淺談市政道路沉陷的原因及處理對(duì)策

賀長(zhǎng)青 李一婷 王娣

摘 要：道路建設(shè)十分重要，它是城市發(fā)展的大動(dòng)脈。因此，提高城市道路的質(zhì)量尤為重要。在通行的道路上，破除路面、挖溝敷設(shè)管線，即“馬路拉鏈”現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致路面沉降。對(duì)管線的敷設(shè)過程：破路挖槽、管線敷設(shè)、回填土、路面恢復(fù)這四個(gè)工序進(jìn)行分析探究，得出路面沉降的直接原因是回填土施工過程沒有按照規(guī)范進(jìn)行操作的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：道路；管線；沉陷；處理對(duì)策

一、城市道路沉陷的原因

1.市政道路沉陷發(fā)生的情況各不相同，造成道路沉陷的因素也復(fù)雜多變。但大致可以分為內(nèi)部因素和外部因素兩大類。其中內(nèi)部因素有：回填質(zhì)量因素、工程地質(zhì)因素和地下既有工程構(gòu)筑物因素等；外部因素有：雨水因素、車輛超載因素和人為破壞因素等。而內(nèi)部因素是造成市政道路發(fā)生沉陷的主要因素，外部因素只是次要因素和誘發(fā)因素。在通行的道路上，破除路面、挖溝敷設(shè)管線，即“馬路拉鏈”現(xiàn)象引起的路面沉降。近幾年通過這種方式敷設(shè)的管線主要有以下幾種：

（1）城市污水管道。各大中城市興建污水處理廠，在市區(qū)內(nèi)敷設(shè)污水管網(wǎng)，集中處理污水，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。

（2）城市給水管道。北方許多大中城市，缺水問題日益嚴(yán)重，僅靠地下水資源的供給已不能滿足用水需求，所以紛紛上馬地表水工程。另外，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，用水量也隨之增大，原有給水管線管徑顯小，需敷設(shè)較大管徑給水管道。

（3）天然氣管道。城市天然氣管網(wǎng)是天然氣工程的主要組成部分，需破路施工。

（4）電信管線。隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國(guó)電信公司、移動(dòng)公司和聯(lián)通公司，因增容而在通行的道路上破路敷設(shè)管線；有線電視部門也存在破路敷設(shè)電視信號(hào)線的現(xiàn)象。

（5）亮化工程電源線。為了美化城市夜景許多城市改建路燈、增建彩燈、廣告燈等。原有的路燈電源線已不能滿足要求，需敷設(shè)新的電源線，有些需破路施工。 這些管線的敷設(shè)過程大同小異，即破路挖槽、管線敷設(shè)、回填土、路面恢復(fù)四個(gè)工序，路面沉降的直接原因就是回填土施工過程沒有按照規(guī)范進(jìn)行操作，質(zhì)量不合格。

2.“回填土”在工程中常被稱為一個(gè)工序，就是這樣一個(gè)常被人們認(rèn)為很簡(jiǎn)單的工序，質(zhì)量卻難以保證。主要有兩個(gè)間接因素：第一，城市給水管線、天然氣管線、電信管線等大都屬于專用管線，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、驗(yàn)收單位、使用單位同屬于一個(gè)局系統(tǒng)或一個(gè)部門，帶有壟斷行業(yè)的特點(diǎn)，在工程質(zhì)量方面，缺乏有效的外部監(jiān)督，內(nèi)部質(zhì)量保證體系也沒有真正發(fā)揮作用。第二，質(zhì)量管理有盲區(qū)，施工過程中，只注重破路挖槽和管線敷設(shè)兩個(gè)工序的質(zhì)量，卻忽視或根本就不檢查“回填土”和“路面恢復(fù)”兩個(gè)工序的質(zhì)量，而且只對(duì)管線敷設(shè)的工序質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和驗(yàn)收。

新建或改造城市道路時(shí)，各種專業(yè)管線搭車施工，這種方式有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)：一是各專業(yè)管線省去部分回填土工序和路面恢復(fù)工序的費(fèi)用，節(jié)省投資；另一方面可以一次性完成道路工程和各專業(yè)管線工程的施工，減少影響交通的總時(shí)間，杜絕了“馬路拉鏈”現(xiàn)象。

二、城市道路沉陷的危害

開封是歷史名城，八大古都之一，歷史悠久，有著厚重的文化積淀。開封市市舊城區(qū)道路路面多處出沉降現(xiàn)象，影響了排水管道通暢，對(duì)道路交通存在安全隱患。城市道路沉陷會(huì)降低道路的使用壽命，路面沉陷現(xiàn)象會(huì)使路面結(jié)構(gòu)層遭到破壞，使路面的承載能力降低，使道路的使用壽命縮短。如我國(guó)城市主干道的設(shè)計(jì)使用壽命一般為瀝青砼路15年，有的因路面嚴(yán)重沉陷問題，實(shí)際使用壽命只有7-8年。第二，道路沉陷會(huì)增大維護(hù)費(fèi)用。城市道路竣工后，施工單位只負(fù)責(zé)第一年的維護(hù)，以后則由市政維護(hù)管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)，費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。因管線回填土質(zhì)量不合格造成的路面沉陷，第一年如果有這種現(xiàn)象，以后幾年內(nèi)仍然有這種現(xiàn)象，處理這種現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生費(fèi)用。 第三，道路沉陷還會(huì)影響行車安全。路面沉陷量較大的地方，行車就會(huì)遠(yuǎn)離，易引發(fā)交通事故。第四，路面的沉陷也會(huì)影響城市的景觀。道路不僅僅為市民所用，它也是城市的一個(gè)景觀，如果在寬闊平坦的道路上，有“幾帶”路面沉陷后的補(bǔ)丁，將使這個(gè)景觀分值大打折扣。

三、解決城市道路沉陷的對(duì)策

第一，從專業(yè)管線的建設(shè)單位考慮，應(yīng)采用招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位，在施工過程中，應(yīng)派專業(yè)人員常駐工地檢查各道工序的質(zhì)量或委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。施工單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，將回填土工序作為一個(gè)重要工序?qū)Υ，F(xiàn)將回填土工序的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作要點(diǎn)介紹如下：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘自給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50268—97），回填土的壓實(shí)度應(yīng)符合驗(yàn)收規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定；操作要點(diǎn)：每層虛鋪素土20-25厘米；蛙式夯操作6-8遍；每層必須做壓實(shí)度實(shí)驗(yàn)。盡量不留接茬；若必須留接茬，應(yīng)避免留在檢查井周圍，而且留成踏步茬。檢查井周圍等蛙式夯操作不到的地方，應(yīng)用人工夯實(shí)，在土中適量（如2∶8）摻加白灰粉，并拌合均勻。

第二，從設(shè)計(jì)方面考慮，在設(shè)計(jì)圖中，除明確專業(yè)管線的性能指標(biāo)、合格標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)明確回填土的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另外，檢查井周圍因工作面狹小，蛙式夯無法操作，需人工夯實(shí)，這時(shí)應(yīng)明確“用2∶8灰土或砂漿回填，寬度為井周圍40厘米范圍內(nèi)”。以重工路沉陷點(diǎn)為例，路面范圍以內(nèi)檢查井周圍加固方法為：將井框坐在不小于5cm厚的混凝土上的同時(shí)，在瀝青混凝土土面層下采用不著1.6Χ1.6，厚20cm的c20混凝土包井框和井筒。設(shè)計(jì)路面范轉(zhuǎn)之外回填材料為水泥穩(wěn)定土（水泥：±=6：94）。

第三，不良的工程地質(zhì)，也是造成新建市政道路發(fā)生局部沉降的原因之一。要重視質(zhì)地勘探報(bào)告的作用，對(duì)地勘報(bào)告中探明的地質(zhì)問題，督促設(shè)計(jì)單位拿出相應(yīng)的工程措施，并監(jiān)督施工單位認(rèn)真落實(shí)。如去年開封市新曹路沉陷點(diǎn)修復(fù)工程，地勘發(fā)現(xiàn)在K0+70米存在一條橫向地裂縫。道路設(shè)計(jì)單位及時(shí)對(duì)雨水、污水排水管道進(jìn)行了變更，將砼預(yù)制管材鋼承口管道變更為更適應(yīng)變形的塑料加砂管材。又如今年重工路沉陷點(diǎn)改造工程工地，市政道路工程地勘報(bào)告探明該區(qū)域?qū)儆趪?yán)重的濕陷性黃土，設(shè)計(jì)及時(shí)增加60厘米厚10%灰土處理加固層，以減小后期路基沉陷的機(jī)率。

第四，從城市建設(shè)體制上考慮，提出以下建議：

（1）對(duì)于破路施工管線的情況，現(xiàn)狀是管線施工單位負(fù)責(zé)回填土工序的施工，市政維護(hù)管理部門負(fù)責(zé)路面恢復(fù)工序的施工。建議將回填土工序分為兩個(gè)部分，管頂30厘米位置以下由管線施工單位負(fù)責(zé)回填，這主要是考慮對(duì)管線的保護(hù)；管頂30厘米位置以上由市政維護(hù)管理部門負(fù)責(zé)回填。這樣，管理與責(zé)任明確，工程質(zhì)量更有保證。

（2）對(duì)于新建或改建道路工程，管道回填土工序也參照上述建議執(zhí)行，即管頂30厘米位置以下由管線施工單位負(fù)責(zé)回填，管頂30厘米位置以上由道路工程的施工單位負(fù)責(zé)回填。同時(shí)將“保修期為一年”變更為“若第一年出現(xiàn)路面沉降現(xiàn)象，保修期延長(zhǎng)一年（或更長(zhǎng)的時(shí)間）”。

（3）規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行為，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的施工，必須按照相關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。城市污水、雨水、給排水、天然氣、電信、路燈照明設(shè)施等都屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)實(shí)行監(jiān)理制。有些管線的施工，由于種種原因，沒有遵守國(guó)家“必須實(shí)行工程監(jiān)理制”規(guī)定，政府應(yīng)加強(qiáng)這方面的管理。

四、結(jié)語

在城市道路工程施工中，要避免路面質(zhì)量缺陷與很多因素有關(guān)，如質(zhì)量意識(shí)、管理水平、施工水平、施工設(shè)備等多項(xiàng)因素。只有全面提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，真正做到按施工技術(shù)規(guī)范施工，按操作規(guī)程施工，才能避免或減少路面沉陷。

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