李劍閣：改革者的教育情懷

譚保羅

全民搞金融，這個(gè)國(guó)家不會(huì)強(qiáng)大。只有強(qiáng)大的科技和制造業(yè)，國(guó)家才會(huì)具備硬實(shí)力。

在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中，知識(shí)分子最理想的人生路徑簡(jiǎn)單明了：年少時(shí)讀書(shū)修身，青年之后匡世濟(jì)民，功成身退之后，則春風(fēng)化雨，培養(yǎng)新一代青年才俊。

李劍閣走的正是這樣一條路。

作為知青，他曾是一位鄉(xiāng)村中學(xué)教師?；謴?fù)高考后，考上南京師范大學(xué)數(shù)學(xué)系，后在中國(guó)社科院攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生。畢業(yè)后起步于國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，多年來(lái)一直處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革政策研究的“風(fēng)口”，并成為廣受尊敬的“學(xué)者型官員”。

作為重要的管理者、高級(jí)智囊，他直接參與了上世紀(jì)90年代中國(guó)的財(cái)政金融大改革。彼時(shí)，他和同齡人劉鶴、周小川、樓繼偉、郭樹(shù)清等那一批青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家，紛紛匯聚在改革開(kāi)放的洪流中，充當(dāng)了那一輪改革的“青年先鋒隊(duì)”。

當(dāng)時(shí)的改革，涵蓋了財(cái)政分稅制、增值稅設(shè)立、外匯匯率、證券市場(chǎng)構(gòu)建和國(guó)有企業(yè)、國(guó)有銀行大改革等。可以說(shuō)，正是這一輪一輪改革，奠定了中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的基本架構(gòu)，以及此后中國(guó)經(jīng)濟(jì)20多年持續(xù)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前，李劍閣又多了一個(gè)身份。2015年7月開(kāi)始，他接受廣東省政府的邀請(qǐng)，出任廣東以色列理工學(xué)院的校長(zhǎng)，開(kāi)始了參與教育事業(yè)的新的人生歷程。

治校：把資源用在人身上

2013年6月，創(chuàng)立于以色列的全球知名移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)地圖應(yīng)用Waze被谷歌收購(gòu)，一家名為維港投資的基金實(shí)現(xiàn)退出，并獲得豐厚回報(bào)。

維港投資，正是李嘉誠(chéng)旗下投資基金。之后，李嘉誠(chéng)打算捐贈(zèng)1.3億美元給Waze創(chuàng)始人的母校以色列理工學(xué)院。但同時(shí)，他也希望后者幫助中國(guó)建立一所相同水平的精品理工大學(xué)。

于是，在李嘉誠(chéng)倡導(dǎo)推動(dòng)下，2013年9月，以色列理工學(xué)院和汕頭大學(xué)一起，合作創(chuàng)辦了廣東以色列理工學(xué)院。由李嘉誠(chéng)推薦，廣東省邀請(qǐng)李劍閣出任校長(zhǎng)。2004年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主、以色列理工學(xué)院教授阿龍·切哈諾沃擔(dān)任該校常務(wù)副校長(zhǎng)。

學(xué)校成立之初，有人問(wèn)李劍閣，他和阿龍教授如何合作分工。李劍閣說(shuō)：“阿龍教授全責(zé)主管教育科研，他承擔(dān)不了的工作，我都會(huì)負(fù)責(zé)?！?/p>

李劍閣的話一點(diǎn)不差。比如，作為一所新設(shè)學(xué)校，學(xué)校的校園建設(shè)，會(huì)涉及資金、征地，還涉及處理和當(dāng)?shù)卣?、居民的關(guān)系等問(wèn)題。而這些“中國(guó)化的事情”基本上都是李劍閣親自出面去談。而且，一般都能照顧到各方利益，順利地把事情推動(dòng)下去。

李劍閣對(duì)校園建設(shè)的要求是，必須要有前瞻性，學(xué)校日常管理必須盡量采用電子信息技術(shù)，從而提高管理的質(zhì)量和效率。此外，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須提升效率，決不允許基建方面鋪張和浪費(fèi)。

學(xué)校一位中層管理者說(shuō)，李劍閣的“辦學(xué)思想”中，很重要的一條是要把資源都用在人的身上，一是老師，一是學(xué)生。

按照當(dāng)初的合作辦學(xué)協(xié)議，來(lái)自Technion的教師的占比應(yīng)在60%以上，其余老師國(guó)際招聘。事實(shí)上，由于學(xué)校提供了國(guó)際水平的待遇條件，同時(shí)對(duì)外籍老師日常生活給予熱情照顧， Technion的教師來(lái)華積極性很高，這個(gè)比例目前已達(dá)到80%。

廣東以色列理工學(xué)院籌辦之時(shí)，曾為尋找一位校長(zhǎng)而頗費(fèi)周折。中外雙方對(duì)首任校長(zhǎng)的期待是，一方面，必須有大型機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)和政府方面的資源。更重要的是，對(duì)任何學(xué)校來(lái)說(shuō)，首任校長(zhǎng)都將奠定一所學(xué)校的百年文脈。因此，他必須有很深的學(xué)術(shù)功底，要在自己的領(lǐng)域內(nèi)有極高的學(xué)術(shù)聲望。

在國(guó)內(nèi)，符合第一個(gè)要求的人不少，但兩個(gè)都符合的，卻并沒(méi)有那么多。于是，在中國(guó)金融界和經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界都頗受尊敬的“學(xué)者型官員”李劍閣進(jìn)入了各方視野。由李嘉誠(chéng)推薦，廣東省領(lǐng)導(dǎo)親赴北京，邀請(qǐng)李劍閣出任首任校長(zhǎng)。

情懷：有溫度的改革者

“學(xué)者型官員”并非外界對(duì)李劍閣的溢美之詞。

李劍閣廣為人知的是，他曾擔(dān)任經(jīng)濟(jì)、金融管理領(lǐng)域的多個(gè)高級(jí)職務(wù)。1994年開(kāi)始，先后任國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)辦公室主任、中國(guó)證監(jiān)會(huì)常務(wù)副主席、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任等職。之后，他轉(zhuǎn)戰(zhàn)金融業(yè)，出任中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)，兼任中國(guó)國(guó)際金融公司董事長(zhǎng)。2013年又任申萬(wàn)宏源董事長(zhǎng)兩年。

不過(guò)，他的另一個(gè)身份是經(jīng)濟(jì)學(xué)家和高層智囊。從1987年開(kāi)始，李劍閣先后多次參加中央文件的起草。

1980年代后期，他還在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心時(shí)，就已成為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最優(yōu)秀的青年經(jīng)濟(jì)學(xué)者之一。他先后于1991年、1997年、2001年三次獲得中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界最高獎(jiǎng)項(xiàng)——孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

目前，李劍閣已經(jīng)是孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)理事長(zhǎng)，致力于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)人才的發(fā)掘，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)研究和國(guó)際的接軌。

孫冶方獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)?wù)咧饕菍W(xué)者，其中有些獲獎(jiǎng)?wù)邠?dān)任了黨和政府的高級(jí)官員。獲得過(guò)孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)并擔(dān)任部級(jí)以上高官的有李克強(qiáng)、劉鶴、周小川、樓繼偉、郭樹(shù)清等。

這些“做了官”的獲獎(jiǎng)?wù)?，在?jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界和國(guó)家財(cái)經(jīng)治理領(lǐng)域，往往都擁有不錯(cuò)的口碑。更重要的是，中國(guó)當(dāng)今的財(cái)政金融治理框架的建立，這個(gè)群體都曾深度參與。

1993年分稅制改革啟動(dòng)時(shí)，李劍閣跟隨時(shí)任國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)去了十幾個(gè)省市，與地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)“一個(gè)一個(gè)地談”。最終，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，改革得以順利推進(jìn)，從而奠定了中國(guó)當(dāng)今中央和地方財(cái)金關(guān)系的基本框架。

當(dāng)時(shí)，財(cái)政收入占GDP的比重，中央財(cái)政占全國(guó)財(cái)政的比重逐年下降，適當(dāng)加強(qiáng)財(cái)金資源向政府，特別是中央政府集中是一個(gè)理性的必然選擇。因?yàn)?，這是加強(qiáng)政府治理能力，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的前提。正是這場(chǎng)改革，以及加入WTO兩件大事，最終成就了中國(guó)之后持續(xù)十多年的兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和財(cái)政收入增長(zhǎng)率。

1998年在國(guó)企大改革的背景下，李劍閣作為國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制辦公室副主任，直接參與了全國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建設(shè)。之后，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，李劍閣用5年時(shí)間對(duì)農(nóng)村的醫(yī)療問(wèn)題做了大量調(diào)查，并向當(dāng)時(shí)的中央領(lǐng)導(dǎo)人做了當(dāng)面匯報(bào)，引起高度重視。

隨后，李劍閣帶領(lǐng)工作團(tuán)隊(duì)，參與起草了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》。該文件是1949年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院唯一聯(lián)合對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作專(zhuān)門(mén)發(fā)的文件，后來(lái)成為了“新農(nóng)合”醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)。因此，李劍閣也被外界稱(chēng)為是建立“新農(nóng)合”大功臣。

《左傳》對(duì)中國(guó)仕子的人生目標(biāo)提出所謂“三立”的高要求，即“立言、立功、立德”。千年以來(lái)，達(dá)到這個(gè)要求殊為不易，但讀書(shū)人趨近這個(gè)理想狀態(tài)則是一種人生情懷。

在這個(gè)意義上，對(duì)李劍閣來(lái)說(shuō)，曾經(jīng)的青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家歷程是“立言”，參與中國(guó)改革實(shí)踐是“立功”，而現(xiàn)在作為大學(xué)校長(zhǎng)和基金會(huì)理事長(zhǎng)，幫助和培育青年一代則可以說(shuō)是“立德”。

（許安薦自《南風(fēng)窗》）