試析電力企業(yè)物資采購招標模式

彭茹

摘要：電力企業(yè)物資采購是電網(wǎng)建設過程中的重要環(huán)節(jié)，為了保證電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，將企業(yè)運營成本進一步降低，電力企業(yè)在物資采購過程中經(jīng)常使用招標方式進行采購，招標方式是否能夠滿足電力企業(yè)的實際運行需求，相關企業(yè)還需進一步研究。電力企業(yè)若想將物資采購的安全性及可靠性不斷提高，保證電力工程質(zhì)量，則需慎重選擇適合企業(yè)的招標采購方式。

關鍵詞：電力企業(yè)；物資招標；采購；成本及質(zhì)量

電網(wǎng)建設過程中的物資采購環(huán)節(jié)對于整個電網(wǎng)正常運行有直接影響作用，能夠決定電網(wǎng)工程的質(zhì)量及其經(jīng)濟效益，對電網(wǎng)工程建設施工工作效率及施工進度也會產(chǎn)生直接影響。電力企業(yè)所利用到的物資量巨大，種類較多，采購部門必須通過招標方式滿足工程施工，施工過程中必須安排專門負責人對其進行全面管理，所以招標方式的選擇很重要。

一、電力企業(yè)物資采購基本招標模式

電力企業(yè)物資采購招標常用模式為公開招標及邀請招標。公開招標指的是公司直接將招標公告發(fā)布在媒體上，參與競標的供應商根據(jù)自身情況選擇參加，公開招標方式不能控制供應商數(shù)量、性質(zhì)及其數(shù)量。邀請招標模式目的性較強，供應商只有收到企業(yè)的邀請之后才能參與招標活動，這種招標形式具有可控性，能夠清晰控制招標的供應商數(shù)量、性質(zhì)及范圍。

二、電力企業(yè)物資采購招標管理中存在的問題

1.沒有較為合理的招標目標

招標管理工作是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要工作環(huán)節(jié)，招標工作的主要目標是將物資有效供應及利用，電力企業(yè)必須保證物資的質(zhì)量，使其能夠滿足電力企業(yè)的生產(chǎn)需求，并對電網(wǎng)運行中的不合理情況實施必要改造。針對我國電網(wǎng)實際發(fā)展情況得知，我國很多電力公司在進行物資采購招標時，仍使用較為傳統(tǒng)的方式，未進行招標方式的創(chuàng)新，也未將企業(yè)成本進行合理控制，招標目標的制定存在嚴重的不科學行為，加之外界因素的影響，使得我國很多電力企業(yè)招標存在問題較多，招標優(yōu)勢沒有得到利用。

2.沒有較為合理的設計流程

傳統(tǒng)招標采購方式是目前很多電力公司都在使用的招標模式，企業(yè)在實際工作中雖引進了較為先進的管理模式及采購平臺，但在實際工作中仍然會出現(xiàn)多種多樣的問題，使得整個電力企業(yè)物資采購工作受到嚴重阻礙。

3.缺乏較為有效的工作模式

當前電力企業(yè)中使用的電子招標平臺只能用于采購信息的收集及發(fā)布，并未將其功能進行利用，系統(tǒng)建設比較落后，使得企業(yè)不能利用相關先進功能實現(xiàn)經(jīng)濟效益，導致采購工作不能更加高效的完成。

三、電力企業(yè)物資采購招標管理相關措施

1.制定具有合理性、規(guī)范性的采購計劃

物資采購工作的核心為采購計劃的建立，計劃制定過程中需按照企業(yè)相關標準進行制定，保證企業(yè)采購工作的順利進行。物資供應的不中斷性需要企業(yè)根據(jù)電力企業(yè)發(fā)展實際情況制定周計劃、月計劃、季度計劃及年計劃。物資采購過程中需要大量資金，資金預算又是企業(yè)發(fā)展過程中的又一項重要工作環(huán)節(jié)，預算工作的科學合理性也會保證電力企業(yè)物資采購工作的正常進行，以此滿足電力企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)營活動，將企業(yè)管理過程中的監(jiān)督作用盡情發(fā)揮，層層監(jiān)督，層層審核。

2.選擇較為高效的招標方式

競價招標方式是當前電力企業(yè)物資采購招標模式中最常用的招標方式，競價招標方式投標人的數(shù)量要保證在三人以上，投標人必須在規(guī)定時間內(nèi)進行物資報價，招標企業(yè)根據(jù)自身工作實際情況選擇適合企業(yè)發(fā)展的中標企業(yè)。此種中標方式的工作效率非常高，能夠?qū)⒄袠诉^程中的復雜環(huán)節(jié)省略，將企業(yè)采購成本有效降低，縮短招標時間，保證電力企業(yè)采購工作能后合理有效的完成。競價招標過程中，價格不應是企業(yè)需要考慮的唯一因素，競標過程中應考慮供應商的綜合實力，對供貨商的產(chǎn)品質(zhì)量等相關要素進行全面了解之后才能將最終中標方進行確定。若電力企業(yè)在物資采購招標模式中僅僅考慮供應商商品價格，可能會為企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

3.電力企業(yè)必須確保招標采購工作的合理性及公平性

電力企業(yè)若想保證整個電力企業(yè)物資采購招標活動的順利進行，就需要制定出符合企業(yè)實際情況的相關制度及規(guī)定，企業(yè)需要將各項規(guī)定進行落實，嚴格按照相關標準及制度對整個招標工作實施監(jiān)督。電力企業(yè)應該將供應廠的誠信情況、產(chǎn)品供應能力及資金情況進行審核，對于不符合電力企業(yè)物資供應情況的供應商進行排除，確保物資招標結(jié)果的公平性及合理性。人為因素是招標工作中的一大控制因素，企業(yè)應加強對內(nèi)部工作人員的管理，一旦發(fā)現(xiàn)工作人員存在為了滿足自身利益而損失企業(yè)經(jīng)濟利益的情況，應進行嚴格處理，按照企業(yè)規(guī)章制度對其實施處罰，避免徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。電力企業(yè)物資招標活動進行中應該盡可能的體現(xiàn)公開性、透明性，進一步提升企業(yè)的信譽度。

4.電力企業(yè)應加強對供應商的管理力度

企業(yè)招標的主要執(zhí)行者為供應商，供應商能夠保證電力企業(yè)招標工作的順利進行，所以，電力企業(yè)一定要建立較為完善的供應商管理制度，和企業(yè)匹配度高的供應商進行合作，保證供應商能夠嚴格執(zhí)行各項合同條款。按照合同要求及時付款，并將物資第一時間送至相關電力企業(yè)，充分保證各方的經(jīng)濟利益，促進我國電力企業(yè)的快速發(fā)展。

5.招標評標專家制度的建立

我國部分電力企業(yè)為了保證物資采購招標模式的順利進行，很多電力企業(yè)已經(jīng)建立了專家評標制度，并已經(jīng)充分實施，與此同時，也建立了對應的評標流程及標準，這樣可以保證招標工作的高效完成，招標過程中還能同時實施全面的監(jiān)督及管理，對質(zhì)量優(yōu)劣情況進行判斷。招標評標專家都是電力行業(yè)的技術頂級人才，知識水平及綜合素質(zhì)非常高，能夠精確判斷質(zhì)量優(yōu)劣，為企業(yè)選擇較為合適的供應商。招標工作進行時還要防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，專業(yè)團隊的建立是保證招標工作的順利完成的基礎。

四、結(jié)語

我國市場經(jīng)濟形式變化多端，傳統(tǒng)的采購模式已經(jīng)不能使用現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展，電力企業(yè)應從實際情況出發(fā)選擇合適的采購模式。企業(yè)在進行物資采購招標過程中要保證公平性及公正性，將企業(yè)生產(chǎn)成本降低，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進電力企業(yè)的高效發(fā)展。