文_本刊記者 楊宇勃(發(fā)自陜西西安)
王浩公向最高人民法院院長周強介紹陜西法治狀況
王浩公在學(xué)生中做普法宣傳
對于規(guī)則、秩序的執(zhí)著,似乎成為每一個渴望公平與正義的人最為渴望的追逐。面對生活的艱辛、資本的吞噬與惡者的刁難,生活在當(dāng)下的個體儼然更需要獲得法治春風(fēng)的沐浴,所以人們呼喚秩序的建立,渴望法治的到來,希望法律播撒公正,懲奸除惡,社會傳遞希望,溫暖人心。所以我們呼喚法治治世,渴望法治利劍當(dāng)空懸掛,讓弱者滿懷希望,強者保持謙卑。
我們呼喚這個世界的秩序化,渴求你我在法治的框架內(nèi)獲得應(yīng)有的尊重與保障。所以我們仰仗律師——這個在很多人眼中睿智機敏、無所不能、無所不知、無所不曉,在世俗社會中保持法治信仰的職業(yè)法律人,為我們當(dāng)下給予提醒、指導(dǎo)、幫助。
陜西浩公律師事務(wù)所主任王浩公或許就是這樣的律師,他為人謙和、儒雅,又不乏懲惡揚善的果敢與堅韌,即便是在眾失所望之處,他也頗有“雖萬千人吾往矣”的豪情。
連日來,古城西安陰雨蒙蒙,6月11日上午,雨越下越大,不時還透著涼意。在位于西安市南二環(huán)豐慶公園西門,本刊記者見到了王浩:他身穿西裝,高個子,身材微瘦,頭發(fā)花白,皮膚略黑,左手拎著一個被材料撐得鼓鼓的公文包,右手撐著一把傘??匆娪浾邥r,一邊揮手示意,一邊三步并做兩步地向記者走來。
王浩公是陜西浩公律師事務(wù)所主任,也是陜西省人大代表、陜西省人大常委會法制工作委員會委員,他曾被國家司法部表彰為“全國優(yōu)秀律師”“全國化解社會矛盾維護和諧穩(wěn)定優(yōu)秀律師”“全國法律援助優(yōu)秀服務(wù)標兵”“第五屆全國法律援助先進個人”。此外,他還先后獲得“陜西省‘六五’普法模范個人”“陜西省十佳法律援助工作者”“陜西省十大普法模范”“全省政法系統(tǒng)先進英?!薄叭厥崖蓭煛钡葮s譽。
王浩公從小就立志做一名優(yōu)秀的人民律師。上大學(xué)時,他毅然選擇了西北大學(xué)法律系,畢業(yè)后,他在一家國企做法務(wù),后來自己開了一家法律服務(wù)所,直到2006年才通過司法考試,“入門”當(dāng)了律師,所以單從這點來看,王浩公仍然是一位“年輕”律師。
回憶起自己的司考之路,王浩公笑著說:“十年磨一劍,實際上不止十年?!蓖鹾乒还矃⒓舆^10次司法考試,早些年司法考試是兩年一考,后來則是年年考,“那時候也有過碰壁,也有過彷徨,也有過挫折?!?/p>
對于這段司考經(jīng)歷,王浩公并不覺得有什么難以啟齒,“我從中受益不少?!蓖鹾乒f,十多年間不斷的學(xué)習(xí)、思考和鉆研,使得其對很多法律條文不但爛熟于胸,而且有了真知灼見,在平日與人分析案情,甚或普法過程中,他都能信手拈來;也正是因為這十多年的積累,塑造了王浩公日后深厚的法律素養(yǎng)。他告訴本刊記者:“我喜歡法律,也樂于做普法宣傳工作。”
“我的父母是老師,所以我喜歡講法,喜歡做法制宣傳,沒辦法,可能是家庭基因吧!”從1988年進入大學(xué)學(xué)習(xí)法律,到2006年通過司法考試,王浩公花了十八年時間學(xué)習(xí)、積累,而2006年至今,他又在一線用法,“這一生什么都沒干,就學(xué)習(xí)法律了,結(jié)果考一年沒考上,再考一年又沒考上。當(dāng)時我在國企時的那些同事,后來經(jīng)營鋼材,很多都已經(jīng)是千萬富翁?!?/p>
2008年,王浩公在古城西安成立了陜西浩公律師事務(wù)所。該所自成立以來,累計受理上千起訴訟案件,化解了大量的法律糾紛?!埃ㄎ覀兯τ谠V訟案件,一律實行庭前演練制度,對案件焦點反復(fù)研究、模擬法庭審判過程;對于疑難案件,一律實行專家評議制度,邀請行業(yè)資深專家參與案件討論,尋找制衡點?!蓖鹾乒f。
2010年,媒體對西安某火鍋店濫用“地溝油”予以曝光,一時間,不少人對此口誅筆伐,但又無可奈何。作為一名律師,王浩公此時卻主動走進了事件的中心,他決定要“向地溝油宣戰(zhàn),打一場公益訴訟”,隨即將黑心老板訴至法庭,以期還群眾公道。
該案一出,引發(fā)了強烈的社會反響,一時間,各大媒體紛紛跟進報道。作為陜西地方重要的媒體——《華商報》以頭版的形式,刊載了王浩公起訴的大幅照片;《南方周末》更是用一個整版,以“到法庭叫板地溝油”為題,進行了長篇報道;上海衛(wèi)視則請王浩公做了一個半小時的專題節(jié)目。
然而,公益訴訟所承受的東西,遠遠超出了王浩公的預(yù)期,對于他而言,職業(yè)律師對于法律條文的斟酌所耗費的精力,遠不及訴訟之外隨之而來的壓力,其與家人在此期間更是備受煎熬。有些人說,王浩公自掏腰包一萬多做什么公益訴訟,純粹是作秀!是炒作!更令王浩公沒有想到的是,期間,他甚至接到匿名電話,對方威脅稱:“王律師,只要撤訴,事情好商量。要不然叫你白刀子進,紅刀子出?!?/p>
身邊要好的朋友都勸王浩公沒事少出門、機靈點,年近八十的老母也為兒子的安全日夜擔(dān)憂,甚至一度患了眼病。有一天,王浩公的手機沒電了,半夜才回來。這可急壞了妻子,當(dāng)見到丈夫平安回家時,她一下子撲了過來,哭著說:“今天看新聞,外地一位記者報道地溝油,身中數(shù)刀,倒在血泊中。一天都聯(lián)系不上你,急死人了,以為你也出事了。”妻子拉著丈夫的胳膊哽咽地說:“食品安全自有政府管,你要命的話,趕快撤訴吧!”
而王浩公卻說,民以食為天,每個人都要吃飯,相比較千千萬萬人的身體健康,一個人的安危又算得了什么?!叭绻幸惶?,能用我的生命換來全天下老百姓的食品安全,我認了!”
除此之外,王浩公還因為某品牌奶粉汞含量超標,致函國家衛(wèi)生部,并提出相應(yīng)的法律追責(zé)建議;某知名瓶裝礦泉水事件造成“瓶裝水不如自來水”,王浩公立即買來所有品牌的瓶裝水,研究相關(guān)法律法規(guī),尋找這些規(guī)定中的法律漏洞,最后致函國家質(zhì)檢總局,提出相關(guān)的法律分析和建議。
“在社會問題的思考與解決上,我倡導(dǎo)中庸的理念?!蓖鹾乒f,如今面對社會上的一些突出問題時,基本上可以分為三類態(tài)度:一類人面對問題要么習(xí)慣于吐槽,要么樂于拍磚,也有的習(xí)慣于挖苦,“這類人都很善良,也都不乏愛國心,大多數(shù)人都希望問題能得到解決。”另一部分人則相反,在面臨問題時,要么認為可以理解,認為屬于正常發(fā)展過程中的自然現(xiàn)象,要么抱著回避甚至不關(guān)心的態(tài)度。還有一類人就是抱著比較中庸的態(tài)度,傾向于從具體問題入手,直面問題的突出癥結(jié),通過理性的思考,朝著有利于問題解決,建構(gòu)制度性規(guī)范的方向“挽救”——王浩公就屬于這類人。
陳列在浩公律師事務(wù)所中王浩公及其團隊所獲的榮
他告訴本刊記者,面對一些社會問題,他會首先深入了解這類問題,通過研究、思考,然后找出問題的關(guān)鍵點,為什么會如此,更重要的是“怎么辦”,采取一種較為溫和的方式,在適當(dāng)?shù)臅r間、地點表達出來。
談及普法,王浩公有說不完的話,他告訴記者:“法治文化就是人人信仰法律,人人都把法律看作至高無上的行為準則,不僅自己遵守法律,還得懂得用法律這個尺子來衡量別人的行為。目前來看,全面推進依法治國,首先應(yīng)該大力普及法治文化。”
王浩公也是這樣做的。2014年8月,在習(xí)近平總書記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的影響下,王浩公滿懷著高度的社會責(zé)任感和執(zhí)著的法治精神,在西安發(fā)起實施了“絲綢之路法治文化公益行”活動。
活動從陜西西安出發(fā),經(jīng)過咸陽長武縣、漢中城固縣、甘肅平?jīng)鍪校渫?、張掖市、玉門市、敦煌市、寧夏固原市、新疆烏魯木齊市、伊寧市等地方,每到一個地方,王浩公與他的團隊就通過法律咨詢流動車,現(xiàn)場解答群眾的法律問題。此外,他們還在當(dāng)?shù)赝ㄟ^調(diào)查問卷的形式,對當(dāng)?shù)氐姆ㄖ挝幕约叭罕姷姆ㄖ沃R普及情況進行摸底?!懊康揭坏兀覀兙烷_展公益法治宣傳、做法治報告會,根據(jù)當(dāng)?shù)氐男枨螅嗅槍π缘剡M行專題法律知識培訓(xùn)?!蓖鹾乒嬖V本刊記者。
坦白來講,作為律師,王浩公并沒有義務(wù)去普法,他完全可以如同大多數(shù)事務(wù)型律師那樣,每日沉浸在卷宗之中,奔波在法庭與律所之間。然而這些年的法律工作使他認識到,中國廣大農(nóng)村基層群眾的法治意識十分脆弱,且法治環(huán)境還不盡如人意,因此,他立志通過普法做些自己力所能及的事情?!叭绻黄辗?,再好的制度都是白搭?!?/p>
從1988年進入大學(xué)學(xué)習(xí)法律至今已經(jīng)三十個年頭了,作為司法戰(zhàn)線上的“老兵”,王浩公發(fā)現(xiàn),黨的十八大以來,社會風(fēng)氣呈現(xiàn)新的氣象,尤其是在反腐倡廉領(lǐng)域捷報頻傳,一定程度上彰顯了法治的力量;但不得不承認的是,在現(xiàn)實的司法實踐過程中,仍舊有一些不盡如人意的地方,這與習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“建設(shè)法治中國”還存在一定的差距。
“普法不能只面向當(dāng)官的,更不能有選擇地執(zhí)法。當(dāng)人們覺得法律無用的時候,即便是再好的案例,即使老百姓聽進去了,內(nèi)心也會抵觸,這樣普法效果就很差。過去執(zhí)行難的時候,有些人就不打官司,因為有的判決是‘白條’。”王浩公向本刊記者坦言,建設(shè)人人學(xué)法、懂法、講法、用法的法治中國任重道遠。為此,他長期致力于開展普法講座,助力法治。也因王浩公長期奮斗在普法一線,其被國家司法部授予“全國化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定優(yōu)秀律師”榮譽。
“塑造全民的法治意識是根,但是它不一定在地面上,而普法就是要埋下法治的種子,提升人民群眾包括公職人員的法治意識和法治思維水平,只有如此,社會的發(fā)展才會不一樣?!蓖鹾乒J為,社會問題、社會矛盾的解決需要公正司法、嚴格執(zhí)法、全民守法,也需要科學(xué)立法。在他看來,在所有這些環(huán)節(jié)中,宣傳法治是核心。
“宣傳法治是個技術(shù)活兒,老百姓喜不喜歡聽很重要,不能有枯燥的高深的理論,應(yīng)該多用實實在在的、通俗易懂的案例讓對方接受。如果老百姓不愿意接受,那一切普法都是失敗的?!痹谕鹾乒磥?,要有沉得下心來的定力,要不畏路途遙遠,更不能因為對方是官員或者普通老百姓而差別對待?!澳托?、善心必不可少?!?/p>
“這么多年,我時常在想,掙再多的錢又能怎樣,不如進行普法宣傳,這樣才能惠及更多的人?!蓖鹾乒f。
如今,王浩公覺得,以往一個人或者一個團隊下去宣傳時間有限,而且宣傳的范圍也很局限,為了擴大普法的受眾,他選擇利用微信、電視、廣播等形式進行普法宣傳。從陜西新聞廣播的《說法時間》,到如今陜西交通廣播的《金牌大律師》、《陜西都市快報》廣播的《快報有說法》,都成為王浩公公益普法的重要平臺。在西安,幾乎每天都能聽到王浩公從法律角度解讀時下熱點新聞事件。
新媒體時代的到來,又給王浩公普法帶來了新機遇。他開設(shè)了“浩公講法”微信公眾號,幾乎每天都從法律角度解讀時下熱點事件。除了微信公眾號,他還在網(wǎng)上做起了普法直播,平均每次一個多小時,現(xiàn)場為網(wǎng)友答疑解惑,2017年以來已經(jīng)直播了百余場。最近,他又玩起了H5,用H5推送普法案例。
有朋友勸王浩公,這么多年的普法宣傳又不掙錢,還倒貼錢,而且身體也搞壞了,有什么意義?老師教學(xué)生還有工資,還不如算了。但王浩公自己心里卻有一桿稱,在他看來,世間還有許多事情的價值是無法用金錢甚至權(quán)力來衡量的,而法治宣傳就包含其中,“我認為做普法宣傳很有意義,它是源于我內(nèi)心對法治的信念,而非外界給予我工作的尺度,人不能總在世俗社會顛簸,應(yīng)該有世俗之外的信仰?!?/p>
陜西省作協(xié)副主席高建群認為,在王浩公的身上,“有家國情懷,有社會擔(dān)當(dāng),而尤其叫人敬重的是,他的那些法律案件、公益活動項目,更多的是將目光注視于草根階層、弱勢群體。”王浩公則在談及自己普法活動時說:“家人朋友對此很不理解,他們說律師的時間很寶貴,免費咨詢難以讓人理解。但在我心里,宣傳法律就是在播撒法治的種子,我相信法治之花終有一天會怒放!”