接納難民三年后的德國分化

德國爆發(fā)反移民游行示威

2015年9月4日，在難民危機(jī)愈演愈烈致使歐洲問題頻出之際，德國總理默克爾宣布，德國會(huì)繼續(xù)接納數(shù)以十萬計(jì)的尋求庇護(hù)者，其中許多是逃離敘利亞或伊拉克戰(zhàn)火的難民。此舉為默克爾贏得了美名。然而，如今三年過去，德東城市開姆尼茨出現(xiàn)極右派示威者想盡辦法揪出外國人的場(chǎng)景，震撼全球。過去三年，德國反移民的聲浪此起彼伏;而且自難民危機(jī)爆發(fā)以來，歐洲各地都已經(jīng)出現(xiàn)巨變。

接納難民后的德國變化

8月25日，開姆尼茨慶祝建城875周年節(jié)慶活動(dòng)上，一名德國男子遭襲喪生，警方逮捕了兩名分別為敘利亞和伊拉克籍的嫌犯。當(dāng)?shù)貥O右翼團(tuán)體聞?dòng)嵑?，立即在社交網(wǎng)站上動(dòng)員游行。從8月26日開始，開姆尼茨發(fā)生了多輪極右游行示威，截至9月2日共造成數(shù)十人受傷。與此同時(shí)，反排外的人士亦舉行了針鋒相對(duì)的反示威活動(dòng)。這也是德國近年來社會(huì)變化的一個(gè)縮影。

2011年，中東和北非爆發(fā)劇烈政治變動(dòng)，局勢(shì)動(dòng)蕩的同時(shí)，許多來自中東和北非的難民開始踏上赴歐洲之路。一時(shí)間，大量難民涌入歐洲，并開始逐漸影響和改變歐洲。地中海沿岸的意大利和希臘開始漸漸難以抵擋這一激烈的難民潮，歐盟開始著手協(xié)調(diào)歐洲各國接納難民。歐盟的內(nèi)部分化也逐漸顯現(xiàn)。中東歐一些國家強(qiáng)硬拒絕，以德國為代表的西歐國家則予以接納。而接納難民，也使得德國開始了一系列的政治、社會(huì)變化。

反移民的右翼勢(shì)力開始在德國崛起。因?yàn)閬碜灾袞|、北非的移民被認(rèn)為是攫取了德國的社會(huì)資源、霸占了就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至影響了社會(huì)治安等等，反移民勢(shì)力不斷崛起，聲勢(shì)也在持續(xù)壯大。原來以“反歐元”起家的德國選擇黨，在2014年、2015年難民危機(jī)愈演愈烈后抓住難民問題大做文章，抨擊默克爾政府的難民政策，拋出了反難民、重設(shè)邊境管控等政治訴求，民眾支持率不斷攀升。2017年德國議會(huì)選舉中選擇黨首次得票超過5%，成功進(jìn)入議會(huì)并成為僅次于聯(lián)盟黨和社民黨的德國第三大政黨。與此同時(shí)，廣納難民也使得德國執(zhí)政聯(lián)盟開始分化。聯(lián)盟黨內(nèi)部，基社盟也開始反對(duì)基民盟的難民政策，認(rèn)為應(yīng)該設(shè)置移民配額，把控好移民的規(guī)模。而與聯(lián)盟黨聯(lián)合執(zhí)政的社民黨，在支持率持續(xù)下跌的情況下，也不再屈從于聯(lián)盟黨的各項(xiàng)措施，開始提出了自己的政策主張。因?yàn)檫@些分化，還導(dǎo)致了默克爾的第四個(gè)總理任期延宕了幾個(gè)月才得以開啟。

開姆尼茨的襲擊案和示威之后，德國民調(diào)機(jī)構(gòu)Emnid的最新調(diào)查結(jié)果顯示，德國聯(lián)合執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨的支持率再創(chuàng)新低。調(diào)查當(dāng)周，聯(lián)盟黨支持率降至29%，社民黨則降至17%，而在去年9月的德國大選中，這兩個(gè)政黨的支持率分別為32.9%和20.5%。

德國爆發(fā)反移民游行示威

右翼勢(shì)力崛起

對(duì)于發(fā)生在開姆尼茨的襲擊案和示威，《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，自從默克爾2015年決定開放德國邊境以來，這個(gè)國家正在努力消化涌入的約一百萬難民，開姆尼茨爆發(fā)的憤怒“代表著在此期間得以膨脹的反移民仇恨達(dá)到了新的高度”。

2017年舉行的德國大選中，極右民粹色彩的新興政黨“德國選擇黨”在開姆尼茨所在的薩克森州得票率高達(dá)27%，成為該州第一大黨。不可否認(rèn)，反移民勢(shì)力的崛起標(biāo)志著德國右翼勢(shì)力的不斷升溫。

德國民主與公民社會(huì)研究所所長(zhǎng)昆特分析認(rèn)為，德國不是極端右翼國家，但德國潛在的極端右翼勢(shì)力可以最多占據(jù)選民的20%。他認(rèn)為，最重要的問題是，大多數(shù)人怎樣面對(duì)這股潛在的力量。德國之聲援引漢娜·阿倫特研究所的專家卡利茨的說法也認(rèn)為，德國正在分化。他說，一些可拍的犯罪事件被利用，尤其是難民是兇手的事件，成為極端右翼開展活動(dòng)的話題?？ɡ恼J(rèn)為，如果不想讓極端右翼思想在社會(huì)中部站穩(wěn)腳跟，就應(yīng)該阻擋德國選擇黨掌握德國政治討論的主題，不能讓他們將所有的社會(huì)矛盾都?xì)w結(jié)到移民問題。

同時(shí)，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，德國東部各州在德國統(tǒng)一前對(duì)種族主義、排外主義等清算不夠徹底，造成了今天的新納粹分子、極右人士等在東部聲勢(shì)更為壯大。與歷史因素相比，更為現(xiàn)實(shí)的是，在統(tǒng)一28年后，德國東部和西部在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上仍存在顯著的差距。

德國政府2017年公布的《德國統(tǒng)一現(xiàn)狀年度報(bào)告》顯示，截至2016年，東德失業(yè)率仍為8.5%，遠(yuǎn)高于西德的5.6%。報(bào)告指出，東部新聯(lián)邦州大部分地區(qū)仍為“結(jié)構(gòu)性弱勢(shì)”區(qū)域。2016年，德國東部人均GDP僅達(dá)到西部的73%，“很多東部的年輕人在自己的家鄉(xiāng)缺少前景”。2015年，西部年人均可支配收入為2.23萬歐元，東部則僅為1.86萬歐元。

新左派運(yùn)動(dòng)的興起

9月4日，德國政壇新的左派集結(jié)運(yùn)動(dòng)“起來”正式公開亮相。代表人物瓦根克內(nèi)西特表示，該運(yùn)動(dòng)旨在爭(zhēng)取那些政治上無家可歸的選民。薩拉·瓦根克內(nèi)西特是德國左翼黨的聯(lián)邦議院黨團(tuán)主席。9月4日，以她為首的幾位領(lǐng)軍人物在柏林向媒體介紹了新成立的左派運(yùn)動(dòng)“起來”。瓦根克內(nèi)西特說，這一運(yùn)動(dòng)的目的是，為那些覺得現(xiàn)有黨派無法代表自己訴求的左派選民提供一個(gè)平臺(tái)。

瓦根克內(nèi)西特認(rèn)為，德國目前面臨實(shí)實(shí)在在的“危機(jī)”，這是成立“起來”運(yùn)動(dòng)的主要原因。她說，德國的政治氛圍變得粗戾，社會(huì)分裂加深。她認(rèn)為德國正在朝一個(gè)許多人不愿看到的方向發(fā)展，如果不加以矯正，“德國在五年、10年之后將變得面目全非”。

右翼政黨德國選擇黨支持率不斷攀升

新的左派運(yùn)動(dòng)希望制止選民流向右翼民粹政黨（德國選擇黨），甚至扭轉(zhuǎn)這一局面。瓦根克內(nèi)西特強(qiáng)調(diào)，這一運(yùn)動(dòng)并不是一個(gè)新的的政黨，而是一個(gè)有意在德國贏得新的多數(shù)的聯(lián)盟。但其最終目的則是改變政黨，讓德國獲得一個(gè)新政府。但德國左翼黨、綠黨和社民黨的高層對(duì)這一新的左翼運(yùn)動(dòng)持懷疑態(tài)度。他們擔(dān)心它會(huì)進(jìn)一步分化德國的左派政治力量。

目前尚未知曉這一運(yùn)動(dòng)能否有效平衡德國社會(huì)的分化局面。或許將于10月舉行的德國南部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)巴伐利亞州的議會(huì)選舉，會(huì)成為檢驗(yàn)德國民意走向的最新風(fēng)向標(biāo)。

（本刊綜合整理）（編輯/陳勝東）