當前中國金融業(yè)正面臨三項艱巨任務

吳曉靈

今年是中國改革開放四十年，中國社會經(jīng)濟發(fā)展又進入了一個關鍵時期?；仡櫵氖甑臍v程，我們有什么體會，對未來又有什么期許呢？

一、 解放思想，更新理念，推動實踐

十年“文革”后的中國靠什么走出思想的迷茫，走上了經(jīng)濟發(fā)展的道路？靠的是實事求是的思想路線和回歸為民眾謀幸福的初衷。是小崗村村民的生死狀撕開了計劃經(jīng)濟的裂縫，用聯(lián)產(chǎn)承包到戶解決了中國人的吃飯問題；是廣東人的拼死泅渡香港，推動了經(jīng)濟特區(qū)的建立，打開了中國的大門。這些決策的依據(jù)是實事求是地看到了包產(chǎn)到戶的成效，看到了內(nèi)地與香港的差距，是為了民眾的生存和幸福。

改革開放的實踐證明，只要尊重民眾追求幸福的權利，給他們生產(chǎn)的條件和自由，他們就能創(chuàng)造奇跡。四十年后的今天我們不能忘記改革的出發(fā)點，不能好了傷疤忘了疼。

是市場經(jīng)濟取向的改革將金融從管理經(jīng)濟的工具引向了配置資源的方向。金融發(fā)展的基石是交易主體的產(chǎn)權明晰、交易自主和信守契約，金融賴以生存的基礎是經(jīng)濟活動的良性循環(huán)。

我們要突破金融精英的思維，切實以客戶為上帝，方便客戶、服務客戶與客戶同發(fā)展共生存，在經(jīng)濟困難的時候更要盡力幫助企業(yè)度過難關才能讓自己走出困境。我們要克服人性的貪婪和資本的貪婪，在收入差距擴大、財富分配不均、社會分化的今天，我們更要修煉自身，以人文關懷發(fā)現(xiàn)商機，用普惠金融給每一個想改變自己命運的人一次機會。我們也要破除把金融視同財政的觀念，堅守金融的本質，將本求利，提升自我，以誠信精神和風險控制水平服務客戶，與客戶共贏，提高金融配置效益。

二、 踐行法治，積跬步，以致千里

十年“文革”最大的教訓是社會失序，公民甚至領導的人身權利都沒有保障。建立“法治國家”是黨和國家痛定思痛的理性選擇，于是有了憲法的歷次修改。社會實踐中時而發(fā)生的悲劇都觸動了人們的思考并不斷推動著法律和司法環(huán)境的完善，在此過程中社會也在逐漸前行。

時至今日，中國法律不可謂不多，但最大的問題是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法成本太低。在社會利益多元、利益固化、社會矛盾有激化趨勢的今天，在法律框架下爭取和維護各類主體的合法權益，更是法治完善和社會進步的動力。我們應向為聲張公平正義而努力的律師、新聞工作者致敬，向敢于在不平中發(fā)聲的人們致敬，是他們的努力揭示了問題，促成了政策和法律的完善，比如眾所周知的孫志剛事件。

金融是基于信用的經(jīng)濟活動，是公民財產(chǎn)的運用形式，其巨大的外部效應決定了它必須基于規(guī)則之上。金融從業(yè)人員更應敬畏規(guī)則、信守契約，守法合規(guī)應是金融機構發(fā)展的首要準則。用金融法規(guī)保護公民合法財產(chǎn)的保值增值和金融資源的有效配置，是金融監(jiān)管的職責。

但多年來規(guī)避監(jiān)管成為一些人金融創(chuàng)新的動力，釀成了巨大的風險，而“保姆式”的監(jiān)管又延遲了風險的暴露，讓社會付出了更多的代價。我們承認監(jiān)管和法規(guī)有滯后于實踐的時候，順應市場需求進行創(chuàng)新是金融發(fā)展的推動力。但這需求應是市場的難點和痛點，而不是金融機構為展業(yè)而人為創(chuàng)造的需求。與監(jiān)管當局就法規(guī)的局限溝通、為展業(yè)尋求適當?shù)沫h(huán)境是金融機構發(fā)展的正道。

當前暴露的金融風險是我們樹立合規(guī)意識和完善法規(guī)的好時機，是推動金融規(guī)范發(fā)展的好時機。這時機的運用既來自監(jiān)管當局對自身定位的反省和對法規(guī)有效性的總結，也應來自市場對自身權利的維護。用法律的武器維護自身合法權利就是對法律法規(guī)的實踐，也會在實踐中發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)的漏洞，推動法律法規(guī)的完善。

三、 堅守信念，有為擔當，創(chuàng)新前行

改革開放四十年的成就來自改革者的執(zhí)著追求和有為擔當。他們或是一個普通公民，或是一個企業(yè)家，或是某個層級的領導，但他們都有一個共同的特點就是執(zhí)著追求，有所作為，敢于擔當。是以鄧小平同志為代表的老一代領導，不忘革命的初心，撥亂反正，讓中國這條航船走上了改善人民生活、以經(jīng)濟建設為中心的道路，讓中國加入世貿(mào)組織，使中國進入了全球化的軌道。是袁庚等一批基層領導不謂艱險，在力所能及的范圍內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，用事實為改革開路前行。是無數(shù)企業(yè)家為了貨通天下，為了提高經(jīng)營效率，為了改革企業(yè)經(jīng)營機制做了第一個吃螃蟹的人，他們或成為改革的英雄，或幾經(jīng)起伏吃盡苦頭，但就是他們的行動突破了藩籬，改變了政策或法規(guī)，換來了今天的營商環(huán)境。是制度改革和創(chuàng)新讓中國取得了今天世界第二經(jīng)濟體的地位。

我們都是改革的受益者，不論受益大小，我們都過上了小康生活。我們不應該只是改革成果的享受者，更應當是改革的繼承者和推動者。當前中國金融業(yè)正面臨“服務實體經(jīng)濟、防范金融風險、深化金融改革”三項艱巨任務，我們的學習和研究也不能離開這歷史的主題。在世界形勢錯綜復雜，國內(nèi)改革形勢撲朔迷離的今天，我們更應堅定只有改革開放能讓中國民富國強的信心，用有為擔當?shù)木?，踐行“培養(yǎng)金融領袖，引領金融實踐，貢獻民族復興，促進世界和諧”的宗旨，讓我們每一個人都能成為有獨立思考精神、有經(jīng)世濟民胸懷的金融從業(yè)人員或經(jīng)濟工作者；讓我們在自己的崗位上踐行誠實信用的契約精神，用我們的努力和擔當為社會創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

（本文作者系全國人大財經(jīng)委副主任委員、央行原副行長。本文原載于9月25日《金融時報》微信公眾平臺）