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戰(zhàn)略政策

中央軍民融合發(fā)展委員會辦公室召開專家智庫座談會

發(fā)布時間：2018年12月15日

中央軍民融合發(fā)展委員會辦公室14日組織召開軍民融合發(fā)展專家智庫座談會，共議新形勢下如何進(jìn)一步發(fā)揮專家智庫重要作用，提高軍民融合研究工作的針對性、有效性，加快推動軍民融合深度發(fā)展。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央軍民融合發(fā)展委員會第二次會議精神和全國軍民融合發(fā)展工作座談會精神，通報了軍民融合發(fā)展總體工作情況，聽取了部分專家智庫軍民融合研究成果介紹。會議認(rèn)為，充分發(fā)揮專家智庫作用是貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”決策部署的重要舉措，是實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略對專家智庫的必然要求。一年來，專家智庫緊密圍繞軍民融合中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，在戰(zhàn)略解讀、政策宣傳、輿論引導(dǎo)等方面做了大量工作。實(shí)踐證明，專家智庫是推動軍民融合深度發(fā)展的重要力量，具有不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢，應(yīng)牢牢把握軍民融合發(fā)展重大機(jī)遇，不斷強(qiáng)化推動軍民融合深度發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

會議指出，專家智庫應(yīng)緊緊圍繞當(dāng)前重點(diǎn)問題聯(lián)合攻關(guān)，進(jìn)一步提高專家智庫工作與軍民融合發(fā)展實(shí)踐的契合度。特別是要圍繞思想引領(lǐng)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展的重要論述，深刻揭示軍民融合發(fā)展基本原理和內(nèi)在機(jī)理，夯實(shí)軍民融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)。圍繞頂層設(shè)計，深度融入戰(zhàn)略規(guī)劃制定、法治建設(shè)、政策體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，明確軍民融合發(fā)展的路徑規(guī)劃。圍繞改革創(chuàng)新，著眼服務(wù)國家安全和發(fā)展全局深化研究，大力推進(jìn)軍民協(xié)同創(chuàng)新，主動融入重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)踐，釋放軍民融合發(fā)展的內(nèi)生動力。圍繞貫徹落實(shí)，總結(jié)提煉經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)反映問題，提升軍民融合發(fā)展的實(shí)踐效果。

會議強(qiáng)調(diào)，要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)軍民融合智庫發(fā)展的活力和創(chuàng)造力，特別是要辦好專家智庫聯(lián)系機(jī)制，解決好溝通交流不暢的問題；理順研究需求生成機(jī)制，解決好供需失衡的問題；優(yōu)化研究課題實(shí)施機(jī)制，解決好軍地割裂的問題；完善成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，解決好成果運(yùn)用不夠的問題；創(chuàng)新智庫評價激勵機(jī)制，解決好參與動力不足的問題。

40多家軍地智庫負(fù)責(zé)人和專家參加了會議。

（來源：解放軍報）

天津市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例獲通過

發(fā)布時間：2018年12月14日

12月14日，天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議表決通過了《天津市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》，該條例自2019年1月1日起施行。

《天津市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》是天津市開展的創(chuàng)制性立法，共八章五十七條，包括總則、政務(wù)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)、開發(fā)應(yīng)用、保障措施、數(shù)據(jù)安全、法律責(zé)任、附則。條例緊緊圍繞天津市大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的迫切需求和發(fā)展趨勢，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新引領(lǐng)，依法管理、促進(jìn)發(fā)展，共享開放、深化應(yīng)用，繁榮業(yè)態(tài)、保障安全的原則，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在商用、民用、政用方面的價值和作用，旨在構(gòu)建大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用新格局，加快培育數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

該條例的出臺，為天津市大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用提供了重要的法治保障，標(biāo)志著天津大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用步入一個新的階段，對于深入推動國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略在天津的實(shí)施，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)應(yīng)用，快速推動大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全力保障數(shù)據(jù)安全，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全面提速數(shù)字天津建設(shè)具有十分重要的意義和作用。

（來源：網(wǎng)信天津）

陜西省網(wǎng)信軍民融合工作座談會在西安召開

發(fā)布時間：2018年12月17日

近日，陜西省委網(wǎng)信辦在西安組織召開全省網(wǎng)信軍民融合工作座談會。陜西省委網(wǎng)信辦主任鮑永能出席并講話，陜西省委網(wǎng)信辦副主任黃永宏主持會議，陜西省委網(wǎng)信辦副巡視員王創(chuàng)代表省委網(wǎng)信辦通報了2018年陜西省網(wǎng)信軍民融合工作進(jìn)展情況。

陜西省委軍民融合辦副主任柳林就學(xué)習(xí)貫徹軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略到會指導(dǎo)，國防科技大學(xué)專家對相關(guān)文件精神進(jìn)行了詳細(xì)解讀，國防科技大學(xué)西安試驗訓(xùn)練基地、陜西省工信廳、西北工業(yè)大學(xué)、中科院西安光機(jī)所、中國電信陜西分公司等15家單位負(fù)責(zé)同志發(fā)言。

駐陜軍隊、西安市、陜西省級部門、陜西地方高校、科研院所、軍工企業(yè)、陜西網(wǎng)信企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)社會組織等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志共80余人參會。

（來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)）

兩部門發(fā)文：完善中西部及東北地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)

發(fā)布時間：2018年12月11日

據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，日前，國家改革委、工信部發(fā)布了關(guān)于組織實(shí)施2019年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的通知（以下簡稱“通知”）。通知提出，要面向中西部和東北地區(qū)，組織實(shí)施中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，著力解決我國信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡不充分問題。

據(jù)了解，為加快推進(jìn)“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施，有效支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)，著力解決我國信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡不充分問題，國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳日前發(fā)布關(guān)于組織實(shí)施2019年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的通知。

通知強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，聚焦信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項目，關(guān)注重點(diǎn)方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，確保項目評審公正、規(guī)范、科學(xué)；強(qiáng)化監(jiān)管，突出項目主管部門、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和項目實(shí)施單位的責(zé)任，加強(qiáng)項目事中事后監(jiān)管；協(xié)同推進(jìn)，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)方面，加強(qiáng)對項目的檢查和指導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)項目順利實(shí)施。

通知要求，要面向中西部和東北地區(qū)，組織實(shí)施中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，以省為單位開展相關(guān)區(qū)域內(nèi)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地城域傳輸網(wǎng)、IP城域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)設(shè)備新建和擴(kuò)容，開展縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地市至縣城之間光纜、通信桿路/管道、光傳輸設(shè)備建設(shè)和擴(kuò)容，為提升農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶接入速率和普及水平提供支撐。

通知明確了五個方面的指標(biāo)要求：一是單一省市實(shí)施區(qū)域不少于20個縣（區(qū)、市、旗）；二是工程實(shí)施區(qū)域內(nèi)90%以上寬帶用戶接入能力達(dá)到100Mbps，50%以上寬帶用戶開通50Mbps以上速率業(yè)務(wù)；三是縣城具有2個以上業(yè)務(wù)出口節(jié)點(diǎn)，縣城至地市具有2個以上光纜路由；四是縣城至地市的上聯(lián)帶寬平均達(dá)到50Gbps以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至縣城的平均上聯(lián)帶寬達(dá)到10Gbps以上；五是為寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊相關(guān)農(nóng)村（含行政村、自然村）提供網(wǎng)絡(luò)接入條件，做好基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

（來源：中國新聞網(wǎng)）

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工信部批復(fù)5G試驗頻率 全國范圍規(guī)模試驗將展開

發(fā)布時間：2018年12月07日

根據(jù)選定的處理方案，首先，按1.0m（縱向）×1.0m（環(huán)向）梅花形布置在缺陷部位鉆孔。其次，將3.5m的φ28mm中空注漿錨桿逐個打入孔位。再次，進(jìn)行壓力注漿，封孔，表面處理等，如圖1所示。

從工信部確認(rèn)，三大運(yùn)營商已經(jīng)獲得5G試驗頻率使用許可批復(fù)，這意味著全國范圍的大規(guī)模5G試驗將展開。

據(jù)了解，中國電信獲得3400MHz-3500MHz共100MHz帶寬的5G試驗頻率資源；中國移動獲得2515MHz-2675MHz、4800MHz-4900MHz頻段的5G試驗頻率資源，其中2515-2575MHz、2635-2675MHz和4800-4900MHz頻段為新增頻段，2575-2635MHz頻段為中國移動現(xiàn)有的TD-LTE（4G）頻段；中國聯(lián)通獲得3500MHz-3600MHz共100MHz帶寬的5G試驗頻率資源。

專家指出，此次發(fā)放5G系統(tǒng)試驗頻率使用許可的頻率資源大體均衡。優(yōu)先以100MHz左右連續(xù)帶寬進(jìn)行5G中頻段試驗頻率使用許可，有利于充分發(fā)揮5G中頻段兼顧大容量和連續(xù)覆蓋的技術(shù)優(yōu)勢。對于電信設(shè)備而言，不同頻率使用的電信設(shè)備在射頻、信道上都有不同。每改一次頻率，開發(fā)周期需要8至10個月。發(fā)放5G試驗頻率，可以讓電信運(yùn)營商和設(shè)備商確定產(chǎn)品開發(fā)目標(biāo)，大大加速產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)程。目前其他國家5G頻譜分配主要采取高中低頻段搭配方式。高頻段傳播半徑短，在人群密集地區(qū)傳播效率高；中低頻段傳播半徑長，覆蓋更好。這次發(fā)放的是中低頻段頻率，高頻段頻率的分配正在征求意見之中。

目前，中國移動正在5個城市推進(jìn)5G試點(diǎn)，并參與了發(fā)改委規(guī)劃的12個城市5G應(yīng)用示范。中國電信將5G創(chuàng)新示范從初期的5個試點(diǎn)城市擴(kuò)大到全國17個城市，中國聯(lián)通也已經(jīng)將試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大到16個城市。中國5G推進(jìn)組今年9月啟動的5G第三階段測試已經(jīng)接近尾聲，第三階段測試是規(guī)模試驗和預(yù)商用前的最后一個階段。按照計劃，中國將在2019年進(jìn)行5G試商用，2020年正式商用。

（來源：央視新聞）

中國航天科工虹云工程首星發(fā)射圓滿成功

發(fā)布時間：2018年12月22日

2018年12月22日7時51分，中國航天科工集團(tuán)有限公司虹云工程首星在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射并進(jìn)入預(yù)定軌道，標(biāo)志著我國低軌寬帶通信衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

虹云工程首星是我國首顆低軌寬帶通信技術(shù)驗證衛(wèi)星，并首次將毫米波相控陣技術(shù)應(yīng)用于低軌寬帶通信衛(wèi)星，能夠利用動態(tài)波束實(shí)現(xiàn)更加靈活的業(yè)務(wù)模式。后續(xù)將以此衛(wèi)星為基礎(chǔ)開展低軌天基互聯(lián)網(wǎng)試驗與應(yīng)用示范。

除通信主載荷外，虹云工程首星還承載了光譜測溫儀和3S（AIS/ADS-B/DCS）載荷，實(shí)現(xiàn)高層大氣溫度探測和船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）信息、飛機(jī)廣播式自動相關(guān)監(jiān)視（ADS-B）信息和傳感器數(shù)據(jù)信息采集（DCS），可廣泛應(yīng)用于科學(xué)研究、環(huán)境、海事、空管等領(lǐng)域。

中國航天科工實(shí)施的虹云工程旨在構(gòu)建覆蓋全球的低軌寬帶通信衛(wèi)星系統(tǒng)，以天基互聯(lián)網(wǎng)接入能力為基礎(chǔ)，融合低軌導(dǎo)航增強(qiáng)、多樣化遙感，實(shí)現(xiàn)通、導(dǎo)、遙的信息一體化。整個工程分為三個階段，第一階段，2018年底發(fā)射首星，第二階段，“十三五”末發(fā)射4顆業(yè)務(wù)試驗星，第三階段，到“十四五”中期完成天地融合系統(tǒng)建設(shè)，具備全面運(yùn)營條件。當(dāng)前，虹云工程總體進(jìn)展處于與國際先進(jìn)水平并跑狀態(tài)。

此外，中國航天科工正在武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)具備衛(wèi)星批產(chǎn)能力的智能化衛(wèi)星生產(chǎn)線，將為后續(xù)星座建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（來源：“中國航天科工”公眾號）

“鴻雁”落戶重慶，航天科技集團(tuán)東方紅衛(wèi)星移動通信有限公司正式揭牌

發(fā)布時間：2018年11月30日

11月30日，全球低軌衛(wèi)星移動通信與空間互聯(lián)網(wǎng)項目啟動大會暨東方紅衛(wèi)星移動通信有限公司揭牌儀式在重慶舉行， “空中5G”“鴻雁星座”全球總部正式落戶重慶兩江新區(qū)。

重慶市委副書記、市長唐良智，中國航天科技集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長吳燕生，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、黨組副書記張冬辰，重慶市委常委、兩江新區(qū)黨工委書記、管委會主任段成剛，航天科技集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理張建恒，中國電信集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理陳忠岳，國新國同首席財務(wù)官戴育四出席儀式。重慶市委常委、常務(wù)副市長吳存榮主持揭牌活動。

活動現(xiàn)場，東方紅衛(wèi)星移動通信有限公司董事長王海濤與重慶市委常委、兩江新區(qū)黨工委書記、管委會主任段成剛為東方紅衛(wèi)星移動通信有限公司揭牌。

東方紅衛(wèi)星移動通信有限公司由航天科技集團(tuán)、中國電信、中國電子、國新國同4家央企及其相關(guān)企業(yè)共同發(fā)起成立，注冊資本金20億元人民幣。東方紅衛(wèi)星移動通信有限公司將負(fù)責(zé)建設(shè)與運(yùn)營全球低軌衛(wèi)星移動通信與空間互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提供各種終端產(chǎn)品與服務(wù)，構(gòu)建海、陸、空、天一體化新型天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)，開展面向全球的智能終端通信、物聯(lián)網(wǎng)、移動廣播、導(dǎo)航增強(qiáng)、航空航海監(jiān)視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入等增值服務(wù)。

全球低軌衛(wèi)星通信與空間互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)項目首期投資200億元，將在重慶兩江新區(qū)建設(shè)項目全球總部，以及運(yùn)營中心、人才培養(yǎng)基地、配套產(chǎn)業(yè)園等。項目將按照市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的原則，建設(shè)我國首個獨(dú)立自主的全球低軌衛(wèi)星移動通信與空間互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

項目將創(chuàng)新運(yùn)營高效的商業(yè)模式，聚集全社會資源，打造覆蓋芯片、終端、系統(tǒng)集成、運(yùn)營服務(wù)及人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動上下游超千億元產(chǎn)值規(guī)模。

全球低軌衛(wèi)星通信與空間互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是我國首個國家級的、投資規(guī)模最大的、具有里程碑意義的商業(yè)航天項目，該項目的前身是“鴻雁全球衛(wèi)星星座通信系統(tǒng)”計劃，該系統(tǒng)由數(shù)百顆低軌道小衛(wèi)星及全球數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)處理中心組成，不僅會極大推動中國商業(yè)航天的全面發(fā)展，而且作為國家空間基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，具有全天候、全時段及在復(fù)雜地形條件下的實(shí)時全球雙向通信能力，在確保網(wǎng)絡(luò)信息安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“溝通連接萬物、全球永不失聯(lián)”。

（來源：“中國航天科技集團(tuán)”公眾號）

全國標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合年會舉行

發(fā)布時間：2018年12月24日

12月20日至21日，2018全國標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合年會在青島西海岸新區(qū)舉行，12家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)與青島西海岸新區(qū)共同發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合“青島共識”，攜手推動標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合向更深更廣領(lǐng)域發(fā)展。

本次年會以“標(biāo)準(zhǔn)融合 協(xié)同創(chuàng)新”為主題，來自中央機(jī)關(guān)和國家部委、軍隊單位、軍工集團(tuán)、科研院校、民營企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合領(lǐng)域的500余名嘉賓與會，共同探討推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合新路徑，推動建立軍地銜接、精干高效、兼容發(fā)展的軍地通用標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)國防經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)融合發(fā)展，助推青島軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

本次大會由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家國防科技工業(yè)局、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會指導(dǎo)，中共山東省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室、中國航空綜合技術(shù)研究所、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院承辦。

（來源：解放軍報）