學(xué)前教育管理體制的主要問(wèn)題，挑戰(zhàn)與改革方向

王東鋒

摘 要：學(xué)前教育管理體制作為保障學(xué)前教育事業(yè)能夠順利、健康發(fā)展的重要組成部分，在一定程度上能夠引導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)整體事業(yè)的發(fā)展。隨著我們對(duì)于教育教學(xué)的認(rèn)識(shí)不斷地深刻，認(rèn)識(shí)到了教學(xué)管理體制的重要性，不斷地基于教學(xué)實(shí)踐，探究教學(xué)管理體制中的問(wèn)題，挑戰(zhàn)，以及分析相應(yīng)的策略方法與改革方向，能夠?yàn)榻窈蟮慕虒W(xué)發(fā)展做出重要的依據(jù)，積極意義不言而喻。本文首先結(jié)合當(dāng)前學(xué)前教育管理體制實(shí)踐，探究學(xué)前教育管理體制中的問(wèn)題與體站，然后針對(duì)性地分析策略，為今后的學(xué)前教育管理體制發(fā)展做出相應(yīng)的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；管理體制；問(wèn)題；改革

學(xué)前教育對(duì)于幼兒能力基本能力知識(shí)的培養(yǎng)，能力素養(yǎng)的啟蒙有著重要的作用，不斷地提升學(xué)前教育開(kāi)展的質(zhì)量水平，十分關(guān)鍵。通過(guò)教育管理體制入手，不斷地探究管理體制層面的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，能夠?yàn)榻逃芾韺?shí)踐開(kāi)展做出重要的指導(dǎo)，使得學(xué)前教育管理體制能夠適應(yīng)性地發(fā)展[1]，對(duì)于教育發(fā)展的意義不言而喻，可見(jiàn)本文開(kāi)展學(xué)校教育管理體制層面的探究分析，有著十分積極的必要性體現(xiàn)。

一、學(xué)前教育管理體制的主要問(wèn)題、挑戰(zhàn)

（一）管理層面權(quán)責(zé)分配有著隨意性

目前，我國(guó)學(xué)前教育的管理體制仍然是由地方負(fù)責(zé)，不同方面需要不同部門(mén)進(jìn)行明確的分工與管理，這種學(xué)前教育管理模式的開(kāi)展，有利于政府對(duì)于學(xué)前教育開(kāi)展相應(yīng)的管理。但是使得管理部門(mén)之間權(quán)則分配有著較大的隨意性。首先，中央政府在整個(gè)管理體制中的作用并不明顯，相關(guān)的責(zé)任也未能明確的體現(xiàn)出來(lái)。中央政府對(duì)于學(xué)前教育能夠進(jìn)行宏觀的調(diào)整，尤其是能夠解決學(xué)前教育開(kāi)展不均衡的問(wèn)題，但是中央政府在學(xué)前教育管理中缺位，對(duì)于學(xué)生教育的整體性發(fā)展是不利的。其次，學(xué)前教育管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，不同部門(mén)對(duì)于相同工作的管理有著重疊部分，也有著缺失部分，這就制約了學(xué)前教育的發(fā)展。

（二）政府與市場(chǎng)之間關(guān)系的不明確

政府在學(xué)前教育的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，因此政府應(yīng)該充分結(jié)合的市場(chǎng)的需求和變化，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)前教育的科學(xué)管理。市場(chǎng)層面也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的發(fā)展，將社會(huì)資本投入到學(xué)前教育中，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)層面的共同管理。首先，當(dāng)前市場(chǎng)層面主導(dǎo)的學(xué)前教育不斷地發(fā)展，使得政府層面與市場(chǎng)層面的教學(xué)管理體制不同，有的地方甚至出現(xiàn)了較大的差異，沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)的融合，對(duì)于學(xué)前教育的發(fā)展是不利的，這也是當(dāng)前學(xué)前教育管理中存在的突出問(wèn)題。

二、學(xué)前教育管理體制的改革分析

（一）明確權(quán)責(zé)分配

針對(duì)學(xué)前教育管理體制中出現(xiàn)的若干問(wèn)題，進(jìn)行適應(yīng)性地改革是十分關(guān)鍵的，首要的改革層面就是明確權(quán)責(zé)分配。首先，應(yīng)當(dāng)從制度的層面，實(shí)現(xiàn)中央政府對(duì)于整體層面的學(xué)前教育進(jìn)行相應(yīng)的管理，使得學(xué)前教育能夠得到均衡化發(fā)展，這也是促進(jìn)教育公平的重要舉措[2]。其次，基于直接的學(xué)前教育管理部門(mén)的層面，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度層面的完善，使得學(xué)前教育管理工作具體的工作開(kāi)展能夠得到明確的規(guī)定，使得各個(gè)部門(mén)對(duì)于學(xué)前教育的管理，沒(méi)有盲區(qū)不要重疊，這對(duì)于學(xué)前教育管理效率的提升十分關(guān)鍵。明確權(quán)責(zé)分配，有一個(gè)十分關(guān)鍵的要點(diǎn)，就是在權(quán)責(zé)分配的層面，要具有科學(xué)性，保證學(xué)前教育能夠積極合理地進(jìn)行開(kāi)展。總的來(lái)說(shuō)，不斷地進(jìn)行制度層面的改革發(fā)展，明確權(quán)責(zé)分配，是今后學(xué)前教育管理體制改革的重要方向，應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。

（二）規(guī)范市場(chǎng)層面的學(xué)前教育管理體制

隨著社會(huì)資本不斷地流入學(xué)前教育，大量的學(xué)前教育主要基于市場(chǎng)層面開(kāi)展相應(yīng)的管理，由于市場(chǎng)層面帶有很強(qiáng)的隨機(jī)性[3]，難以有效地進(jìn)行宏觀整體性層面管理，因此不斷地進(jìn)行改革發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)層面的學(xué)前教育管理體制是十分必要的。首先，應(yīng)當(dāng)不斷地基于現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，對(duì)于市場(chǎng)層面的學(xué)前教育進(jìn)行相應(yīng)的理解。其次，出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范與制度，使得市場(chǎng)層面學(xué)前教育規(guī)范化開(kāi)展，與政府層面的學(xué)前教育開(kāi)展形成有效地互補(bǔ)。規(guī)范市場(chǎng)層面的學(xué)前教育管理體制，需要注意的是，一定形成相應(yīng)的監(jiān)管，對(duì)于不合乎規(guī)范地的學(xué)前教育管理模式，要堅(jiān)決地進(jìn)行取締，因此不斷地重視規(guī)范化制度的建立，是十分關(guān)鍵的。總的來(lái)說(shuō)，規(guī)范市場(chǎng)層面的學(xué)前教育管理體制，能夠從整體地層面調(diào)整學(xué)前教育的開(kāi)展，加強(qiáng)了學(xué)前教育額系統(tǒng)性管理[4]，對(duì)于今后學(xué)前教育的發(fā)展與開(kāi)展，有著十分積極的意義。

本文探究學(xué)前教育管理體制的主要問(wèn)題、挑戰(zhàn)與改革方向，結(jié)合實(shí)踐，首先分析了問(wèn)題與挑戰(zhàn)，其次針對(duì)性地進(jìn)行改革方向?qū)用娴姆治??？偟膩?lái)說(shuō)，不斷地重視學(xué)前教育管理體制的發(fā)展與改革，十分關(guān)鍵，能夠有效地提升學(xué)前教育開(kāi)展的質(zhì)量水平?；趯?shí)踐，從問(wèn)題的層面出發(fā)，針對(duì)性地進(jìn)行策略分析，積極意義同樣十分深遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王桐晶.我國(guó)學(xué)前教育管理體制的主要問(wèn)題、挑戰(zhàn)與改革方向[J].黑龍江科學(xué)，2017，8（3）：136-137.

[2]范明麗，龐麗娟.當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育管理體制的主要問(wèn)題、挑戰(zhàn)與改革方向[J].學(xué)前教育研究，2013（6）：5-9+50.

[3]李利利.芻議我國(guó)學(xué)前教育管理體制面臨的主要問(wèn)題與挑戰(zhàn)[J].發(fā)現(xiàn)：教育版，2016（3）.

[4]龐麗娟，范明麗.當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育管理體制面臨的主要問(wèn)題與挑戰(zhàn)[J].教育發(fā)展研究，2012（4）：39-43.