新疆主要風(fēng)景旅游資源現(xiàn)狀及展望

琚望靜 劉國(guó)鋒

了解并分析新疆的風(fēng)景旅游資源具有重要而深遠(yuǎn)的意義，有利于新疆未來(lái)在“一帶一路”倡議的發(fā)展中，更準(zhǔn)確地把握時(shí)代機(jī)遇及挑戰(zhàn)，發(fā)揮新疆獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)、地貌特征和氣候因素，大力發(fā)展風(fēng)景資源旅游產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃出完善的風(fēng)景資源旅游方案體系。本文從新疆主要風(fēng)景資源的現(xiàn)狀出發(fā)，分析優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并提出關(guān)于未來(lái)風(fēng)景旅游資源的建議，以期為新疆風(fēng)景旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和規(guī)劃提供有用的參考，發(fā)揮新疆向西開(kāi)放的重要窗口作用。

一、新疆地理區(qū)位、氣候概況、人文背景

新疆作為中國(guó)西部地區(qū)連接亞歐大陸的核心地區(qū)，深居于亞歐大陸板塊中部，邊境線長(zhǎng)5600千米，與巴基斯坦、印度、俄羅斯、蒙古等八個(gè)國(guó)家接壤，是通向歐洲國(guó)家、中西亞等國(guó)家的重要通道。新疆地域遼闊，作為我國(guó)最大的省級(jí)行政區(qū)，具有特殊的地理特征，地質(zhì)地貌環(huán)境復(fù)雜多樣，不僅自然資源豐富，民族歷史文化精彩紛呈，而且形成了獨(dú)特豐富的風(fēng)景旅游資源。

眾所周知，由于新疆處于高緯度，距離海洋較遠(yuǎn)，所以形成了極端特殊的氣候條件和特殊的地理特征，冬季比較漫長(zhǎng)，降水量少、氣候干旱、溫差較大。在此環(huán)境下孕育出了較為豐富的資源和多種多樣的自然風(fēng)景資源，形成了山地、河流、草原、沙漠、戈壁及盆地等多種獨(dú)特的自然景觀，地區(qū)內(nèi)有著相當(dāng)豐富奇特的風(fēng)景旅游資源，旅游景點(diǎn)眾多。人們習(xí)慣上將天山作為劃分南北疆的分界線，其南北疆在自然景觀、社會(huì)環(huán)境等多個(gè)方面有很大的差異。總體上來(lái)說(shuō)，北疆降水量相對(duì)充沛，所以氣候濕潤(rùn)，植被生長(zhǎng)良好，形成了較多的優(yōu)質(zhì)草原，自然風(fēng)景資源稠度和豐度比較大。南疆降水相對(duì)稀少，氣候干燥，植被較少，所以沙漠廣布，但人文旅游資源相對(duì)豐富。

二、新疆主要風(fēng)景旅游資源現(xiàn)狀分析

（一）主要風(fēng)景旅游資源概況

新疆具有獨(dú)特的“三山夾兩盆”的地理輪廓，從北到南是阿爾泰山、橫亙中部天山山脈、青藏高原的喀喇昆侖山，新疆北部有準(zhǔn)噶爾盆地，新疆南部有塔里木盆地。

新疆旅游資源以自然風(fēng)景旅游資源為主，自然風(fēng)景旅游資源豐富多彩，匯集了許多世界著名的山川、河流、沙漠、草原、湖泊等，其中很多都是世界級(jí)的地文景觀。新疆的自然景觀組合是比較獨(dú)特的。冰峰與火洲同在，海洋與綠洲并存。草原與雪山毗連，還有由少數(shù)民族文化構(gòu)成的西域特色文化旅游資源。目前，全疆有1 100多處旅游景點(diǎn)，這在全國(guó)的排名第一，其中國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)有4個(gè)，“5A”級(jí)風(fēng)景旅游景區(qū)有11個(gè)，國(guó)家地質(zhì)公園7個(gè)。

新疆地域遼闊，具有復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境，豐富的風(fēng)景旅游資源，種類(lèi)多樣。喀納斯尋幽、草原“琴”“聲”、西域風(fēng)情、大漠風(fēng)光、環(huán)游準(zhǔn)噶爾、環(huán)游塔克拉瑪干、絲路尋蹤、冰雪風(fēng)情等都是新疆旅游開(kāi)發(fā)的重要資源。

（二）存在的問(wèn)題

1.缺乏多樣化、多層次的旅游產(chǎn)品及項(xiàng)目

風(fēng)景旅游資源豐富但分布不均，景區(qū)景點(diǎn)之間相隔較遠(yuǎn)，景觀組合比較單一，且多形成同質(zhì)型的旅游項(xiàng)目，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低，創(chuàng)新能力不足，缺乏吸引力。對(duì)旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，新疆招商引資帶來(lái)的絕大多數(shù)都是中小型企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力不足、微弱的品牌效應(yīng)、較小的規(guī)模等都是其普遍的問(wèn)題。

2.旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

新疆道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不發(fā)達(dá)，受地形影響交通不便利。很多旅游景點(diǎn)都沒(méi)有完善的配套設(shè)施，服務(wù)體系不健全，服務(wù)質(zhì)量有待提升。

3.旅游企業(yè)人才建設(shè)缺乏創(chuàng)新，管理經(jīng)驗(yàn)不足

新疆的多數(shù)旅游企業(yè)為中小型企業(yè)，在導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)及管理人才的培養(yǎng)方面仍然存在許多不足，許多導(dǎo)游專(zhuān)業(yè)知識(shí)薄弱，旅游營(yíng)銷(xiāo)手段創(chuàng)新能力不足，多數(shù)只能帶來(lái)微小的效果。

4.生態(tài)脆弱，環(huán)境較為惡劣

新疆荒漠化問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。植被覆蓋率較低，類(lèi)別組成結(jié)構(gòu)單一，環(huán)境的自?xún)裟芰p弱。而且“三廢”的排放總量在持續(xù)增加，這都在一定程度上抑制了生態(tài)環(huán)境的建設(shè)及保護(hù)，同時(shí)也大大減少了游客的數(shù)量，造成旅游產(chǎn)業(yè)的不景氣。

三、主要風(fēng)景旅游資源展望

新疆地處西北大陸，交通不便，經(jīng)濟(jì)較為落后，其豐富的旅游資源帶來(lái)了機(jī)遇，發(fā)展風(fēng)景旅游可以帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，但面臨著一些挑戰(zhàn)，如何吸引越來(lái)越多的游客到新疆度假旅游，如何化資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，如何最大化地利用風(fēng)景旅游資源又能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，是其面臨的一些難題。本文根據(jù)這些問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，制定了“一個(gè)品牌、兩個(gè)板塊、三個(gè)精品、四個(gè)培育、五大產(chǎn)品”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）戰(zhàn)略目標(biāo)

一個(gè)品牌：絲綢之路文化旅游品牌。

兩個(gè)板塊：北疆自然生態(tài)旅游板塊、東疆自然風(fēng)景旅游板塊。

三個(gè)精品：喀納斯、那拉提、吐魯番三個(gè)精品旅游區(qū)。

四個(gè)培育：伊犁風(fēng)光、巴州大漠、阿克蘇龜茲文化、和田美玉。

五大產(chǎn)品：邊境旅游、民俗風(fēng)情、特種旅游、冰雪旅游、工農(nóng)業(yè)旅游。

（二）戰(zhàn)略手段

第一，增加項(xiàng)目，發(fā)展多樣化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，培育新疆特色品牌項(xiàng)目。對(duì)特色旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)應(yīng)該持續(xù)加強(qiáng)，并且開(kāi)發(fā)周邊各種旅游產(chǎn)品。在新疆風(fēng)景旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，為了滿足游客的不同需求，應(yīng)該借助當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地理景觀及風(fēng)俗文化，考慮其自身的旅游定位，適當(dāng)增加旅游項(xiàng)目，通過(guò)提供各種項(xiàng)目活動(dòng)豐富旅游內(nèi)容，如增加拍照體驗(yàn)、沙灘排球、陽(yáng)光浴、垂釣競(jìng)賽、文物展示、健身娛樂(lè)、民俗慶典、體驗(yàn)田間勞動(dòng)及出游野炊等拓展類(lèi)型項(xiàng)目。在適當(dāng)增加旅游內(nèi)容的同時(shí)，打造具有新疆獨(dú)特地域特點(diǎn)的品牌旅游項(xiàng)目，提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力，并通過(guò)新媒體、宣傳片等吸引更多的游客前來(lái)觀光。

第二，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理規(guī)劃旅游基礎(chǔ)設(shè)施分布。新疆自然環(huán)境條件比較惡劣，生態(tài)基礎(chǔ)薄弱，所以要增加對(duì)新疆旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入和技術(shù)支持。加強(qiáng)新疆旅游景區(qū)的交通建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施可以從多個(gè)方面進(jìn)行，如住宿、商業(yè)街、特色美食店等商用項(xiàng)目，水陸空、橋梁隧道等交通運(yùn)輸項(xiàng)目，信息網(wǎng)絡(luò)、電信、通訊等郵電通信項(xiàng)目。

第三，利用獨(dú)特的地理位置，加強(qiáng)與國(guó)際旅游企業(yè)的合作。新疆位于中國(guó)西北邊陲，是古代絲綢之路歷史上的重要通道。隨著“一帶一路”的推動(dòng)，新疆旅游業(yè)勢(shì)必迎來(lái)新的旅游高潮，新疆應(yīng)該積極開(kāi)發(fā)新的路徑，合理開(kāi)發(fā)風(fēng)景旅游資源，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放的基本國(guó)策和“走出去”的戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國(guó)際旅游企業(yè)合作，從而實(shí)現(xiàn)共贏的局面。

第四，加強(qiáng)旅游企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)手段的創(chuàng)新。新疆的多數(shù)旅游企業(yè)在導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)及管理人才的培養(yǎng)方面有許多不足之處，大多數(shù)人只是通過(guò)發(fā)傳單、新媒體等手段進(jìn)行宣傳，因此需要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的投資，招聘具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)及具有一定營(yíng)銷(xiāo)能力的人才。在入職培訓(xùn)中，可以實(shí)行淘汰制，提高其創(chuàng)新能力。并在以后的實(shí)戰(zhàn)中，建立一套真正具有效益評(píng)價(jià)意義的標(biāo)準(zhǔn)，以此激勵(lì)員工。

第五，保護(hù)生態(tài)環(huán)境及旅游資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。由于新疆生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)脆弱，環(huán)境保護(hù)法不完善，因此在開(kāi)發(fā)新疆風(fēng)景旅游資源的過(guò)程中，必須考慮到環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合新疆的實(shí)際情況，制定一套兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的戰(zhàn)略模式。對(duì)政府來(lái)講，應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度。同時(shí)，游客也應(yīng)該增強(qiáng)其保護(hù)意識(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境及旅游資源，為新疆的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

作為絲綢之路的必經(jīng)之路，新疆具有璀璨的文化，同時(shí)由于漢族、回族、維吾爾族等民族文化在當(dāng)?shù)厝诤?，形成了多元的古老民俗文化，并且與當(dāng)?shù)刎S富多樣的風(fēng)景旅游資源共同構(gòu)成了新疆風(fēng)景旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。有人說(shuō)新疆，既偏又遠(yuǎn)，而在筆者看來(lái)，往東部觀望，新疆是祖國(guó)的后花園，向后轉(zhuǎn)身，新疆就是祖國(guó)的西大門(mén)，如此說(shuō)來(lái)，新疆在未來(lái)的發(fā)展中具有很強(qiáng)的地理優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，新疆的地理位置十分重要，其優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，這也決定了其在未來(lái)發(fā)展中的作用。

（作者單位：新疆石河子大學(xué)）