我國(guó)物流業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中有變 穩(wěn)中提質(zhì)

賀登才

當(dāng)前，我國(guó)物流業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體穩(wěn)健、政策環(huán)境持續(xù)改善的推動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行，提質(zhì)增效。需求規(guī)模擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，成本繼續(xù)下降，發(fā)展質(zhì)量有所提升。

一、物流需求規(guī)模擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整加速

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)物流需求增速呈現(xiàn)穩(wěn)中見(jiàn)升態(tài)勢(shì)。從2015年的5.8%，到2016年的6.1%，2017年上升為6.7%。今年上半年，全國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)131.1萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增速達(dá)6.9%，物流需求規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。

今年上半年，制造業(yè)物流中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)物流需求分別增長(zhǎng)11.6%和9.2%，一些高消耗、大宗商品物流量增速下降。受人民幣匯率波動(dòng)和貿(mào)易摩擦加劇等不確定性因素影響，進(jìn)口貨物物流總額增速比去年同期回落8.7個(gè)百分點(diǎn)。單位與居民物品物流總額同比增長(zhǎng)29.3%，電商物流總業(yè)務(wù)量指數(shù)和農(nóng)村業(yè)務(wù)量指數(shù)增幅均超過(guò)30%。食品、家電、化妝品、日用品等與民生相關(guān)的商品物流需求增加，網(wǎng)上零售帶動(dòng)快遞快運(yùn)等行業(yè)延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?？爝f業(yè)務(wù)量累計(jì)完成220.8億件，超過(guò)2015年全年總量。

二、物流成本持續(xù)下降，取得階段性成果

2017年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.6%，較2012年的18%下降3.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“五連降”。今年上半年，這一比率再次降到14.5%。從運(yùn)輸、保管、管理三大環(huán)節(jié)構(gòu)成看：2012年至2018年上半年，運(yùn)輸費(fèi)用與GDP比率從9.5%下降至7.4%；保管費(fèi)用與GDP比率從6.3%下降至5%；管理費(fèi)用與GDP比率從2.2%下降至2.1%。

社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率持續(xù)下降，既有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變的原因，也是國(guó)家陸續(xù)采取相關(guān)政策措施，降低制度性成本的結(jié)果。三年來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳先后出臺(tái)（2016）69號(hào)和（2017）73號(hào)文，推進(jìn)物流業(yè)降本增效。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次審議物流業(yè)發(fā)展問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)連續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策措施，獲得企業(yè)認(rèn)可?！?017年度物流企業(yè)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，67.1%被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為相關(guān)政策基本落實(shí)，反映出多數(shù)企業(yè)對(duì)政府出臺(tái)改善營(yíng)商環(huán)境的政策措施持肯定態(tài)度。

三、物流市場(chǎng)主體活躍，集中度提高

目前，物流相關(guān)法人單位數(shù)近40萬(wàn)家，是重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一。物流業(yè)從業(yè)人員超過(guò)5000萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)人員6.5%，是吸納就業(yè)的重要行業(yè)之一?！爸袊?guó)物流企業(yè)50強(qiáng)”主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)8300億元，進(jìn)入門(mén)檻不斷提高。在細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域，龍頭企業(yè)的服務(wù)和成本構(gòu)筑壁壘優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了行業(yè)集中度較快提升。據(jù)國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前八家快遞與包裹服務(wù)品牌市場(chǎng)集中度指數(shù)為81.5，同比提高3.7，提升幅度為三年來(lái)最大。汽車(chē)物流、零擔(dān)快運(yùn)、電商物流、冷鏈物流等細(xì)分市場(chǎng)集中度提高速度明顯加快。物流企業(yè)加快與上下游企業(yè)戰(zhàn)略合作，構(gòu)建生態(tài)體系，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。截至目前，全國(guó)A級(jí)物流企業(yè)已達(dá)4938家，其中5A級(jí)企業(yè)273家，一批綜合實(shí)力強(qiáng)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿型物流企業(yè)加快涌現(xiàn)。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些中小微物流企業(yè)特別是個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶面臨經(jīng)營(yíng)困難。

四、物流發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速，運(yùn)行效率逐步提升

以智慧物流為代表的技術(shù)創(chuàng)新勢(shì)頭迅猛。智慧物流是以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)為依托，通過(guò)人工智能技術(shù)和協(xié)同共享模式，重塑產(chǎn)業(yè)分工，再造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的新生態(tài)。近年來(lái)，無(wú)人倉(cāng)、無(wú)人碼頭、無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛、物流機(jī)器人等一批國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)試驗(yàn)應(yīng)用?；ヂ?lián)網(wǎng)+高效運(yùn)輸、智能倉(cāng)儲(chǔ)、便捷配送、在線調(diào)度、全流程監(jiān)測(cè)和貨物追溯等新全面推廣。

以現(xiàn)代供應(yīng)鏈為代表的模式創(chuàng)新加快起步?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)呛饬恳粐?guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，也是物流業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端的必然選擇。隨著客戶需求和服務(wù)能力的提升，物流業(yè)與上下游制造、商貿(mào)企業(yè)深度融合，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈。物流企業(yè)通過(guò)聚焦整合資源、優(yōu)化流程、協(xié)同創(chuàng)新，向供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型。同時(shí)，物流業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)質(zhì)量、效率和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，物流運(yùn)作效率提升起了重大作用。

五、著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，初見(jiàn)成效

近年來(lái)，貨運(yùn)量由公路向鐵路、水路轉(zhuǎn)移。鐵路和水路貨物周轉(zhuǎn)量的比重由2012年的63.5%上升到今年1季度的67.1%；運(yùn)輸費(fèi)用與GDP的比率比2012年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。2017年，鐵路貨運(yùn)量一舉扭轉(zhuǎn)了2012年以來(lái)的負(fù)增長(zhǎng)局面，同比增長(zhǎng)10.7%。今年上半年，鐵路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)7.7%，占全社會(huì)比重8.4%，鐵路運(yùn)輸占比保持回升勢(shì)頭。2018年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出未來(lái)三年要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，其中，圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提出要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。6月下旬，國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系。要求優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。此舉將對(duì)物流業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。

六、政策措施連續(xù)出臺(tái)、制度環(huán)境持續(xù)改善

2017年，黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)“物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”；在“現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能?！眹?guó)務(wù)院辦公廳先后發(fā)出《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕29號(hào)）；《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕73號(hào)）和《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕84號(hào)）。

今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議從5月16日到6月27日40天時(shí)間內(nèi)，連續(xù)兩次研究物流降本增效工作，出臺(tái)相關(guān)政策措施。國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，深入推進(jìn)“放管服”改革，制約行業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。

展望下半年，我國(guó)物流業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)中向好的基本面沒(méi)有改變。預(yù)計(jì)全年還將保持中高速增長(zhǎng)，全社會(huì)物流總額，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)6.7%左右。社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率繼續(xù)處于下降通道，物流運(yùn)行的質(zhì)量和效率將進(jìn)一步提升。但物流運(yùn)行中的基本矛盾依然存在，如社會(huì)物流總費(fèi)用居高難下，物流企業(yè)利潤(rùn)率觸底難上；產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、運(yùn)營(yíng)主體小，供需銜接弱、網(wǎng)絡(luò)配套差；發(fā)展不平衡、不充分，與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和人民對(duì)美好生活向往的物流需求還有許多方面不相適應(yīng)。再加上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，以及貿(mào)易摩擦引起的不穩(wěn)定、不確定因素，都應(yīng)該引起足夠重視。

我們要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為實(shí)施路徑，推動(dòng)物流效率變革、動(dòng)力變革、質(zhì)量變革，著力解決物流發(fā)展不平衡、不充分、不可持續(xù)問(wèn)題，增強(qiáng)我國(guó)物流創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，支撐關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和人民日益增長(zhǎng)的物流服務(wù)需求。同時(shí)，希望政府部門(mén)繼續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)現(xiàn)有政策落地，為物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。