推動黨建工作從信息化向智慧化轉(zhuǎn)型

王占良

【摘要】互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入廣泛運用極大改善了人們的生產(chǎn)生活，與此同時，也使人們對事物的認知、認同和踐行能力發(fā)生深刻變化。由此使人們價值觀念、行為方式產(chǎn)生變化，互聯(lián)網(wǎng)思維應(yīng)運而生，為黨建工作的外在環(huán)境、內(nèi)在結(jié)構(gòu)帶來了積極影響。互聯(lián)網(wǎng)思維下的黨建工作，亟須從自動化、信息化的工具屬性向智能化、智慧化的主體屬性轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新時代黨建工作的發(fā)展需求。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)思維 黨建信息化 智慧黨建

【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A

互聯(lián)網(wǎng)時代的黨建工作，不但服務(wù)對象訴求增加、服務(wù)內(nèi)容類別增長、服務(wù)效能增強，而且隨著技術(shù)與黨建充分結(jié)合，逐漸實現(xiàn)了思維模式的轉(zhuǎn)型和技術(shù)服務(wù)的升級。然而在思維的轉(zhuǎn)變上，黨建工作仍然存在不足，缺乏對黨的建設(shè)整體審視和回顧，缺少對互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新開放思維的深度運用。要實現(xiàn)黨建工作與新時代新時期新形勢的契合，就必須著力推動黨建從信息化向智慧化的轉(zhuǎn)型。

互聯(lián)網(wǎng)思維對黨建工作的多元化影響

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展到一定階段，就會形成相對成熟的運作模式、比較固定的使用群組，并在此基礎(chǔ)上匯聚創(chuàng)新形成互聯(lián)網(wǎng)思維。這種誕生于技術(shù)實踐的思維方式，會快速反哺社會實踐，具體到黨建工作中，則會推動信息傳播多元化、主題活動開放化、黨務(wù)管理精準化、黨建標準統(tǒng)一化。

覆蓋面極大擴展。互聯(lián)網(wǎng)使得黨建工作的場所不再局限于座談、講座，而是拓展到網(wǎng)絡(luò)平臺、交際軟件等虛擬世界；黨建工作的內(nèi)容不再拘泥于一黨一國的發(fā)展和案例，而是擴展到各類政黨、各個國家的經(jīng)驗和事件；黨建工作的管理不僅限于文件等書面信息的交流和溝通，而且也能擴展到日常工作、生活的各個角落；黨建效果的反饋不僅是心得體會、年終評比，而且也是隨時發(fā)布、及時回復(fù)的實時評價。在線上線下高度融合發(fā)展的今天，社情民意、輿論導(dǎo)向是黨建工作所需要高度重視的關(guān)鍵問題。

精準度不斷提高。在互聯(lián)網(wǎng)思維下，大數(shù)據(jù)平臺的深入運用對黨建工作的影響體現(xiàn)在內(nèi)外兩個方面：首先，對內(nèi)主要是黨員管理?？梢詫h員進行細化分類，按照不同類別進行劃分，能夠?qū)h員形成動態(tài)化全面管理；對黨員訴求進行細化分類，按照教育、工作和生活等各方面進行有針對性的管理，對個性訴求進行及時掌握、及時回復(fù)、及時管理。其次，對外主要是黨建生態(tài)環(huán)境的研判。互聯(lián)網(wǎng)思維下的黨建應(yīng)具有強烈的政治敏感性、靈活的自主調(diào)整能力和科學(xué)的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。

外部環(huán)境考驗增強。黨建工作發(fā)源于政黨建設(shè)，是決定一個政黨創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。在黨建的總體布局中，政治建設(shè)是根本方向，決定著政治路線、發(fā)展方向正確與否。從實踐來看，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用其實是一個巨大的變量，帶有眾多不可控因素，極易對黨的正常建設(shè)活動產(chǎn)生多面影響。一方面，網(wǎng)絡(luò)跨越時空的特性使西方勢力的意識形態(tài)滲透變得更加方便，對黨員的思想意識、黨風(fēng)作風(fēng)都帶來一定沖擊。另一方面，黨員群眾對黨的發(fā)展可參照物快速增多，對現(xiàn)有政策方針的宣傳和解讀要求更高，對黨內(nèi)生活的效能要求更高。

互聯(lián)網(wǎng)時代黨建信息化轉(zhuǎn)型的必要性

隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為國家戰(zhàn)略，信息技術(shù)的學(xué)習(xí)運用成為一段時期黨建工作的主要命題。在各級黨組織大力推動下，以運用電腦、網(wǎng)絡(luò)為引領(lǐng)的黨建信息化快速推進，為黨建學(xué)習(xí)、管理、服務(wù)提供了有力支撐。然而，隨著實踐發(fā)展，從網(wǎng)頁宣傳到微博推送，從微信公眾號建設(shè)再到云計算平臺運用，互聯(lián)網(wǎng)思維下的黨建工作不再簡單等同于行政便捷、形式多樣、信息互通等基礎(chǔ)功能，而逐漸開始向多元訴求滿足、多重效能展現(xiàn)、多種模式融合轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)信息化黨建的思路已經(jīng)難以滿足時代發(fā)展需要。

難以適應(yīng)社會治理需求?，F(xiàn)代社會治理能力的高低是衡量一個政黨執(zhí)政水平的重要依據(jù)。提高社會治理能力，首先要發(fā)揮黨組織的社會引導(dǎo)、典型示范作用，特別是深入運用互聯(lián)網(wǎng)思維不斷推進社會治理的創(chuàng)新。目前的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的組合結(jié)構(gòu)中，更多的是對技術(shù)的淺層運用，數(shù)據(jù)樣本上缺少對全體黨員群眾大數(shù)據(jù)的綜合利用，分析研判上缺乏對未來一段時間的規(guī)劃性分析和當(dāng)前較短時間內(nèi)的動態(tài)性研究，這種側(cè)重自動化的信息運用，難以有效實現(xiàn)社會治理水平的提升。

難以實現(xiàn)民主訴求的互動。在現(xiàn)有黨建信息化發(fā)展中，黨建工作者通過在微博、微信、手機終端進行信息推送或者進行欄目互動，打造了不少信息平臺和服務(wù)載體。然而整體來看，這些信息宣傳的多、互動的少，單向的多、雙向的少?，F(xiàn)有信息模式更習(xí)慣于把黨的方針政策、實施進展、成效案例原汁原味呈現(xiàn)出來，在傳播過程中主張“到達即是結(jié)束”，缺乏將黨員群眾的所思所想、所見所聞、所感所愿反饋回來，加以認真分析、作出改進和完善的具體動作。

難以實現(xiàn)黨建資源的統(tǒng)一管理。黨的信息化建設(shè)并非是從上而下、全面鋪開的，而是從一些最先接觸和急需技術(shù)的部分開始逐漸推廣實施。從黨員群眾的政策宣傳、學(xué)習(xí)教育、黨內(nèi)生活、黨務(wù)管理等黨建工作來看，不少信息化成果已具備了數(shù)字化的前提條件。然而這些信息和數(shù)據(jù)大多是某部門、某方面的碎片式信息，沒有做到完全互通，無法做到雙向互認，也就談不上在資源共享的基礎(chǔ)上實現(xiàn)黨員信息的全面分析，達不到在黨建資源統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上實現(xiàn)科學(xué)的分析研判。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有信息化發(fā)展不平衡、不成熟、不健全的原因，也有互聯(lián)網(wǎng)思維下數(shù)據(jù)成為高價值資源的因素。各級黨組織需要在對黨建資源進行分類分層、適當(dāng)公開的基礎(chǔ)上，不斷加強數(shù)據(jù)的共享和分析。

推動黨建向智慧化轉(zhuǎn)型升級的有效路徑

一是在參與度上突出創(chuàng)新。黨建工作不搞一言堂，需要各級黨組織帶領(lǐng)廣大黨員群眾深入?yún)⑴c進來、勇于善于發(fā)言。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一個典型特征就是傳播的多元化、參與的泛眾化，互聯(lián)網(wǎng)思維下的黨建也必須堅持這一原則，通過日益增加的微博、微信、自媒體等新興媒介，暢通黨員意見表達渠道，開辟共同協(xié)商的平臺，將黨員群體或按地域、或按年齡、或按工種加以細分，結(jié)合各自利益訴求、成長背景、生活環(huán)境，綜合經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀，進行廣泛參與基礎(chǔ)上的精準分類施策。

二是在生態(tài)圈中突出開放?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，黨的外部環(huán)境發(fā)生了劇烈變化，黨建工作不僅要與新時期社會各個方面發(fā)展相適應(yīng)，也需要能夠盡可能吸收黨員群眾、社會主體等各方訴求。這里就需要在黨建信息化發(fā)展中更加注重強調(diào)開放性。在主體上、主題上做到兼容并蓄，打造大黨建的模式；在形式上、技術(shù)上做到創(chuàng)新發(fā)展，打造現(xiàn)代黨建的模式；在層級上、架構(gòu)上做到上下同心，打造系統(tǒng)黨建的模式。唯有如此，才能推動黨建生態(tài)圈不斷擴大、生態(tài)環(huán)境不斷凈化。

三是在共享性上突出服務(wù)。資源共享是互聯(lián)網(wǎng)時代的重要特質(zhì)，并且是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)口。黨建工作有著豐富的資源，很多都被束之高閣，價值未得到充分發(fā)掘，魅力未得以充分展現(xiàn)。要用好互聯(lián)網(wǎng)思維，對現(xiàn)有信息化技術(shù)手段進行統(tǒng)一化聯(lián)結(jié)，以達到互通互認，相互共享，使更多碎片化黨建資源能夠有效進行對接，將上下黨組織、相關(guān)黨建主體的資源進行統(tǒng)籌整合。這樣一來，既能為大數(shù)據(jù)平臺對黨員信息的收集提供便利，也可以實現(xiàn)民主訴求的充分了解和滿足。這種形式的黨建服務(wù)，是共享基礎(chǔ)上的民主管理，也是對黨自身屬性的進一步強化。

（作者為東北師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院黨委書記、教授）

【注：本文系2017年吉林省社會科學(xué)基金項目“高校新媒體傳播社會主義核心價值觀機制研究”（項目編號：2017BS3）的階段性成果】

【參考文獻】

①陳菁：《“智慧黨建”如何推動黨建工作新發(fā)展》，《當(dāng)代廣西》，2018年第9期。

責(zé)編/谷漩 美編/楊玲玲 史航（見習(xí)）