從霧霾天氣談我國環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設(shè)

周莉

摘 要：隨著近些年環(huán)境問題的日益突出，在我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的霧霾天氣，對人們的生產(chǎn)生活造成了較為嚴(yán)重的影響。同時通過霧霾天氣的出現(xiàn)也從另一方面暴漏出我國現(xiàn)階段對生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測過程中存在的一些不足之處。本文將從當(dāng)前我國較為嚴(yán)重的霧霾天氣出發(fā)，對我國現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設(shè)進行研究。

關(guān)鍵詞：霧霾天氣；環(huán)境監(jiān)測；社會化；監(jiān)測能力

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測能力已經(jīng)有了很大的提升，各種現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測儀器和監(jiān)測技術(shù)已經(jīng)在全國范圍內(nèi)得到廣泛推廣。但是從當(dāng)前嚴(yán)重的霧霾天氣看依然存在一些問題有待解決，通過提高我國環(huán)境監(jiān)測的社會化程度和監(jiān)測能力可以有效的改善當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測的效果。本文將就此進行研究。

一、當(dāng)前我國霧霾天氣的分析

由于霧和霾在表現(xiàn)上存在很大的相似性，因此從傳統(tǒng)意義上來說，人們將霧和霾認(rèn)為是同一種天氣現(xiàn)象。但是現(xiàn)代氣象認(rèn)為，霧和霾不是一種天氣現(xiàn)象，且危害程度具有很大的不同。從2014年開始，我國中東部地區(qū)開始出現(xiàn)較為嚴(yán)重的霧霾天氣，給人們生產(chǎn)生活帶來很大的不利影響。同時霧霾經(jīng)過呼吸進入人體，對人們的身體健康也會有一定的損害。這主要是霧霾天氣中空氣里漂浮著大量的顆粒物，經(jīng)過呼吸進入了人的肺部并在肺部堆積無法排出，對人體的呼吸系統(tǒng)及心血管系統(tǒng)造成較為不利的影響，有時甚至?xí)且恍┲卮蠹膊〉恼T發(fā)原因。

近些年來，各地發(fā)生的霧霾現(xiàn)行已經(jīng)引起了人們的重視，在全國霧霾情況較嚴(yán)重的區(qū)域已經(jīng)建立起了一套行之有效的霧霾監(jiān)控系統(tǒng)，全國大部分城市已經(jīng)實現(xiàn)了對霧霾天氣的在線監(jiān)控。同時制訂了相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，即空氣質(zhì)量指數(shù)對空氣標(biāo)準(zhǔn)進行衡量，使得全國霧霾天氣已經(jīng)得到較大程度的改善。但是，由于環(huán)境監(jiān)管過程中依舊存在的一些弊端使得現(xiàn)階段的霧霾天氣仍舊比較嚴(yán)重。

二、強化環(huán)境監(jiān)測社會化程度，提高環(huán)境檢測能力

1.加強環(huán)境監(jiān)測的市場化進程

市場化進程是刺激一個行業(yè)快速發(fā)展的有效手段，這種方法同樣適用于環(huán)境監(jiān)測。但是，在推進環(huán)境監(jiān)測市場化進程中，首先要注意建立起一個可以有效運行的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場化體系。通過參考國外一些發(fā)達(dá)國家進行環(huán)境監(jiān)測的方法可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段在國外一些發(fā)達(dá)國家的環(huán)境監(jiān)測都是有一些私人運營的公司進行承擔(dān)，政府環(huán)保部門通過招標(biāo)選擇能夠提供最優(yōu)環(huán)境監(jiān)測方案的公司進行環(huán)境監(jiān)測。隨著近些年來能夠提供環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的公司數(shù)量逐漸增多，各個方面的競爭使得這些公司在提供服務(wù)的過程中都在改進方法提高自己在服務(wù)市場上的競爭力，以獲取更大的份額實現(xiàn)公司盈利。激烈的市場競爭使得這些公司提供的服務(wù)不斷進步，有效的促進了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提升。因此我國在現(xiàn)階段發(fā)展環(huán)境監(jiān)測過程中要注意借鑒國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，強化我國現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測的市場化運行，通過建立良好的市場管理體系，規(guī)范我國環(huán)境監(jiān)測市場化發(fā)展，提高市場活力，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測工作的效果的進一步提高。

2.強化地區(qū)之間的有效合作

霧霾天氣作為一種涉及較多地區(qū)的環(huán)境污染情況，一旦出現(xiàn)就會對產(chǎn)生較大面積的污染。涉及到的地區(qū)也不會是一個?；谶@種情況，強化對霧霾情況的監(jiān)測絕對不是一個地區(qū)的問題，僅僅對一個地區(qū)進行監(jiān)測治理所產(chǎn)生的效果微乎其微。因此在對霧霾情況進行治理的過程中要注意加強多地區(qū)之間的溝通交流，開展廣泛的合作治理手段，通過多地區(qū)聯(lián)動實現(xiàn)對霧霾天氣的有效治理。同時，經(jīng)過調(diào)查我們可以明顯發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過多年的霧霾治理，我國現(xiàn)階段霧霾發(fā)生情況依然比較嚴(yán)重，這主要是由于霧霾治理過程中出現(xiàn)了一些工作重疊現(xiàn)象，極大的使環(huán)境監(jiān)管工作效率下降，同時造成了監(jiān)管資源的極大浪費。因此在進行地區(qū)合作環(huán)境監(jiān)管過程中首先要建立起一個行之有效的監(jiān)管策略，規(guī)劃好監(jiān)管和治理范圍，通過進行環(huán)境信息和數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)地區(qū)之間的合作，。同時各地區(qū)之前要進行經(jīng)驗交流，通過互相學(xué)習(xí)，更好的實現(xiàn)我國環(huán)境監(jiān)測效果的提高。

3.構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測管理體系

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測效果已經(jīng)有了較大的提高，但是由于缺乏一個完善的環(huán)境監(jiān)測管理體系進行有效管理使得當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測效果并未完全發(fā)揮出來。尤其是對于環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容關(guān)注度存在一些偏差更使得環(huán)境監(jiān)測效果受到限制?，F(xiàn)階段在進行環(huán)境監(jiān)測過程中水質(zhì)、空氣等與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的環(huán)境監(jiān)測種類受到了人們較大的關(guān)注。但是對于生物、土壤等的關(guān)注度較小使得我國在進行環(huán)境監(jiān)測過程中的針對性不強，對于一些關(guān)鍵因素的監(jiān)測存在不足。因此必須加強環(huán)境監(jiān)測管理體系的構(gòu)建，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測效果的提高。

三、結(jié)語

本文從我國現(xiàn)階段對我霧霾天氣的治理情況進行出發(fā)，對我國當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測社會化及能力建設(shè)進行研究可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過多年的發(fā)展我國在環(huán)境監(jiān)測方面已經(jīng)有了較大程度的提高，但是依然存在一些問題有待解決。只有通過對環(huán)境監(jiān)測體系的構(gòu)建，提高社會化能力，才能實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測能力的提高。

參考文獻：

[1]劉曉紅，隗斌賢.霧霾成因、監(jiān)管博弈及其機制創(chuàng)新[J].中共浙江省委黨校學(xué)報，2014（03）.

[2]李娟.淺談環(huán)境監(jiān)測社會化的質(zhì)量監(jiān)管新思路[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)，2014（04）.