美國企業(yè)采購可再生能源經(jīng)驗談

近年來，隨著可再生能源價格不斷下降，以及可再生能源所能帶來的環(huán)境優(yōu)勢進一步得到大眾認可，全球越來越多的企業(yè)承諾使用可再生能源電力，制定更積極的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標，在應對氣候變化行動中發(fā)揮日益重要的作用。落基山研究所企業(yè)可再生能源中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，美國企業(yè)已宣布了125筆可再生能源交易，總規(guī)模達1200萬千瓦，其中98筆交易發(fā)生在非管制電力市場地區(qū)。在非管制電力市場區(qū)域，政策環(huán)境更寬松，用戶可選擇提供電力服務的售電商，也可與發(fā)電商直接交易。日前，落基山研究所發(fā)布了《美國非管制電力市場下企業(yè)可再生能源采購案例分析》報告（以下簡稱“報告”），詳細介紹了4家美國企業(yè)在非管制電力市場內(nèi)如何通過內(nèi)部努力，順利簽約可再生能源采購項目的成功經(jīng)驗 。

中國目前正經(jīng)歷新一輪的電力體制改革，借力于國家政策支持，可再生能源市場發(fā)展迅速。另外，越來越多在中國的企業(yè)也表達了使用可再生能源的強烈意愿和決心。例如，百威英博承諾其所有在中國的生產(chǎn)和運營于2025年前實現(xiàn)100%使用可再生能源；蘋果公司除了實現(xiàn)全球設施100%使用可再生能源電力，在中國也努力推動其供應鏈更多地采用可再生能源。通過分享、學習國際案例，我們希望為中國企業(yè)提供一定的啟示和幫助，推動中國可再生能源市場不斷發(fā)展與成熟，涌現(xiàn)更多可行的采購機制。

加強內(nèi)部能力建設和做好準備工作是成功的關(guān)鍵

企業(yè)要想成功完成可再生能源交易，除了可行的采購機制及市場環(huán)境支持，內(nèi)部能力建設則是另一項必要的先決條件。報告主要分析總結(jié)了公司內(nèi)部流程搭建以及項目高效執(zhí)行的關(guān)鍵經(jīng)驗，下面將分為三點詳細加以描述。

（1）企業(yè)需要認識到可再生能源采購是一項全新的工作，頗具挑戰(zhàn)，需做好投入大量時間和精力的準備。但隨著專業(yè)知識和經(jīng)驗的積累，采購工作將變得更輕松。

根據(jù)落基山研究所企業(yè)可再生能源中心的統(tǒng)計，在過去3年中，有40家美國企業(yè)成功完成了場外可再生能源的采購交易，其中的34家是首次接觸此類交易。對于企業(yè)來說，這是一個不斷學習、探索，逐漸積累經(jīng)驗的過程。通過頻繁和廣泛的交流以及最佳實踐分享，各個企業(yè)得以不斷提高內(nèi)部團隊能力，為日后更高效地復制交易打下堅實基礎。例如，微軟用了兩年時間組建可再生能源采購團隊，評估各種項目機會，并研究各項采購細節(jié)后，才得以在6個月內(nèi)完成簽約，于2013年11月宣布了第一個大規(guī)模風電長期購電協(xié)議（PPA）。在借鑒第一筆簽約的流程和成功經(jīng)驗之后，微軟團隊大大加快了內(nèi)部分析、審批和與開發(fā)商談判的進度，僅耗時6周就完成了第二筆交易的簽約。

（2）在采購準備階段，企業(yè)應首先從明確目標、建立一支精英團隊開始，盡早達成內(nèi)部的廣泛共識，并保持良好的溝通和知識管理。

企業(yè)設立明確的可再生能源使用目標是首要一步。將可再生能源采購列為一項戰(zhàn)略決策后，企業(yè)會更愿意配備足夠的資源，采購團隊也更容易獲得公司高層授權(quán)與支持。例如，美國最大的健康維護組織凱撒醫(yī)療以提高社區(qū)健康水平為使命，且認為氣候變化與健康水平緊密相關(guān)。因此，該組織把可再生能源采購項目視為一次彰顯企業(yè)使命的重要機遇，得以克服重重阻礙，獲得各利益相關(guān)方對交易的支持和幫助。另一方面，企業(yè)逐漸認識到可再生能源采購項目的多重優(yōu)勢，如經(jīng)濟性，這也進一步堅定了其承諾使用可再生能源的決心。

表1 通用汽車與墨西哥某風電場簽訂的購電協(xié)議（PPA）

表2 微軟簽訂的兩份風電購電協(xié)議

戰(zhàn)略目標明確以后，最重要的是確保高效執(zhí)行。每一筆成功交易的背后，可再生能源采購團隊都付出了巨大努力?？v觀各個公司，采購團隊的大小及人員組成不盡相同，可以由來自能源和可持續(xù)發(fā)展部門的幾位骨干精英組成，也可以是橫跨多個部門的大型團隊。各企業(yè)的經(jīng)驗表明，在項目啟動初期就廣泛引入其他部門，如財務、法務等部門，有助于高效協(xié)調(diào)與合作，更快達成公司內(nèi)部的一致。采購團隊與公司其他參與部門的順暢溝通以及保證信息的透明對加速內(nèi)部審批流程也有很大幫助。必要時，采購團隊需要為各參與部門提供可再生能源采購專業(yè)知識的培訓，確保公司內(nèi)部對整個采購流程有清晰的了解，更容易獲得內(nèi)部支持并能夠有效管理交易知識。此外，參考外部專家的意見和建議也非常必要，即便是對可再生能源采購有一定經(jīng)驗的公司，也大大獲益于外部顧問的支持。

雅虎在啟動可再生能源采購項目之初，其采購核心團隊（由其能源管理部門成員組成）就確保了不同職能部門的高度參與，包括財務、法務、傳播等部門。在將最終的項目提案提交給公司高層審批前，采購團隊就已經(jīng)獲得了這些部門的全力支持。再如，通用汽車內(nèi)部實行經(jīng)理輪崗制度，鑒于此，采購團隊準備了標準化的培訓資料，并仔細記錄與內(nèi)部各利益相關(guān)方的交流內(nèi)容，方便新的輪崗經(jīng)理迅速了解項目情況，保證項目的高效推進。

（3）采購團隊需要做大量的分析工作，識別最適合的項目機會，并有效規(guī)避潛在的風險。企業(yè)可從較小規(guī)模的項目開始，循序漸進，積累經(jīng)驗。

能源采購正逐漸成為企業(yè)商業(yè)決策的核心部分之一。為了支持決策過程，采購團隊需要對交易的各個環(huán)節(jié)進行全面而細致的分析，包括分析項目的經(jīng)濟性，評估會計處理方式，研究合同結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵條款等。以經(jīng)濟性分析為例，采購團隊需要對未來電力市場的價格走勢有較準確的預測，全面評估交易的各類經(jīng)濟指標，不局限于項目的前期投資成本，還應考慮到項目鎖定長期電力價格規(guī)避價格波動風險的潛在價值，以及可避免的可再生能源證書采購成本等。

企業(yè)可以從較小規(guī)模的場內(nèi)可再生能源項目入手，熟悉內(nèi)部審批流程，實戰(zhàn)演練各項分析工作，加深對能源采購協(xié)議的理解等，逐漸增加知識儲備，提升能力。此外，有可再生能源采購類似目標的企業(yè)可以聯(lián)合起來，搭建交流平臺，定期共享信息，互相學習經(jīng)驗，共同推進可再生能源采購市場的發(fā)展。

表3 凱撒醫(yī)療與美國兩個可再生能源項目簽訂的購電協(xié)議

借鑒經(jīng)驗，著眼未來，向可持續(xù)發(fā)展目標穩(wěn)步前進

在美國，可再生能源采購曾是一項十分困難的工作，而循著前人的腳步，越來越多的企業(yè)進入這一市場，借鑒寶貴經(jīng)驗，成功簽約可再生能源項目。在電力體制改革的大背景下，中國將進一步發(fā)展可再生能源，不斷推出利好政策，如今年3月發(fā)布的《可再生能源電力配額及考核辦法（征求意見稿）》，為企業(yè)未來參與可再生能源交易釋放了積極信號。在中國的企業(yè)通過學習先進經(jīng)驗，盡早開展內(nèi)部能力建設，將有助于企業(yè)在采購機制成熟時能夠迅速響應，推動可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。