3S技術(shù)在土地確權(quán)登記發(fā)證中的應(yīng)用研究

摘要 本文主要探究3S技術(shù)在土地確權(quán)登記發(fā)證中的應(yīng)用，分別對(duì)3S技術(shù)的應(yīng)用要點(diǎn)進(jìn)行論述，以期為提升土地確權(quán)登記發(fā)證工作完成的質(zhì)量水準(zhǔn)，使3S技術(shù)更好地應(yīng)用到項(xiàng)目的各個(gè)流程中。

關(guān)鍵詞 3S技術(shù)；土地確權(quán)登記發(fā)證；應(yīng)用

中圖分類號(hào) F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）16-0278-01

土地確權(quán)登記發(fā)證是一項(xiàng)較為繁雜的工作，工作任務(wù)量大，工作時(shí)間極為緊迫，且其對(duì)發(fā)證工作質(zhì)量的要求較為嚴(yán)苛，必須按照規(guī)定的時(shí)間完成工作任務(wù)。因此，必須依賴先進(jìn)的技術(shù)方式，考量作業(yè)方式的可實(shí)施性，編制出一套高效的土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案。

3S技術(shù)在土地確權(quán)登記發(fā)證中始終占據(jù)著重要的工作地位，其技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)多，能夠滿足土地確權(quán)登記發(fā)證工作的精準(zhǔn)性要求。傳統(tǒng)的實(shí)地測(cè)量方式需要依靠人力、物力等支撐，且其整體工作的效率較差，不能精準(zhǔn)反饋該區(qū)域土地的實(shí)際狀況。采用3S技術(shù)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證，能簡(jiǎn)化原本的工作流程，同時(shí)保障其數(shù)據(jù)信息傳遞的精準(zhǔn)程度。利用3S技術(shù)進(jìn)行信息傳遞、收集和整理，有利于提高地理信息與土地確權(quán)登記發(fā)證工作之間的緊密度。

1 3S技術(shù)與土地確權(quán)登記發(fā)證簡(jiǎn)介

1.1 3S技術(shù)

3S技術(shù)主要是由遙感（remote sensing，RS）、全球定位系統(tǒng)（global positioning systems，GPS）和地理信息系（geography information systems，GIS）共同構(gòu)成，是這3種技術(shù)的簡(jiǎn)稱。3S技術(shù)可以將空間以及傳感器等完整地融合在一起，構(gòu)成一個(gè)整體，該整體在我國(guó)多個(gè)行業(yè)中都發(fā)揮著至關(guān)重要的效用。其中，GIS技術(shù)主要是以計(jì)算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)，對(duì)地理數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理，相關(guān)使用人員可以更好地了解技術(shù)的應(yīng)用數(shù)據(jù)，具有極強(qiáng)的可視化性能，可以較為直接地反饋出實(shí)際工作狀況[1]。

1.2 土地確權(quán)登記發(fā)證

土地確權(quán)登記發(fā)證主要是對(duì)土地使用權(quán)以及土地面積、用途等進(jìn)行確定的一種土地登記簿的形式，通過土地確權(quán)登記發(fā)證工作來明確土地的使用權(quán)益。除此之外，在開展該項(xiàng)工作時(shí)，需要一一核實(shí)該區(qū)域土地的登記、注冊(cè)等情況，做好基礎(chǔ)的地基調(diào)查工作，全方位探究土地的類別等，并對(duì)土地做出更為詳盡的計(jì)劃報(bào)告，得出更為精確的數(shù)據(jù)信息。

2 3S技術(shù)在土地確權(quán)登記發(fā)證中應(yīng)用的重要性

2.1 準(zhǔn)確性

將3S技術(shù)應(yīng)用到土地確權(quán)登記發(fā)證工作中，可以精準(zhǔn)地對(duì)其位置進(jìn)行定位處理，具有極強(qiáng)的靈活性，讓土地確權(quán)登記工作可以更加順暢地開展。除此之外，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用還會(huì)在一定程度上減小其工作風(fēng)險(xiǎn)，保障了數(shù)據(jù)信息應(yīng)用的精準(zhǔn)程度。及時(shí)收集并整理和該土地相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，保障了工作的效率以及質(zhì)量，從而有利于最大限度地開發(fā)、利用該區(qū)域的土地。

2.2 必要性

近年來，我國(guó)農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)意識(shí)提升，人們開始將生活以及工作重心轉(zhuǎn)移到土地確權(quán)層面上來，對(duì)該項(xiàng)工作的要求也越來越高。對(duì)此，我國(guó)政府工作人員必須制訂合理的工作方案以確保該項(xiàng)工作的開展，優(yōu)化工作流程，使測(cè)量數(shù)據(jù)更加精確。土地確權(quán)登記發(fā)證工作帶有一定的政策性，且所涉及的范圍較廣，內(nèi)容豐富，工作極為復(fù)雜。在開展土地確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)，要以工作進(jìn)度為切入點(diǎn)，盡可能地提升工作效率。3S技術(shù)的使用可以高效地滿足土地確權(quán)登記發(fā)證的工作需求，其在土地確權(quán)登記發(fā)證工作中的應(yīng)用尤為重要[2-3]。

3 3S技術(shù)應(yīng)用分析

3.1 RS制作外業(yè)調(diào)查工作底圖

RS技術(shù)的應(yīng)用可以進(jìn)一步縮放其地表物體的自身比值，使相關(guān)使用人員可以更為直接地了解到其地表物體出現(xiàn)的位置以及其自身形態(tài)、大小等。將RS技術(shù)應(yīng)用到土地確權(quán)登記發(fā)證的工作中，可以幫助相關(guān)人員更為順暢地進(jìn)行外業(yè)的各類調(diào)查工作，編制精準(zhǔn)性較高的外業(yè)調(diào)查工作底圖。

3.2 GPS實(shí)測(cè)重要界址點(diǎn)

利用GPS技術(shù)可以構(gòu)建精準(zhǔn)的三維體系，利用點(diǎn)、線、面來組建三維坐標(biāo)。若在土地調(diào)查活動(dòng)中各個(gè)區(qū)域的環(huán)境變化程度較小，就可以利用RS技術(shù)進(jìn)行判定；但是若調(diào)查區(qū)域環(huán)境因素變化較大，如增加了一些水利設(shè)施等，有較多的新增地物，則RS技術(shù)便無法滿足使用需求。這時(shí)便需要GPS技術(shù)對(duì)重要的界址點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。再則，隨著GPS技術(shù)的發(fā)展，手持GPS的功能也日益強(qiáng)大，外業(yè)工作人員利用手持GPS可以較為方便地確定實(shí)測(cè)點(diǎn)的具體位置，從而減少工作時(shí)間，節(jié)省大量的人力、物力。

3.3 GIS建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫

土地確權(quán)登記發(fā)證工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的活動(dòng)，所涉及的數(shù)據(jù)較多，GIS是建立在計(jì)算機(jī)以及大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，故而在土地確權(quán)登記發(fā)證活動(dòng)中可以應(yīng)用GIS技術(shù)建立發(fā)證數(shù)據(jù)庫[4]，將RS、GPS等技術(shù)獲得的數(shù)據(jù)、影像資料等均存入數(shù)據(jù)庫中，再利用相應(yīng)的軟件對(duì)這些影像資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得到確切的分析結(jié)果，從而方便后續(xù)工作的開展。另外，利用GIS還可以構(gòu)建地籍管理系統(tǒng)，將土地確權(quán)登記活動(dòng)中的流程與計(jì)算機(jī)結(jié)合起來，使地籍辦公活動(dòng)實(shí)現(xiàn)一體化，使各項(xiàng)數(shù)據(jù)、資料的查閱、編輯更為方便，從而提升工作效率。

4 結(jié)語

3S技術(shù)應(yīng)用范圍極為廣泛，應(yīng)在土地確權(quán)登記發(fā)證工作中明確其技術(shù)的應(yīng)用要點(diǎn)，針對(duì)其技術(shù)使用所存在的問題以及各類外界約束條件等，提出技術(shù)的實(shí)際發(fā)展應(yīng)用方向，給相關(guān)技術(shù)使用人員提供經(jīng)驗(yàn)，以供借鑒，最大限度地發(fā)揮出技術(shù)的效用，優(yōu)化傳統(tǒng)的土地確權(quán)登記發(fā)證工作，提升工作質(zhì)量和效率。同時(shí)，注意強(qiáng)化相關(guān)工作人員應(yīng)用3S技術(shù)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證工作的意識(shí)，推動(dòng)我國(guó)土地管理項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)程。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 劉彪.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的意義及測(cè)繪綜合技術(shù)的應(yīng)用[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（17）：299.

[2] 張水華.3S技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的應(yīng)用[J].測(cè)繪與空間地理信息，2014（2）：148-150.

[3] 岳國(guó)明.獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)中的相關(guān)問題及對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè)，2016（28）：7.

[4] 張文超.基于GIS的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記制圖技術(shù)研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2016.