基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級驅(qū)動力分析*

王 軻,朱夢宇

(青島理工大學(xué)，山東臨沂 273400)

0 引言

為了協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略為新農(nóng)村的建設(shè)指明了發(fā)展方向，對促進農(nóng)村現(xiàn)代化具有理論和現(xiàn)實意義[1]。自改革開放以來，青島市經(jīng)濟發(fā)展迅速，農(nóng)村經(jīng)濟、生活、環(huán)境等方面也發(fā)生了重大變化。隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進步， 1994—2004年青島市農(nóng)村居民點用地數(shù)量和分布發(fā)生了很大變化，農(nóng)村居民的基本生活有明顯提高[2]。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，農(nóng)村和城市結(jié)合在一起，成為一個有機系統(tǒng)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡重要因素之一[3]。因此，分析青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的變化情況，具有十分重要的意義。

目前，研究農(nóng)村發(fā)展驅(qū)動因素所采用的方法主要有相關(guān)性分析、主成分分析、定性分析和多元回歸分析等[4]，大部分學(xué)者認為人口、經(jīng)濟、政策和技術(shù)等是主要因素。其中，經(jīng)濟、政策、城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村勞動力配置的主要因素[5]； 經(jīng)濟發(fā)展和科技進步是影響農(nóng)村居民點分布的根本因素[2]； 人口增長和人口密度是土地利用變化的主要推動力[6-7]。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本條件，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)前提。長期以來，生產(chǎn)性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的供給一直處于較低的水平，一定程度上成為其農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后[8-10]。盡管農(nóng)村發(fā)展的驅(qū)動力研究較多，但國內(nèi)學(xué)者大多從農(nóng)村居民點分布、土地利用、農(nóng)村非農(nóng)化程度等方面展開研究，關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的驅(qū)動力分析研究尚未見報道。因此，文章以青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本情況為研究對象，利用居民生活統(tǒng)計數(shù)據(jù)，采用主成分分析法分析青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級的驅(qū)動力因子，為青島市農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。

1 研究區(qū)概況

青島市位于山東半島東南部，瀕臨黃海，總面積達1.128 2 萬km2，內(nèi)轄7個區(qū)和3個縣級市，在經(jīng)濟、政治、文化中都占有重要的地位。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的先決條件，改革開放以來，青島市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得一定的成就，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著提高。但是青島市的城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足成為制約農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要因素。相關(guān)研究表明青島農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平不適應(yīng)，還存在投資結(jié)構(gòu)不夠合理，資金不到位，管理體制不明確等問題[11]，青島市作為沿海開放城市，具有發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的有利條件[12-13]。為了推進青島市農(nóng)村現(xiàn)代化的進程，必須對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行研究。找到影響青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級的驅(qū)動因素，為協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、推動新農(nóng)村建設(shè)提供理論依據(jù)。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究方法

首先利用excel對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行簡單分析，得出青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況。為了保證結(jié)果的可靠性，該文基于青島市的實際情況，堅持科學(xué)性、全面性、代表性和可操作性的原則，客觀地選擇相關(guān)因子進行分析，利用SPSS22.0軟件因子分析中的主成分分析法，對青島市2010—2016年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行主成分分析，找到影響青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級的主要驅(qū)動因子，并進行分析得出結(jié)論。

2.2 數(shù)據(jù)來源

為了便于研究，該文采用2010—2016年的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于各年的《山東統(tǒng)計年鑒》和《青島統(tǒng)計年鑒》以及青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

3 結(jié)果與分析

3.1 青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況分析

從表1中可以看出， 2011—2016年青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平一直處于升級的狀態(tài)。農(nóng)村道路建設(shè)情況，水泥或柏油等路面比例從63.5%增加至90.6%，而沙石或石板硬質(zhì)路面比例從12.2%降低至7.1%； 道路設(shè)路燈的比例從71.2%增加至88.8%。農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造情況也有明顯改善，水沖式廁所的使用比例從9.8%增加至16.3%，相對的旱廁使用比例從89.8%下降到83.3%。農(nóng)村環(huán)保情況也有好轉(zhuǎn)，農(nóng)村垃圾集中處理的比例從56.2%增加到91.0%； 飲用水水源無污染的比例也有所提高，說明人們加強了農(nóng)村的環(huán)保意識。農(nóng)村生活水平也逐漸提高，農(nóng)民飲用凈化水的比例從50.7%增長至68.3%，同時一些家庭開通了管道燃氣，從2011年0.9%增加至2016年2.1%。通過農(nóng)村設(shè)健身器材和綠化園林的比例可以看出，近6年間，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量也有了很大程度的改變，設(shè)健身器材的比例從38.7%增加至74.9%，有綠化公園的比例從12.6%增加至32.4%。整體看來，青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的實際情況，水泥或柏油等路面建設(shè)比例已達到90%以上，水沖式廁所使用比例、開通管道燃氣的比例和農(nóng)村綠化方面仍有待提高。

3.2 驅(qū)動力分析

3.2.1 指標體系的建立

影響青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的因素比較多，根據(jù)青島市農(nóng)村的實際情況，通過調(diào)查當?shù)刭Y料和查閱相關(guān)文獻，堅持科學(xué)性、合理性、代表性和獨立性的原則，選擇2011—2016年的序列資料作為驅(qū)動力分析的原始數(shù)據(jù)，綜合分析青島市基礎(chǔ)設(shè)施情況并參考相關(guān)文獻[11]，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要涉及經(jīng)濟發(fā)展情況、農(nóng)村生活條件、農(nóng)村生活水平、政府投資撥款等幾個方面，根據(jù)2011—2016年青島市的統(tǒng)計年鑒所統(tǒng)計的指標，為了保證各年數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標的一致性和連續(xù)性，選擇出農(nóng)村居民人均純收入(元)、鄉(xiāng)村人口(萬人)、農(nóng)用機械總動力(萬kW)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值(億元)、固定資產(chǎn)投資(億元)、農(nóng)村恩格爾系數(shù)(%)、工業(yè)生產(chǎn)總值(億元)和非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資比(%)8項統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為該研究分析的相關(guān)因子，各因子分別用X1～X8表示。

3.2.2 基于主成分分析的驅(qū)動力分析

利用SPSS22.0軟件分析各因子之間的相關(guān)系數(shù)，并計算各因子的特征值和貢獻率，結(jié)果詳見表3和表4。根據(jù)主成分分析的理論，各個因子之間相關(guān)系數(shù)的顯著性水平可以通過相關(guān)系數(shù)矩陣來體現(xiàn)，相關(guān)系數(shù)越大，代表彼此之間的相關(guān)性越高。從相關(guān)系數(shù)矩陣(表3)中可知，選擇的8個因子中，X1與X2、X4、X6、X7有顯著的相關(guān)性，其中X1與X6呈現(xiàn)明顯的負相關(guān)性。X2與X4、X6、X7有顯著相關(guān)性，X2與X6也呈現(xiàn)明顯的負相關(guān)。X3與X5具有顯著相關(guān)性，X4與X6具有負相關(guān)性，X4與X7具有正相關(guān)性。X6與X7具有顯著的負相關(guān)性，X7與X8具有顯著的負相關(guān)性。這些驅(qū)動因子之間的相關(guān)性都大于0.8，說明它們彼此之間的聯(lián)系較為密切。

表1 2011—2016年青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

年份水泥或柏油等路面比例沙石或石板硬質(zhì)路面比例道路設(shè)路燈的比例水沖式廁所使用比例旱廁使用比例垃圾集中處理的比例飲用水水源無化學(xué)污染的比例飲用水經(jīng)過凈化處理的比例開通管道燃氣的比例農(nóng)村設(shè)健身器材的比例農(nóng)村有綠化園林的比例201163.512.271.29.889.856.288.450.70.938.712.6201267.412.076.310.589.160.390.060.21.143.418.3201387.98.778.511.388.263.193.162.31.647.521.9201486.110.283.312.187.784.597.063.41.357.027.4201588.68.586.214.784.490.097.665.11.469.231.3201690.67.188.816.383.391.097.868.32.174.932.4增長比(%)42.7-41.824.766.3-7.261.910.634.7133.393.5157.1

表2 青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級的驅(qū)動因子原始數(shù)據(jù)

表3 青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級的驅(qū)動力變量相關(guān)系數(shù)矩陣

表4 主成分分析的特征值和貢獻率

主成分特征值貢獻率(%)累計貢獻率(%)15.14964.36264.36222.28528.56092.92230.4045.05297.97440.1261.57699.55050.0360.45010060.0000.00010070.0000.00010080.0000.000100

表5 主成分載荷矩陣

從表4可以看出，第一主成分、第二主成分的特征值分別為5.149和2.285，均大于1，而且它們的貢獻率分別為64.362%和28.560%，前兩個主成分的累計貢獻率都達到了92.922%。根據(jù)主成分分析的理論值，一般選擇累計貢獻率達到85%以上的主成分，所以該研究選擇第一主成分和第二主成分進行分析。

根據(jù)主成分載荷矩陣的分析結(jié)果可以看出，第一主成分與X1(農(nóng)村居民人均純收入)、X2(鄉(xiāng)村人口)、X4(農(nóng)業(yè)產(chǎn)值)、X6(農(nóng)村恩格爾系數(shù))、X7(工業(yè)生產(chǎn)總值)具有很大的相關(guān)性，第二主成分與X3(農(nóng)用機械總動力)、X5(固定資產(chǎn)投資)具有明顯的相關(guān)性。綜合來看，可以把影響青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級的驅(qū)動力歸納為經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)人口兩類。

3.2.3 主要驅(qū)動力對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級的影響

經(jīng)濟發(fā)展水平提高，一定會受到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)生產(chǎn)總值的帶動，從2011—2016年，青島市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值從236.53億元增加到332.34億元，增長率達到40.5%，工業(yè)生產(chǎn)總值從36.38萬元增加至47.71億元，相對于2011年增加了31.2%，數(shù)據(jù)表明青島市的經(jīng)濟增長速度很快，同時農(nóng)村居民人均收入水平也明顯改善， 2011年農(nóng)村居民人均純收入每年是1.237 0萬元， 2016年達到了1.796 9萬元，增長了45.3%； 農(nóng)民的生活水平有所提高，反映在恩格爾系數(shù)上，從2011年36.6%降低到2016年31.4%，下降了1.4個百分比。隨著青島市經(jīng)濟的發(fā)展，政府在固定資產(chǎn)投資的比例也逐年增加， 2011年政府投資為9.60億元，雖然2016年根據(jù)青島市實際情況有所調(diào)整減少了固定資產(chǎn)投資，但是2015年增加至17.96億元。這些數(shù)據(jù)充分說明經(jīng)濟的發(fā)展直接影響農(nóng)村生活和質(zhì)量，經(jīng)濟發(fā)展速度越快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施就會更加完善。隨著農(nóng)村人口的增加，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的壓力，鄉(xiāng)村人口從2011年489萬人增加到2016年497萬人，人口的增加必然增加對收入的要求，農(nóng)業(yè)收入增加源于科技的應(yīng)用，所以農(nóng)用機械總動力也隨之增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的需求也逐漸增大，導(dǎo)致政府增加固定資產(chǎn)的投資比例。綜合來看，經(jīng)濟發(fā)展因素的動力和農(nóng)業(yè)人口因素的壓力共同作用促使青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

青島市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級的驅(qū)動力是經(jīng)濟發(fā)展因素和農(nóng)業(yè)人口因素。根據(jù)青島市的實際情況，農(nóng)村設(shè)施的提高程度主要取決于農(nóng)村居民人均純收入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)生產(chǎn)總值的高低，這些因子也是反映農(nóng)村生活水平高低的重要指標。

4.2 建議

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及分析結(jié)果，青島市經(jīng)濟發(fā)展情況良好，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有很大提高。但是隨著青島市的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值并非逐年增加，已經(jīng)出現(xiàn)波動； 固定資產(chǎn)投資比例也出現(xiàn)了降低，非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資比例也隨之波動，面對這些情況，處理好經(jīng)濟發(fā)展、人口壓力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾，成為青島市實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題。因此，必須加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，在經(jīng)濟快速發(fā)展的支撐下，重點整治“八大工程”，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

(1)重點整治農(nóng)村污染問題。首先完善農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)，開展各村莊垃圾分類回收和處理的宣傳活動，建立農(nóng)村保潔小組，健全各村莊垃圾處理監(jiān)控系統(tǒng)，提高各村垃圾處理的效率，做到環(huán)衛(wèi)一體化； 其次，建立生活污水處理系統(tǒng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組建污水處理工廠，由專門人員負責處理污水； 分析結(jié)果表明開通管道燃氣程度較低，所以應(yīng)該降低燃煤取暖的比例，增加燃氣取暖設(shè)備的投入，減少空氣中含氮污染氣體的排放； 針對發(fā)展畜牧業(yè)的地區(qū)可以因地制宜，合理利用不同級別的污水，做到不污染、不浪費。

(2)提高農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境水平。該研究中水沖式廁所使用比例2016年較2011年雖然增加了66.3%，但是2016年水沖式廁所比例僅達到16.3%，旱廁仍然占有較大的比重，說明農(nóng)村衛(wèi)生水平仍處于較低水平。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此，必須加快實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工程，把衛(wèi)生廁所改造與農(nóng)村污水處理相結(jié)合，政府應(yīng)加大固定資產(chǎn)的投入，加強監(jiān)管措施，形成可發(fā)展、持久、生態(tài)的一體化機制。

(3)加強村容村貌整治。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)村生活水平有所提高，對基礎(chǔ)設(shè)施的要求也逐漸升高。從該文研究結(jié)果來看，農(nóng)村中綠化園林較少，所以應(yīng)該大力建設(shè)農(nóng)村園林綠化，結(jié)合當?shù)靥厣?，打造出生態(tài)良好、風貌各異的特色小鎮(zhèn)。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略，就必須因地制宜，發(fā)展當?shù)剜l(xiāng)村特色，打造品牌，全面提升鄉(xiāng)村的整體水平。