù)有了很大的提高,農(nóng)民可以通過多渠道進行增加經(jīng)濟收入,從而有效的提高了農(nóng)村的收入。通過商業(yè)金融,農(nóng)民可以自己理財,通過理財提高自身的收入,自己的生活水平也會提高。相對而言農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險的投資,大家都知道莊稼的收成好壞取決于天氣,風(fēng)調(diào)雨順自然是好的,如遇到自然災(zāi)害就大大降低了農(nóng)作物的產(chǎn)量,進而農(nóng)民的收入也沒了來源,大大降低了生活質(zhì)量和生活水平。如果存在農(nóng)業(yè)保險那就大大降低了風(fēng)險,農(nóng)民的收入得到穩(wěn)步提高,隨著農(nóng)業(yè)保險更加完善,使得農(nóng)民的收入能夠長期穩(wěn)步提高,農(nóng)民才會拿出一部分錢來做投資,以提高自己的收入。
農(nóng)民的收入得到穩(wěn)穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)保險也不斷的完善。其表現(xiàn)在三個方面:第一是從就業(yè)率問題上,就業(yè)機制得到提高,無疑就是增加了就業(yè)率,說白了,家里多一人工作就會多一份收入,經(jīng)濟會源源不斷的提高。第二是政府經(jīng)濟的轉(zhuǎn)移,農(nóng)民收入提高的同時,政府的稅收也上去了,從而能夠更好執(zhí)行管理、服務(wù)職能,為農(nóng)民帶來更高的福利待遇。第三是先富帶動后富,一部分先富起來,肯定會帶動一些經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),又推動了就業(yè)的發(fā)展,這幾點環(huán)環(huán)相扣,良性循環(huán),不斷的增加農(nóng)民的收入,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。二、農(nóng)村金融的發(fā)展對農(nóng)民增收機制的異化效應(yīng)
前文說到,農(nóng)村金融主要有三點,第一是農(nóng)業(yè)保險,第二點政策性金融,第三點是具有商業(yè)性的銀行。第一農(nóng)業(yè)保險,風(fēng)險性較大,由于政策的不完善,農(nóng)民的收入也很難保證,風(fēng)險性較大;第二是政策性金融,由于政策的不完善導(dǎo)致政策性金融不能很全面的實施,在農(nóng)民增收機制上出現(xiàn)異化,這種情況造成就業(yè)崗位不能得到提升,間接的造成了農(nóng)民收入下滑;第三是具有商業(yè)性的銀行,商業(yè)性銀行存在滯后性,并有大量資金轉(zhuǎn)移,而商業(yè)保險保障率太低,都間接的造成了農(nóng)民增收機制的下滑。這種情況的出現(xiàn)不僅沒有提高農(nóng)民的收入,反而降低了農(nóng)民投資的積極性,對農(nóng)村的金融發(fā)展有著不利的影響。我們必須研究出一套應(yīng)對政策,以提高農(nóng)民的增收機制,提高農(nóng)民的生活水平。
三、提出農(nóng)村金融促進農(nóng)民增加收入機制的對策
通過實際考察不難發(fā)現(xiàn),雖然農(nóng)村金融能夠有效的提高農(nóng)村的收入但是由于機制還存在不完善的情況,農(nóng)民的增收機制不能得到有效地提升,要想農(nóng)民收入提高必須對農(nóng)村金融實施改革,使農(nóng)村金融能夠得到真正的提高。要想提高農(nóng)村金融還應(yīng)從以下三點完善:
1.農(nóng)業(yè)保險。國家應(yīng)提供一些補貼和優(yōu)惠政策,農(nóng)業(yè)保險市場的擴大,可以擴大農(nóng)村的信貸基礎(chǔ),并且農(nóng)民的收益也有了一定的保障,農(nóng)民的生活水平也有了相對穩(wěn)定的提升,不會因為自然災(zāi)害的影響而降低收入,降低生活水平。
2.政策性金融還應(yīng)不斷地完善信貸功能,能夠保障資金的充裕。提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益,由于政策性金融的單一性不能夠充分的發(fā)揮資金來源問題,為了避免這一情況的發(fā)生,我國政府部門必須大力支持,通過法律政策保證銀行的放款事項,保證農(nóng)民獲得資金來源充足。也應(yīng)頒布相應(yīng)的處罰政策,對于放款不及時的銀行進行法律制裁,能夠有效地提高信貸服務(wù),通過法律手段不斷的完善政策制度,促使農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展,從而有效地提高農(nóng)村的收入。
3.對于合作制商業(yè)銀行我們應(yīng)大力積極發(fā)展允許民間資本設(shè)立小型信貸機構(gòu),并與中國農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)信社合作,開展信貸服務(wù)的零售業(yè)務(wù),這樣就可以不斷提高農(nóng)村信貸服務(wù)的可獲得性,從而直接提高農(nóng)民收入。
四、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)村金融的發(fā)展影響農(nóng)民的增收機制,在一些情況下還能引起異化效應(yīng),本文對農(nóng)村金融怎么影響農(nóng)民增收機制,以及出現(xiàn)的異化效應(yīng)提出相應(yīng)的政策。