水利水電工程管理中存在的問題及對策

劉強

【摘要】國家在不斷的發(fā)展，社會在不斷的進步。然而，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人口數(shù)量不斷增加，人民群眾對于生活水平的要求愈來愈高及用電用水的需求愈來愈大，促使我國的水利水電工程建設(shè)項目的數(shù)量不斷增加，規(guī)模日益擴大，加之水利水電工程的施工本身具有一定的難度及復雜性，故給水利水電工程的施工管理帶來了較高的要求。在這樣的社會背景下，對水利水電工程施工管理中存在的問題進行探究，并提出具體的解決對策，能夠起到有效推動我國水利水電工程項目向前發(fā)展的作用?；诖?，主要對水利水電工程施工管理存在的問題與對策，作出具體的闡述。

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程管理；問題及對策

引言

隨著我國水利工程管理改革的進一步發(fā)展，我國的水利工程管理漸漸從粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，并且逐漸向現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化邁進，但這些都只是初步的規(guī)范。隨著我國經(jīng)濟的不斷高速發(fā)展，水資源日益短缺及水污染現(xiàn)象日益嚴重。這些都充分表明了我國水利工程管理還只處于初步發(fā)展階段。因此，加強我國水利工程管理是一個值得研究的課題，能夠促進水利工程管理的健康發(fā)展。

1、水利水電工程管理中存在的問題

1.1水利水電工程質(zhì)量管理太籠統(tǒng)

在水利水電施工進行時，經(jīng)常會出現(xiàn)監(jiān)管部門分工混亂分工不明確等情況，比如工程建設(shè)單位、設(shè)計以及監(jiān)管部門會經(jīng)常出現(xiàn)混亂的狀況，部門分配不明確，沒有嚴格的劃分標準，直接影響工程管理的質(zhì)量，而且針對大大規(guī)模的水利水電工程管理人員的能力有限，不能全面深入的檢查，所以可能會有一定的質(zhì)量問題。

1.2工程目標不明確

在目前我國很多大型建設(shè)項目當中，都涉及到了水利水電工程，由于不同的施工要求和不同的建設(shè)方向，因此就需要針對工程的任務制定相應的規(guī)則以及解決措施，要根據(jù)社會中的實際工程需要有關(guān)管理部門和相關(guān)企業(yè)相互配合，對當今市場展開充分的調(diào)查，并且根據(jù)社會中很多成功人士的事例作為參考，從而制定出明確的目標在水利水電工程建設(shè)當中。高質(zhì)量的完成各項工程施工的具體任務，但是目前我國很多管理水利水電工程建設(shè)的管理部門卻不能落實到目標的管理工作，對工程建設(shè)施工情況不去考察，不按照相關(guān)的管理規(guī)則，只是偏向于對水利水電工程經(jīng)濟效益，在水利水電工程建設(shè)過程當中，由于施工場地嚴重破壞了土壤的強度，造成了水資源的大量浪費，從而給整個工程施工過程當中造成了資金的大量投入。

1.3各企業(yè)競爭力較弱

在我國經(jīng)濟發(fā)展的推動下，經(jīng)濟市場環(huán)境發(fā)生了巨大的改變，在這種環(huán)境下各水利水電企業(yè)都應該通過科學的方法將自身的管理方法與市場競爭進行充分的融合，在適應新經(jīng)濟市場環(huán)境的同時提升自身在行業(yè)中的競爭力，但在各種因素的影響下，一些水利水電企業(yè)由于自身的發(fā)展存在一定的問題，相關(guān)經(jīng)驗的積累還不完善。自身的施工工藝、資金投入狀況與發(fā)達國家相比還存在著較大的差距。

2、針對水利水電出現(xiàn)的問題進行有效改善方案

2.1健全水利工程管理體制

針對水利工程管理中出現(xiàn)的不健全的管理體制，健全水利工程管理體制是其中的一項解決措施。在對水利工程管理體制考察時，要重點對管理漏洞進行完善。健全網(wǎng)絡管理體制，明確管理人員的職責。建立相應的規(guī)章制度，落實責任。通過完善水利行政主管部門層級的監(jiān)督和互相監(jiān)督的制度，建設(shè)社會舉報制度，對于舉報人員進行獎勵等。通過不斷完善水利工程管理體制，不斷提高水利工程管理水平。

2.2加強施工技術(shù)的管理力度

施工技術(shù)的管理工作主要有：審查施工設(shè)計圖紙、審核施工具體技術(shù)、檢查施工所用材料及驗收工程的最終效果等。在水利水電的具體施工過程中，施工人員應當嚴格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，并根據(jù)要求來做好自身的本職工作。

2.3合同管理力度的提升

在水電水利施工過程中，各施工單位都會簽署相應的施工管理合同，因此對合同管理力度進行提升，可以進一步提高水電水利施工質(zhì)量。在對合同管理力度進行提升時，相關(guān)工作人員應通過科學的方法在其基礎(chǔ)上進行管理，進一步提升其相關(guān)的作用。在對招投標文件進行制定過程中，工作人員應以相關(guān)的設(shè)計標準為核心，進行整體的設(shè)計規(guī)劃，同時對合同的簽署過程進行嚴格地把控，并提高雙方的交流性，將各種存在分歧的意見進行統(tǒng)一。

2.4明確工程建設(shè)中的主要任務

水利水電工程建設(shè)中的主要任務是開展施工建設(shè)的主要目的，所以就需要在水利水電工程建設(shè)之前明確建設(shè)的目標，并且根據(jù)我國相關(guān)企業(yè)制定的具體施工要求，來盡最大程度優(yōu)化水利水電工程施工的質(zhì)量，在水利水電工程建設(shè)過程當中，要十分明確工程建設(shè)過程中的施工方案，并且根據(jù)工程建設(shè)過程的施工場地，來進行對水利水電工程建設(shè)目標的制定和明確。從而根據(jù)具體的水利水電施工工程目標來進行工程建設(shè)任務的實施，幫助工程建設(shè)中實現(xiàn)高質(zhì)量的工程奠定良好的基礎(chǔ)。

2.5嚴格管控設(shè)計的變更情況

在水利水電的施工過程中，很容易出現(xiàn)設(shè)計變更的情況，那么只要涉及到設(shè)計變更就設(shè)計到價格的調(diào)整問題，此時就會對工程的造價產(chǎn)生一定的影響，可能會超出原本預算，所以一定要對設(shè)計變更嚴加管控在合理范圍內(nèi)變更，堅持公平公正的原則，不允許出現(xiàn)弄虛作假所導致的一些違規(guī)因素。

2.6加強對成本的控制

在水利工程管理的過程中，成本管理也是水利工程管理的核心內(nèi)容。在實際工作中要不斷加強對成本的控制，以水利的實際情況為基礎(chǔ)，編制合理的項目施工預算，同時明確工程的特點和管理目標，不斷加大對工程項目成本管理的監(jiān)督。

結(jié)語

綜上所述，水利工程的管理對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用。所以在對水利工程進行管理時，要針對產(chǎn)生的問題，找出相應的解決對策。在水利工程管理過程中，由于無法及時的掌握水利工程的實際情況和質(zhì)量，常常出現(xiàn)水利工程質(zhì)量不達標、執(zhí)行力低等狀況。所以，針對這樣的狀況，對于水利工程管理來說是一個大的挑戰(zhàn)。因此，在進行水利工程管理時，要健全水利工程管理體制，統(tǒng)一水利工程管理意識，提高管理人員的管理意識和責任意識，通過各種手段提高水利工程管理人員的專業(yè)技術(shù)和人員素質(zhì)。

參考文獻：

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