上半年工業(yè)經(jīng)濟形勢分析及展望

張航燕

上半年，我國工業(yè)生產(chǎn)總體趨穩(wěn)向好但分化發(fā)展，東部工業(yè)持續(xù)向低，中部工業(yè)趨穩(wěn)，工業(yè)投資加快且結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工業(yè)利潤增長但行業(yè)分化，工業(yè)出口波動加劇增長放緩，工業(yè)企業(yè)成本有所增加，預(yù)計下半年中國工業(yè)將面臨較大的下行壓力。

一、上半年工業(yè)生產(chǎn)總體趨穩(wěn)向好

工業(yè)生產(chǎn)趨穩(wěn)向好。今年上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.7%，比今年一季度減少0.1個百分點，但比去年全年加快0.1個百分點，整體呈現(xiàn)出趨穩(wěn)特征。分類別看，上半年，采礦業(yè)增加值同比增長1.6%，比今年一季度加快0.7個百分點，而去年全年為-1.5%；制造業(yè)增長6.9%，比今年一季度和去年全年分別減少0.1個和0.3個百分點；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長10.5%，比今年一季度減少0.3個百分點，但比去年全年加快2.4個百分點。伴隨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，新供給依然保持強勁增長勢頭。上半年工業(yè)領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長11.6%、9.2%和8.7%。

東部工業(yè)持續(xù)向低，中部工業(yè)趨穩(wěn)。特別是今年二季度以來，東部地區(qū)工業(yè)持續(xù)走低，4月份、5月份和6月份東部地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長8.4%、6.2%和4.1%，呈現(xiàn)逐月遞減的態(tài)勢。中部地區(qū)工業(yè)增加值維持在6.9%—8.2%，而西部地區(qū)工業(yè)呈現(xiàn)較大的波動性，今年最高增速為2月份的同比達到8.4%，比今年最低增速（4月份）高出3.2個百分點。

工業(yè)投資加快且結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上半年，工業(yè)投資同比增長3.9%，增速比一季度和上年全年分別加快1.9個和0.3個百分點。其中制造業(yè)投資增長6.8%，增速比一季度和去年全年分別加快3.0個和2.0個百分點，增速連續(xù)3個月回升，為2016年以來最高。值得關(guān)注的是，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長13.1%，增速比一季度提高3.4個百分點，比全部制造業(yè)投資快6.3個百分點；制造業(yè)技術(shù)改造投資增長15.3%，增速比制造業(yè)投資高8.5個百分點。此外，民間投資意愿增強，上半年民間制造業(yè)投資同比增長7.7%，增速比一季度和去年全年分別加快3.1個和2.9個百分點。

工業(yè)利潤增速加快但行業(yè)分化嚴重。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長17.2%，增速比去年同期減少4.8個百分點，但比今年一季度加快5.6個百分點。從大類來看，上半年，采礦業(yè)和電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)利潤同比分別增長47.9%和25.3%；制造業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長14.3%。從具體行業(yè)看，1—5月份，石油和天然氣開采業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，利潤同比分別增長3.1倍、1.1倍、44.1%、29.4%和27.4%。這五個行業(yè)對全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長的貢獻率近70%。

當(dāng)前，中國工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢。但也要看到，國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素仍然存在，國內(nèi)經(jīng)濟正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過關(guān)期，仍面臨不少隱憂和挑戰(zhàn)。上半年，工業(yè)出口交貨值同比增長5.7%，增速已從2017年的兩位數(shù)增長（10.7%）下滑至個位數(shù)增長，工業(yè)出口整體放緩。此外，受“顯性成本”與“隱性成本”影響，工業(yè)企業(yè)成本高企不僅影響了企業(yè)的運行效率、盈利能力及償債能力，而且嚴重影響制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。前5個月，每百元資產(chǎn)實現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入96元，去年同期為110.3元；截至5月底，我國工業(yè)虧損企業(yè)數(shù)量達到了69908戶，比上年同期增加了13250家。

二、下半年工業(yè)發(fā)展面臨較大的下行壓力

從國際來看，當(dāng)前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)美國一枝獨秀，歐盟、日本及新興經(jīng)濟體增長乏力態(tài)勢。2017年10月—2018年3月，美國失業(yè)率維持在 4.1%的水平，達到 2002 年以來的歷史低位。而歐元區(qū)6月份制造業(yè)PMI為54.9，創(chuàng)2017年以來的低值。俄羅斯和南非連續(xù)兩個月PMI處于榮枯線下，巴西和印度的PMI指數(shù)在50附近小幅波動。而我國作為世界第二大經(jīng)濟體和第一大增量貢獻國，邊際需求增量的下滑會給全球外需帶來直接沖擊，進而影響全球總需求的持續(xù)擴張。受制于需求的影響，大豆、鐵礦石等產(chǎn)品的國際價格未來缺乏持續(xù)上漲的基礎(chǔ)，大宗商品價格走弱會讓如巴西、俄羅斯等部分資源依賴型新興國家復(fù)蘇后勁不足。此外，龐大的債務(wù)存量、持續(xù)擴大的收入差距等結(jié)構(gòu)性問題也成為抑制全球經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇的主要障礙。

從國內(nèi)來看，經(jīng)濟正處在新舊動能轉(zhuǎn)化過程中，工業(yè)增長支撐力還不足。2018年上半年GDP現(xiàn)價累計值為41.9萬億元，累計同比10.0%，增速較上年同期回落1.4個百分點；GDP不變價累計值為39.9萬億美元，累計同比6.8%，增速較去年同期下降0.2個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，一二三產(chǎn)業(yè)GDP累計同比分別為3.2%、6.1%和7.6%，分別較去年同期回落0.3、0.3和0.1個百分點。2018年以來，中國消費增速和固定資產(chǎn)投資增長延續(xù)上年下滑態(tài)勢。上半年，社會消費品零售總額同比增長9.4%，增速比一季度和去年全年分別減少0.4個和0.8個百分點。上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長6.0%，增速比一季度和去年全年分別減少1.5個和1.2個百分點。外部環(huán)境變化特別是中美貿(mào)易摩擦對出口的影響將逐步顯現(xiàn)。

綜合判斷國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，結(jié)合模型預(yù)測和跟蹤工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)驗，預(yù)計下半年中國工業(yè)面臨較大的下行壓力，工業(yè)增加值增速呈現(xiàn)前高后低的走勢，全年增速6.3%左右。

三、塑造高成本時代制造業(yè)競爭新優(yōu)勢

在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，一方面要肯定改革開放四十年來中國工業(yè)特別是制造在各領(lǐng)域發(fā)展所取得的成就，滿懷信心，另一方面也應(yīng)當(dāng)客觀看待中國工業(yè)特別是制造目前在全球價值鏈中所處位置，知恥而后勇。一方面要堅持戰(zhàn)略定力，堅定不移地推動新一輪改革開放；另一方面堅持自主創(chuàng)新，質(zhì)量優(yōu)先，塑造高成本時代競爭新優(yōu)勢，不斷向制造業(yè)強國邁進。具體來看，建議如下。

優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。當(dāng)前，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要進一步優(yōu)化營商環(huán)境。通過政府自身改革，為實體經(jīng)濟減壓、輕負、松綁，削減制度成本，營造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境，提供高效規(guī)范的行政環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體和各類企業(yè)的發(fā)展活力。

推進自主創(chuàng)新，解決核心技術(shù)短板。中國已成為世界制造業(yè)第一大國，但與世界先進水平相比，中國制造業(yè)仍然大而不強，在自主創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益等方面存在差距，面臨著嚴峻的提質(zhì)升級的壓力和挑戰(zhàn)。要解決制造業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的短板，需要立足自主創(chuàng)新、自立自強，在關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”的地方下功夫，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，不斷取得基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性的重大成果。

質(zhì)量效率并重，全方面提升企業(yè)發(fā)展。塑造高成本時代制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，制造企業(yè)除關(guān)注生產(chǎn)制造之外，應(yīng)推進企業(yè)的全面提升，一是提升產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，促進企業(yè)向產(chǎn)品多元化和管理精細化發(fā)展；二是提升制造業(yè)服務(wù)化和全球化，拓展盈利渠道和利潤增長空間；三是提升創(chuàng)新能力和設(shè)計能力，實現(xiàn)從低端環(huán)節(jié)逐步擴展到高端環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈競爭。

實施互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，提升企業(yè)競爭力。一是要充分認識互聯(lián)網(wǎng)的用戶思維，注重產(chǎn)品的個性化，加強企業(yè)的定制化服務(wù)；二是實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)智能化，提高創(chuàng)新效率和生產(chǎn)效率，最大限度縮減生產(chǎn)成本；三是推動營銷網(wǎng)絡(luò)化，充分利用網(wǎng)絡(luò)提高用戶群體數(shù)量，形成長效市場；四是推進企業(yè)管理扁平化，增強團隊的靈活性與機動性，壓縮創(chuàng)新和管理冗余環(huán)節(jié)，實現(xiàn)企業(yè)資源的最大效用。

（作者單位：中國社科院工經(jīng)所）