我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的商貿(mào)流通體系農(nóng)業(yè)物流發(fā)展模式研究

◎李 杰

不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展階段，其所對(duì)應(yīng)的商業(yè)運(yùn)作模式也不盡相同。以二十世紀(jì)八九十年代為例，當(dāng)時(shí)的一套模式對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、各地方經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新變革，的確起到了不可磨滅的作用［1］。然而，時(shí)代不斷變化、社會(huì)不斷進(jìn)步，在當(dāng)今全速發(fā)展下的互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，傳統(tǒng)的商貿(mào)流通模式早就不再適應(yīng)新市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的具體要求。以先前幾年我國中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的商貿(mào)流通發(fā)展差異來看，也恰恰體現(xiàn)于此。包括像物流倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、零售批發(fā)等，由于現(xiàn)行體制的束縛，均無法將效應(yīng)度發(fā)展到最大最優(yōu)狀態(tài)。與此同時(shí)，又必須要深化對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知，尤其是要肯定其對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城市和農(nóng)村物流體系成熟建設(shè)的重要性。因?yàn)樯藤Q(mào)流通業(yè)是整個(gè)商貿(mào)市場的中間環(huán)節(jié)，是聯(lián)結(jié)商品生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)鍵口。

一、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通物流一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

首先，推進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通一體化，這是加速實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的首要前提。眾所周知，無論是在任何一個(gè)歷史時(shí)期，社會(huì)的發(fā)展均是圍繞著經(jīng)濟(jì)而來的，包括政治、文化、地域行政等，也均是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度為中心［2］。同理，無論是在上世紀(jì)還是在十一五和十二五期間，或者是現(xiàn)在以及未來很長一段時(shí)期內(nèi)，村鎮(zhèn)地區(qū)與城市地區(qū)的差距都將是全方位的，但卻有規(guī)律可循，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)。反過來解讀思考，通過加快經(jīng)濟(jì)間的雙向融合，并不單單以縮小經(jīng)濟(jì)差距為主，而是以持續(xù)擴(kuò)大和增加不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量和人均收入為準(zhǔn)?；诖?，綜合比較之下會(huì)發(fā)現(xiàn)，商貿(mào)流通業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，理所應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮和施展出這種整體帶動(dòng)效應(yīng)。通俗點(diǎn)來理解，就是在城鄉(xiāng)區(qū)域一體化的經(jīng)濟(jì)趨向之下，想方設(shè)法破除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的限制［3］。因?yàn)槌青l(xiāng)與鄉(xiāng)村之間所進(jìn)行的一切商品交換活動(dòng)，主體是商品，載體則是商品流通市場。相對(duì)于城市，農(nóng)村商品市場則更需要城市這一合作平臺(tái)來發(fā)展自己、完善自己，特別是在國內(nèi)部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后、艱苦的條件下?？傊鞘袨檗r(nóng)村提供相應(yīng)的技術(shù)與理念上的服務(wù)，而農(nóng)村市場又可以反哺城市市場，最終有助于破解城鄉(xiāng)商貿(mào)流通二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

其次，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通一體化發(fā)展進(jìn)程，不僅是我國在新時(shí)期“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”的必然要求，同時(shí)也是我國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必經(jīng)之路。目前，我國農(nóng)村居民占到全國總?cè)丝诘陌俜种笥?，但是農(nóng)村消費(fèi)市場卻只占到了城鄉(xiāng)總消費(fèi)的15%-20%（可能更低，詳見下述表1）。在這種情況下，其中的問題顯而易見，總的來評(píng)價(jià)就是農(nóng)村市場消費(fèi)力不足。正如第一條所言，歸根到底還是在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距性。所以，促進(jìn)農(nóng)村居民收入增加，這才是最關(guān)鍵的。作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)性地位的商貿(mào)流通業(yè)，只有做到城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化的新格局，才能重構(gòu)一個(gè)相對(duì)公平的市場平臺(tái)、環(huán)境，最終才有助于增加農(nóng)村居民收入［4］。在另一方面，加快推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商品流通市場一體化，有助于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步縮小或者在計(jì)劃期內(nèi)消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下存在的城鄉(xiāng)差別，破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)機(jī)制，建立并完善城鄉(xiāng)一元經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

二、我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

具體來看，在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，全國各地城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展過程中遭遇到了阻礙性因素，重點(diǎn)呈現(xiàn)為兩點(diǎn)：

其一，城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后性。簡單來理解，城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)際上就是一個(gè)區(qū)域性的發(fā)展歷程，即以城市為中心，周邊的村鎮(zhèn)地區(qū)緊緊圍繞在外，形成一體化的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體。然而現(xiàn)實(shí)并非如此，尤其是我國中西部地區(qū)，與東部沿海城市相比，這一問題弊端非常顯現(xiàn)。正是由于城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的滯后，直接限制了城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通、經(jīng)濟(jì)一體化和統(tǒng)籌發(fā)展。正如前文所言，這種差距是以經(jīng)濟(jì)為中心的全方位差距，包括收入差距、產(chǎn)業(yè)差距、市場差距等，只有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能在城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動(dòng)下，起到一定的積極作用，包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量控制成本管理等多方面。

其二，滯后的經(jīng)濟(jì)體制下各項(xiàng)保障機(jī)制失靈嚴(yán)重。各階段、各節(jié)點(diǎn)的缺陷被不斷暴露出來，且負(fù)面影響也會(huì)越來越大。由此也可直接認(rèn)清并肯定城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通體系構(gòu)建的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。其市場目標(biāo)旨在改善、解決城鎮(zhèn)化過程中突出的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)惡性為良性，變被動(dòng)為主動(dòng)，將原本對(duì)立分割的城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)商貿(mào)市場重新統(tǒng)一起來。只有如此，才有可能從源頭上在未來一段時(shí)期內(nèi)消除“大生產(chǎn)和小市場”現(xiàn)象。當(dāng)然，當(dāng)下現(xiàn)實(shí)困局還是非常顯現(xiàn)的，因?yàn)檗r(nóng)村市場始終處在一個(gè)絕對(duì)的劣勢，不但不能將預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，反而會(huì)持續(xù)加劇城市與農(nóng)村間的這種差距［18］。

三、實(shí)例探究——以山東西部地區(qū)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展為例

（一）現(xiàn)狀概括

截止到2014年，山東西部六市（聊城、菏澤、棗莊、臨沂、德州、濟(jì)寧）人口達(dá)到了 4500萬，占到了全省總?cè)丝诘?47% 左右，該區(qū)域面積為 67179 平方公里，占到了全省總面積的 43% 。在2013年和2014年，山東西部六市生產(chǎn)總值占到了全省的 29%、31%。首先，我們來看一些該區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等，當(dāng)前區(qū)域內(nèi)整體性發(fā)展布局比較合理，包括人口分布、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)福利、商貿(mào)零售等基礎(chǔ)配套設(shè)施等，均逐步同步提高。目前在發(fā)展商貿(mào)流通以及農(nóng)產(chǎn)品物流模式建設(shè)方面，基本形成了以中心城市、縣城、鄉(xiāng)逐級(jí)分層的階梯式、錯(cuò)落式的發(fā)展布局。再加之當(dāng)前該區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，可以預(yù)計(jì)，在“十三五”發(fā)展期間，區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)基本可以保持一個(gè)穩(wěn)固而又持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。但是，在該區(qū)域內(nèi)存在一個(gè)全國性的問題，即城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場之間的隔閡問題，具體呈現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在這種情況下，城市與農(nóng)村市場之間就會(huì)過多的被隔離開來，不利于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

（二）基于協(xié)同創(chuàng)新的城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)

1.完善城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通制度

持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，正如前文所言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、商貿(mào)流通體系的建構(gòu)，都不是獨(dú)立存在的。它們有目標(biāo)、有策略，也需要一個(gè)大環(huán)境。只有將城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通及農(nóng)業(yè)物流體系革新發(fā)展與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)鏈接在一起，才能最大限度增強(qiáng)這種保障性。即不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，制定統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制方案。對(duì)于當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)的問題，在上述也多次提及闡明過了。雖然近十年間一直被關(guān)注、改造，可是現(xiàn)實(shí)始終是現(xiàn)實(shí)。今后需要做的就是，挖掘出問題矛盾的本源，從淺到深逐層探尋。以近幾年為例，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程受阻，這是最前沿的問題。在這種情形下，以經(jīng)濟(jì)為中心的各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)與推進(jìn)實(shí)踐，或多或少都會(huì)受到影響，即本質(zhì)還是在于現(xiàn)存的城鄉(xiāng)商貿(mào)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

在實(shí)際推進(jìn)革新中，立足于本地實(shí)際，雖然無法完全確保市場平臺(tái)的公平公正性，但至少要保證在新環(huán)境下農(nóng)村和城市的發(fā)展機(jī)制作用是同等性的，即所能夠獲取到的發(fā)展基礎(chǔ)及其市場發(fā)展空間。因此，相當(dāng)程度上可使得農(nóng)村地區(qū)形成規(guī)模化生產(chǎn)，繼而最大限度降低農(nóng)戶生產(chǎn)的分散性，方能加速實(shí)現(xiàn)雙向可循的農(nóng)村物流體系?？偟膩砜矗瑢?duì)于該領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有助于更全面、更具針對(duì)性依據(jù)并把握市場發(fā)展規(guī)律，借此采取一系列的踐行舉措，想方設(shè)法增強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)市場一體化的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。所以，能夠帶來的最直接改觀，即降低商貿(mào)流通和物流配送服務(wù)中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本消耗，而成本控制則是商貿(mào)物流管理活動(dòng)中較為核心的一個(gè)控制節(jié)點(diǎn)。

2.優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系

農(nóng)村商貿(mào)市場發(fā)展的滯后性，直接限制了城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通、經(jīng)濟(jì)一體化和統(tǒng)籌發(fā)展。正如前文所言，這種差距是以經(jīng)濟(jì)為中心的全方位差距，包括收入差距、產(chǎn)業(yè)差距、市場差距等，只有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能在城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動(dòng)下，起到一定的積極作用，包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量控制成本管理等多方面。但是，在筆者看來，農(nóng)村商貿(mào)市場的這種滯后性，并不能完全歸咎在農(nóng)村自身。關(guān)于其中的緣由，在這里暫不多加累述?？傊?，農(nóng)村市場幾乎一直處于一個(gè)劣勢的位置，這是農(nóng)產(chǎn)品流通體系和物流配送常出現(xiàn)缺陷的根本原因。

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)是不斷進(jìn)步發(fā)展著的，傳統(tǒng)的一套商業(yè)運(yùn)作模式顯然不再適應(yīng)新市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的內(nèi)質(zhì)發(fā)展性。同理，無論是在資本、人才、技術(shù)等層面，在城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系建構(gòu)中，拋開固有的差距，值得肯定的是農(nóng)村生產(chǎn)各領(lǐng)域的進(jìn)步。包括資本、人才、技術(shù)等等，在多方的共同作用之下，也使得農(nóng)產(chǎn)品商品率不斷提高。再者就是城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，因?yàn)槌鞘芯用駥?duì)于農(nóng)產(chǎn)品需求日益擴(kuò)大，包括消費(fèi)規(guī)模以及產(chǎn)品質(zhì)量等多方要求，均變得越來越嚴(yán)格。當(dāng)然，這也是市場經(jīng)濟(jì)體制下的競爭體現(xiàn)。不過，這些只是人們的構(gòu)想，或許在今后短短的幾年內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)，也許是未來五年、十年都無法達(dá)成的。但當(dāng)下的棘手難題必須要正視和解決，即農(nóng)產(chǎn)品流通體系的缺陷性。因?yàn)檎怯捎谶@種缺陷性，間接使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于分散狀態(tài)，最終造成社會(huì)上農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)品與過度集中的城市商業(yè)需求矛盾尖銳化。 故此，農(nóng)產(chǎn)品流通體系必須要優(yōu)化調(diào)整，而作為與上下游兩個(gè)始端聯(lián)系最直接的物流配送服務(wù)，則成為了最前沿的改革內(nèi)容。在具體推進(jìn)建設(shè)中，地方政府部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)強(qiáng)化市場的監(jiān)管力度，引導(dǎo)但不主導(dǎo)，適當(dāng)行政放權(quán)，將市場機(jī)制作用盡情發(fā)揮。如此以來，各行業(yè)各企業(yè)可從集中生產(chǎn)環(huán)境下的商品市場分散開來，健全各物流中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。例如“生產(chǎn)者 → 產(chǎn)地批發(fā)商 → 銷地批發(fā)市場 →農(nóng)貿(mào)市場 → 消費(fèi)者”。

表1 協(xié)同物流模式與傳統(tǒng)、現(xiàn)代物流比較

3.始終以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展為中心，有效銜接各產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

眾所周知，城鄉(xiāng)區(qū)域一體化的發(fā)展，所針對(duì)的恰恰是城鄉(xiāng)發(fā)展差異。正如前文所述，這種差異是全方位的，但是卻可以從局部差異入手，即從經(jīng)濟(jì)這一視角。聯(lián)系到本專題探究主旨，即城鄉(xiāng)區(qū)域商貿(mào)一體化建設(shè)。具體來看，包括商流、物流、信息流、資金流等在內(nèi)，這些同時(shí)也是以往城鄉(xiāng)商業(yè)貿(mào)易中比較失衡的局部位置。故此，通過建立各商貿(mào)市場雙向流通體系，堅(jiān)持以“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”問題為破解模板，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域商品貿(mào)易與流通一體化、物流服務(wù)一體化的關(guān)鍵突破口。譬如。截止到2016年以及2017上半年，在全國各省市地區(qū)基本都完成建立了相關(guān)的物流服務(wù)體系。從城市到村鎮(zhèn)，從村鎮(zhèn)到城市，區(qū)域內(nèi)各行政地區(qū)單位強(qiáng)化合作機(jī)制。

首先，依據(jù)著雙向流通理論來開展，立足于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息社會(huì)的發(fā)展實(shí)際，在城市周邊、也就是各村鎮(zhèn)地區(qū)，建立能夠覆蓋整個(gè)城鄉(xiāng)商貿(mào)市場的物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對(duì)于這一點(diǎn)，盡管前文在問題現(xiàn)象的總結(jié)梳理中并沒有指明，但也可以預(yù)料得到。因?yàn)榇彐?zhèn)與城市相比，是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大差距為核心的全局性差異，而新發(fā)展過渡而來的互聯(lián)網(wǎng)物流新模式，也是其一。其次，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)主管部門對(duì)城鄉(xiāng)物流信息系統(tǒng)的監(jiān)督控制效力。當(dāng)然，更多應(yīng)當(dāng)關(guān)注各項(xiàng)政策與法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí)度，因?yàn)槠渲苯雨P(guān)乎著農(nóng)產(chǎn)品市場秩序的重構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)市場不同于單一的城市商業(yè)模式，短期內(nèi)過渡轉(zhuǎn)型還是存在一定的困難。所以，就需要充分發(fā)揮出自身的獨(dú)有優(yōu)勢，譬如像特色農(nóng)產(chǎn)品等。完善、優(yōu)化城鄉(xiāng)雙向市場的物流配送服務(wù)機(jī)制，加快信息化管理的全覆蓋。

四、總結(jié)與審視

從全文研究中可以看出，本文的觀點(diǎn)旨在建立一種協(xié)同創(chuàng)新理論引入下的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化、城鄉(xiāng)物流組成要素一體化。關(guān)于城鄉(xiāng)物流組成要素一體化，文章中并沒有過多的涉及，它屬于隱含的條件。在物流要素一體化運(yùn)作模式組成和建設(shè)中，主要包括生產(chǎn)資料物流、生活消費(fèi)品物流、回收物流等，這是一種現(xiàn)代物流運(yùn)作模式的再延伸。個(gè)人認(rèn)為，本文所表述、堅(jiān)持的觀點(diǎn)，特別是在文章的后半部分重點(diǎn)提出的建議措施、雙向流通和物流體系層面，就是一種協(xié)同物流理念。關(guān)于協(xié)同物流的優(yōu)越性，以及對(duì)山東西部地區(qū)商貿(mào)流通農(nóng)業(yè)物流模式的創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，詳見表1“協(xié)同物流發(fā)展模式與傳統(tǒng)/現(xiàn)代物流比較”。